發(fā)改局“七五”普法工作方案與發(fā)改局專項(xiàng)整治工作方案4篇匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 06:28本頁(yè)面
【正文】 ，有針對(duì)性的強(qiáng)化督導(dǎo)措施，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。第四篇:形象工程和政績(jī)工程整治方案根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)amp。lt。關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知的通知》要求，為深入開展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，制定如下專項(xiàng)行動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)：建立健全政府投資項(xiàng)目全程監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上遏制“形象工程”和“政績(jī)工程”。二、責(zé)任分工：整治專項(xiàng)行動(dòng)由市發(fā)展改革局、監(jiān)察局牽頭；市國(guó)土資源局、建設(shè)局、城建局、房管局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)單位配合做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦和市直有關(guān)單位要明確專門的工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)。（一）不以人為本、群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)政性工程或事項(xiàng)以突出政府或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人“形象”、“業(yè)績(jī)”，不以為本地大多數(shù)人的公共利益服務(wù)為目的，違背社會(huì)公眾愿意、有損公平正義、公眾負(fù)面意見較大的工程或事項(xiàng)；群眾向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、信訪部門和媒體反映問(wèn)題較多，人大代表、政協(xié)委員多次提出，特別是人大建議案或人大常委會(huì)決議建議整改而未改的工程、行為和現(xiàn)象；用財(cái)政資金舉辦各類華而無(wú)實(shí)的儀式等與中央八項(xiàng)規(guī)定不符的行為和現(xiàn)象。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦，市直各部門責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人（二）急功近利，不按規(guī)定履行程序的財(cái)政性工程和事項(xiàng)未按規(guī)定經(jīng)集體決策，臨時(shí)動(dòng)議進(jìn)行建設(shè)的工程，如未作可行性研究、未納入規(guī)劃范圍，立項(xiàng)后未辦理相關(guān)手續(xù)，或需動(dòng)用財(cái)政資金而未納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算等；項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)不符合城市總體規(guī)劃要求，或未經(jīng)法定程序，隨意修改城市總體規(guī)劃；沒(méi)有明確正當(dāng)理由，因政府換屆而停止實(shí)施上屆政府已有規(guī)劃的行為等；未按規(guī)定聽取相關(guān)專家或群眾意見的；項(xiàng)目建成后存在嚴(yán)重“閑置”、“空置”和“荒置”，造成財(cái)政資金大量浪費(fèi)的。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦，市直各部門責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人（三）好大喜功、超過(guò)地方或部門財(cái)政承受能力的財(cái)政性工程或事項(xiàng)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，隨意變更設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、鋪大攤子，調(diào)整概算超過(guò)工程項(xiàng)目概算10%以上且未按規(guī)定程序調(diào)整的；因臨時(shí)增加工程項(xiàng)目支出，未按法定程序隨意更改年度財(cái)政預(yù)算并造成不良后果的；工程項(xiàng)目開工建設(shè)后，資金不落實(shí)、不到位、形成“豆腐渣工程”或“爛尾工程”的；挪用工程項(xiàng)目的財(cái)政性建設(shè)資金后重新通過(guò)借貸款等形式籌集該工程建設(shè)資金、增加政府債務(wù)，政府債務(wù)率（年末債務(wù)余額與當(dāng)年政府綜合財(cái)力的比率）超過(guò)150%或逾期債務(wù)率（年末逾期債務(wù)余額占年末債務(wù)余額的比重）超過(guò)20%的。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦，市直各部門責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人（四）在GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)零售總額、常住人口、能源消耗、環(huán)保等主要指標(biāo)上弄虛作假統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象造假。將沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、不存在或已經(jīng)搬遷、注銷的企業(yè)（項(xiàng)目）納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)，或者申請(qǐng)資料上弄虛作假、偽造虛假統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象等。授意或強(qiáng)令虛、瞞、偽、篡統(tǒng)計(jì)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦及其統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定采取各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為。使用、公布未經(jīng)核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦或部門非法公開、使用未經(jīng)核準(zhǔn)或公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦，市直各部門責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人（五）制造假情況、假典型、假業(yè)績(jī)。在工程項(xiàng)目申請(qǐng)配套補(bǔ)助資金上造假，向上級(jí)套取資金；用假數(shù)據(jù)、假情況樹立某項(xiàng)工作或某個(gè)方面的典型，在匯報(bào)材料、新聞媒體上做文章，制造名不符實(shí)的政績(jī)，造成不良社會(huì)影響等。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦，市直各部門責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要把整治“形象工程”“政績(jī)工程”作為糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好專項(xiàng)治理，確保整治工作取得實(shí)效。（二）規(guī)范管理、科學(xué)決策。強(qiáng)化項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施管理，實(shí)行重大項(xiàng)目專家咨詢制，確保政府公共投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。政府投資項(xiàng)目審批從嚴(yán)執(zhí)行立項(xiàng)、選址、用地、節(jié)能、環(huán)保等前置程序，并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等。（三）開通投訴舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。市整治“形象工程”“政績(jī)工程”設(shè)舉報(bào)電話，接受群眾參與和監(jiān)督。（四）加強(qiáng)資料信息報(bào)送，確保工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦和市直有關(guān)單位要明確由分管負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)，同時(shí)確定一名專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)治理相關(guān)材料及報(bào)表，對(duì)接專項(xiàng)治理相關(guān)事宜，確保專項(xiàng)治理工作順利開展。（五）專項(xiàng)整治行動(dòng)的時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府、街道辦和市直有關(guān)單位要按照要求，認(rèn)真組織實(shí)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
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