【正文】 導(dǎo)小組266個(gè)，成員785人，切實(shí)做到工作有人抓，有人管，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。完善制度，狠抓落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣把安置幫教工作列入社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)重要內(nèi)容，年初層層簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行量化管理，定期考核，對(duì)工作抓的好的及時(shí)給予表彰，對(duì)工作不落實(shí)，造成重新違法犯罪率上升、問(wèn)題突出的年終將給予綜治一票否決。二是建立重新違法犯罪責(zé)任倒查制度。做到及時(shí)分析原因,解剖存在的問(wèn)題，改進(jìn)管控方式，進(jìn)一步落實(shí)幫教措施。三是建立健全安置幫教工作各項(xiàng)制度，做到有章可循，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化措施，突出成效。一是積極做好“重點(diǎn)人員”的排查和回訪管控工作，我縣再次對(duì)20**和20**年度回歸的刑釋解教人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)回訪，并逐一進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查回訪，我縣20**一20**年共有刑釋解教人員901名，其中刑釋人員855名、解教人員46名。二是認(rèn)真開(kāi)展對(duì)(五年內(nèi))刑釋解教人員定期走訪制度，確實(shí)做到生活上關(guān)心、就業(yè)上扶持、思想上幫助，使其安心依法勤勞致富。6月11日，縣局組織機(jī)關(guān)科室人員,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入臺(tái)溪鄉(xiāng)臺(tái)溪村開(kāi)展“五個(gè)一”聯(lián)系幫扶刑釋解教人員活動(dòng)，給他們送去了黨和人民的關(guān)心支持。新陽(yáng)、坂面、聯(lián)合、西濱、臺(tái)溪、洋中、城關(guān)等所也對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有回歸人員普遍進(jìn)行了走訪。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省九廳局《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》，如：臺(tái)溪鄉(xiāng)幫助回歸人員傅世橋落實(shí)解決低保問(wèn)題；新陽(yáng)鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng)邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員對(duì)兩勞回歸人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；及時(shí)為農(nóng)村籍的刑釋解教人員落實(shí)責(zé)任田；做好全縣6家過(guò)渡性安置幫教基地工作，幫助解決刑釋解教“三無(wú)”（無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就）人員的安置問(wèn)題。半年來(lái)，全縣共接茬刑釋解教人員89人，其中刑滿釋放人員83人，解教人員6人。重新犯罪5人，安幫率達(dá)百分96%，100%落實(shí)幫教措施，%以內(nèi)。五、轉(zhuǎn)變觀念，法律服務(wù)工作有新的發(fā)展公證水平不斷提高。半年來(lái)，公證處認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力強(qiáng)化公證城信建設(shè)，狠抓辦案質(zhì)量。今年上半年共辦理各類(lèi)公證411件，其中國(guó)內(nèi)民事167件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)3件，涉外民事162件，涉港澳8件，涉臺(tái)71件，接受咨詢179人次。律師工作健康發(fā)展。全縣律師不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)律師隊(duì)伍素質(zhì)教育，提高律師在法律服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)水平，推進(jìn)全縣律師工作健康發(fā)展。半年來(lái)，全縣律師共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)30家，辦理各類(lèi)案件136件，其中刑事25件，民事111件，行政1件，非訴訟代理3件，代書(shū)74份，解答法律咨詢607人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失903萬(wàn)元。法律援助及“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線工作快速發(fā)展。法律援助是司法行政部門(mén)組織實(shí)施的“希望工程”，為切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，充公發(fā)揮縣法律援助中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)援助工作站作用，密切與婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、老齡委等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，以召開(kāi)聯(lián)席會(huì)形式不斷研究探討法律援助工作新思路，形成全縣聯(lián)動(dòng)的整體合力。積極開(kāi)展對(duì)未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助，把法律援助延伸到社區(qū)、到企業(yè)、到鎮(zhèn)村。半年來(lái)，全縣共辦理各類(lèi)援助案件88件，其中民事案67件，刑事案件21件；12348共解答來(lái)電咨詢42人次，來(lái)訪咨詢118人次，基層法律服務(wù)作用顯著。全體基層法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持法律服務(wù)“三進(jìn)”方向，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于“三農(nóng)”的方針，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律幫助，在提高基層法律服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí)，還積極為困難人員提供法律援助。