【正文】 目標(biāo)，切實發(fā)揮自身的職能作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在國內(nèi)外貿(mào)易、市場建設(shè)與監(jiān)管、安全管理、效能建設(shè)、信訪穩(wěn)定等方面，銳意進(jìn)取，真抓實干，實現(xiàn)了時間過半，完成任務(wù)過半的目標(biāo)。 （一）商務(wù)局對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展 截止5月底，我縣已登記備案的進(jìn)出口企業(yè)16家，有進(jìn)出口實績的3家，進(jìn)出口總額完成186萬美元，占年任務(wù)的60%，%。其中：安徽金門工貿(mào)有限公司實現(xiàn)進(jìn)出口總額163萬美元，較上年增加156萬美元，增長幅度較大，成為我縣進(jìn)出口大戶。該企業(yè)屬于“兩頭”在外的企業(yè)，即原料來源于國外，產(chǎn)品銷往國外，受人民幣升值的影響較小。加上該企業(yè)屬朝陽產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷路好，預(yù)計在以后的時間，隨著生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)出口數(shù)量將進(jìn)一步增加。另外，隨著東方造船項目的快速建設(shè)，可望年內(nèi)投產(chǎn)，屆時，將給我縣進(jìn)出口形勢帶來根本改觀。 到5月底止，來我縣投資的外資項目共有9個。已經(jīng)完成全部投資的有6個。分別是：安慶華美服飾有限公司、安徽松芝汽車部件有限公司、樅江汽車設(shè)備制造有限公司、安慶飛寧方向機(jī)制造有限公司、安徽江泰輪船有限公司、安慶皖域礦業(yè)有限公司等。尚未完成投資的有:安徽宏寧紡織有限公司、安慶天瑞實業(yè)有限公司、安慶舟洋船舶有限公司等。 上半年，外派勞務(wù)工作取得明顯成績。舉辦出國人員培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)各類出國技術(shù)人員215人，向境外派出勞務(wù)人員78人。 （二）商務(wù)局國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展迅速 截止5月底，%。城鄉(xiāng)市場持續(xù)繁榮，居民消費不斷升溫。從城鄉(xiāng)市場看，城區(qū)市場好于農(nóng)村市場，%.。從行業(yè)看,住宿餐飲業(yè)持續(xù)走高,%,居各行業(yè)之首。 現(xiàn)代流通方式逐步完善。連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、專業(yè)店、專賣店、超市等新型現(xiàn)代化流通方式在我縣發(fā)展迅速。世紀(jì)華聯(lián)、徽商集團(tuán)、蘇果超市等一批知名連鎖企業(yè)競相在縣城和集鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村開設(shè)分店，繁榮了市場，促進(jìn)了消費。 大型商貿(mào)物流業(yè)逐步興起，全縣投資額在xx萬元以上，建設(shè)規(guī)模在10000平方米以上的商貿(mào)物流業(yè)企業(yè)8個，隨著這些企業(yè)投入運營，將給我縣流通業(yè)態(tài)帶來根本轉(zhuǎn)變。 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”進(jìn)展順利。為做好此項工作，局黨組專門安排一名負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)試點企業(yè)走鄉(xiāng)進(jìn)村，調(diào)查研究，認(rèn)真規(guī)劃，合理布點，幫助協(xié)調(diào)解決試點企業(yè)在登記注冊、證照辦理、土地使用過程中遇到的難題，為企業(yè)開展試點工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。可望年內(nèi)實現(xiàn)村級全覆蓋。 （三）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作得到加強(qiáng) 生豬定點屠宰進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、省政府《安徽省生豬屠宰管理辦法》和樅陽縣政府13號令精神，上半年，縣生豬定點辦公室著重組織基層骨干管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法意識，推行依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，逐步使管理人員和執(zhí)法人員具備與本職工作相適應(yīng)的職([page]提供）業(yè)道德和基本技能。同時不斷加大執(zhí)法力度，確保上市肉品質(zhì)量。加強(qiáng)定點屠宰企業(yè)管理，打擊生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。認(rèn)真做好市場肉價監(jiān)測工作，指導(dǎo)各地積極應(yīng)對豬源緊缺、肉價上漲形勢，多渠道組織豬源滿足供應(yīng)，平抑物價。上半年，全縣生豬進(jìn)點31500頭，完成代征稅款126萬元。查處案件45起，涉案金額2萬多元，檢出病害肉2500公斤，全部作了無害化處理，確保了人民群眾的肉食安全。 成品油市場健康發(fā)展。根據(jù)商務(wù)局工作職能，按照省、市商務(wù)主管部門的工作部署，上半年，對全縣所有加油站點進(jìn)行了年檢。參檢加油站14戶，合格50戶，剩下14戶正在辦理補(bǔ)檢和停、歇業(yè)手續(xù)。組織人員對全縣重點加油站進(jìn)行了安全檢查，督促其建立健全各項安全管理制度，更新消防器具，完善安全設(shè)施。要求從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)成品油流通管理的法律、法規(guī)及安全知識，強(qiáng)化經(jīng)營者守法經(jīng)營和安全防范意識，不斷凈化我縣成品油市場環(huán)境。 （四）商務(wù)局加強(qiáng)企業(yè)管理，確保一方穩(wěn)定。 落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。安全就是效益。為把安全工作落到實處。年初，局與所屬企業(yè)均簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和目標(biāo)管理工作，繼續(xù)執(zhí)行《樅陽縣商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，不斷提高干部職工的安全生產(chǎn)意識。上半年，局安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織了多次安全檢查，下發(fā)整改通知書20份，督促其及時整改。由于工作扎實，措施得力，確保了全系統(tǒng)安全無事故。 抓信訪保穩(wěn)定。為妥善處理信訪突出問題，切實維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際，上半年，我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，黨組成員按照各自聯(lián)系的企業(yè)，深入基層，通過橫向到邊，縱向到底的全方位排查，做到全面掌握信訪隱患。