今年在法律服務(wù)“三進(jìn)”過(guò)程中，法律服務(wù)工作者能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全方位開(kāi)展各具特色的法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作。把法律服務(wù)工作向人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方延伸，向家庭、生產(chǎn)生活方面延伸，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、法律服務(wù)工作者都能?chē)?yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)。半年來(lái)，全體基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)65家，代理各類(lèi)案件70件（其中法律援助59件），辦理非訴訟代理12件，見(jiàn)證81件，文秘法律文書(shū)207份，解答法律咨詢3700人次，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元。六、提升素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)工作有新的作為半年來(lái),我局嚴(yán)格按照建設(shè)一支“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上叫得響、作風(fēng)上過(guò)得硬、形象上樹(shù)得好”的司法行政隊(duì)伍建設(shè)要求，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)服務(wù)理念，提高司法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展和海西建設(shè)的能力和水平。強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)。半年來(lái)，我局堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，繼續(xù)堅(jiān)持每周二晚上學(xué)習(xí)日制度，把政治學(xué)習(xí)教育同黨課有機(jī)結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展了“大縣做成強(qiáng)縣，優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為實(shí)力”等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照省市廳局“班子好、隊(duì)伍好、保障好、形象好、工作好”的“五好”要求，全面規(guī)范縣局各項(xiàng)工作，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定，自覺(jué)遵守憲法和法律，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展“五個(gè)一”評(píng)比（一篇優(yōu)秀調(diào)研文章、一篇優(yōu)秀法制教案、一篇優(yōu)秀調(diào)解案例、一份優(yōu)秀法援檔案、一份優(yōu)秀見(jiàn)證文書(shū)）、一月一學(xué)法、一季一考試、基層司法所跟班學(xué)習(xí)、人民調(diào)解“三比三看”、法律援助“三比”等崗位練兵活動(dòng)，并建立健全常規(guī)性教育培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作常規(guī)化、正?；７e極鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育，提高干部職工自身綜合素質(zhì)。完善隊(duì)伍制度建設(shè)。年初制定下發(fā)了《抓隊(duì)伍，促工作責(zé)任狀》和基層司法所考評(píng)細(xì)則，將重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)，落實(shí)到各司法所、各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持每月工作例會(huì)制度，由各科室制定逐月工作計(jì)劃，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)司法所開(kāi)展位次評(píng)比活動(dòng)，對(duì)評(píng)比獲前三名的司法所長(zhǎng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或提拔使用，后三名的司法所長(zhǎng)找其談話并予以通報(bào)批評(píng)或降級(jí)使用或調(diào)往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。進(jìn)一步完善基層司法所工作日志、考評(píng)考核、請(qǐng)銷(xiāo)假、檢查抽查、評(píng)差評(píng)優(yōu)等制度，促進(jìn)基層司法行政工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。局機(jī)關(guān)繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行考勤簽到、請(qǐng)銷(xiāo)假、查崗等制度，機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查小組，將定期或不定期對(duì)機(jī)關(guān)、基層司法所及公證處、律師事務(wù)所開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行檢查或抽查活動(dòng)，并及時(shí)將檢查（抽查）情況予以通報(bào)。七、存在的問(wèn)題和困難個(gè)別單位、部門(mén)對(duì)普法、依法治縣、安置幫教、人民調(diào)解工作重視不夠，工作不力，開(kāi)展不平衡，特別是農(nóng)村普法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足，影響業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。基層司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，思想認(rèn)識(shí)不到位。法律服務(wù)隊(duì)伍中還存在少數(shù)人員職業(yè)道德不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦案不規(guī)范等不容忽視的問(wèn)題，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。