對存在的問題，制定解決方案，明確解決時間，落實解決辦法，能解決的問題立即解決，不能解決的問題也要給職工一個能夠接受的解釋和交代，并要落實教育和穩(wěn)控措施，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在系統(tǒng)內(nèi)。上半年共接待群眾來訪22人次，領(lǐng)導(dǎo)下訪5次，處理赴省訪2次，處理信訪案件2起，結(jié)案率達(dá)100%.維護(hù)了一方穩(wěn)定。 （五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高為民服務(wù)意識 為認(rèn)真貫徹落實樅陽縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項要求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》。明確了指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)，根據(jù)新的商務(wù)局職能，建立健全機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度。并對社會公布了《樅陽縣商務(wù)局服務(wù)公開承諾》。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過開展干部作風(fēng)教育，機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的良好氛圍。使干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率有明顯提高，發(fā)展環(huán)境有明顯改善，機(jī)關(guān)職能有明顯轉(zhuǎn)變，努力打造公正、透明、務(wù)實的機(jī)關(guān)形象和勤奮、廉潔、高效的干部隊伍，使企業(yè)滿意，讓群眾方便。 二、存在的問題 （一）xx年市下達(dá)我縣的外資任務(wù)為650萬美元，目前我縣僅完成10萬美元，情況不容樂觀。存在的主要問題，一是(提供）宣傳推介渠道不寬，沒有積極的走出去與外商直接的推介我縣的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我縣在外商面前的知曉度和美譽(yù)度還比較低；二是對外資企業(yè)的跟蹤服務(wù)方面在安商、富商、以商引商方面均做得不夠。 （二）進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)績在全市處于后進(jìn)位次，15月份，全縣進(jìn)出口總額為186萬美元，與桐城市的3269萬美元相比存在很大差距，與人口大?*妊艟玫目燜俜⒄購懿幌喑啤?（三）隨著物資和外貿(mào)企業(yè)的劃入，商務(wù)系統(tǒng)困難企業(yè)更多，歷史包袱更重，不穩(wěn)定因素增加，信訪穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。 三、下半年工作計劃 [page]（一）加大招商引資力度，大力吸引和利用外資。一是力爭注冊資金尚未到位的企業(yè)完成剩余的投資。二是積極為現(xiàn)有的外資企業(yè)做好服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促其進(jìn)一步擴(kuò)大投資、增資擴(kuò)股。三是要加快在手項目的推進(jìn)速度，爭取在談的項目能早日落戶，早日完成投資注冊。四是加大對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如：房地產(chǎn)開發(fā)、礦藏開采、紡織服裝、汽車零部件，造船等項目的推介，積極創(chuàng)造條件到境外舉行宣傳推介活動，爭取外商投資，確保完成和超額完成全年的外資目標(biāo)任務(wù)。 （二）努力擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模 一是引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)改變生產(chǎn)方式，走集約化發(fā)展的路子。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)管理上水平，產(chǎn)品上檔次，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代速度，增強(qiáng)商標(biāo)、品牌意識，進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和抗風(fēng)險的能力。 二是搭建企業(yè)信息交流平臺，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)、知識經(jīng)濟(jì)時代和世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場信息的流通息息相關(guān)，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場信息的溝通，通過互聯(lián)網(wǎng)等加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳力度，了解國內(nèi)外市場信息，及時做好應(yīng)對措施，掌握市場的主動權(quán)。 （三）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照“科學(xué)規(guī)劃、讓利進(jìn)入、鼓勵發(fā)展、規(guī)范管理”的原則，根據(jù)縣政府安排，配合縣發(fā)改委(提供）擬定《樅陽縣加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵政策》，促進(jìn)餐飲、娛樂、文化休閑等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。同時根據(jù)上級主管部門的部署，積極開展好綠色酒店的申報與評比工作，使我縣的餐飲業(yè)進(jìn)一步上檔次上水平。 （四）扎實推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是一項“政府得民心、企業(yè)得效益、農(nóng)民得實惠、社會得和諧”的“多贏”工程。年內(nèi)確保農(nóng)家店總數(shù)達(dá)到240家，覆蓋全縣所有的行政村。同時推進(jìn)連鎖規(guī)范化、管理制度化、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化，力爭將我縣鄉(xiāng)村農(nóng)家店建成樣板店、精品店、放心店。 （五）抓好“放心肉”工程，規(guī)范肉品加工和流通秩序。確保消費者肉食安全。 （六）加強(qiáng)成品油市場管理。進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管力度，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，做到對全縣所有加油站（點）統(tǒng)一規(guī)范管理，維護(hù)成品油市場正常的經(jīng)營秩序，促進(jìn)我縣成品油市場健康發(fā)