縣長(zhǎng)在財(cái)務(wù)檢查動(dòng)員會(huì)講話(huà)與縣長(zhǎng)在財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革動(dòng)員講話(huà)匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 06:27本頁(yè)面
【正文】 財(cái)政資金直接支付到工程項(xiàng)目實(shí)施者等收款人。對(duì)預(yù)算單位需以現(xiàn)金方式支付的日常小額支付、零星支出，由縣財(cái)政局授權(quán)給預(yù)算單位通過(guò)零余額賬戶(hù)自行支付。各預(yù)算單位要按照制度規(guī)定，堅(jiān)持和擴(kuò)大直接支付范圍，能夠直接支付的要全部實(shí)行直接支付，不得以差旅費(fèi)、接待費(fèi)為由大量申請(qǐng)授權(quán)支付；不得以已經(jīng)墊付資金為由，將財(cái)政直接支付的項(xiàng)目資金進(jìn)行授權(quán)支付；不得將授權(quán)額度轉(zhuǎn)回單位賬戶(hù)或儲(chǔ)蓄存折備用。財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)持原則，強(qiáng)化管理，認(rèn)真審核預(yù)算單位的支付申請(qǐng)，不符合規(guī)定的一律不予辦理。（三）落實(shí)四項(xiàng)措施。一是要細(xì)化預(yù)算編制。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付，要以科學(xué)規(guī)范的預(yù)算編制為基礎(chǔ)。如果做不到細(xì)化預(yù)算編制，不能將大類(lèi)支出分解到具體開(kāi)支項(xiàng)目，財(cái)政集中支付改革必然受到影響，甚至難以操作。因此，各預(yù)算單位要增強(qiáng)用款的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，要提前編制全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的用款計(jì)劃。不得編制或?qū)徟鸁o(wú)資金來(lái)源的計(jì)劃，一旦發(fā)現(xiàn)，財(cái)政部門(mén)要拒絕支付。二是要拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。政府采購(gòu)制度是國(guó)庫(kù)管理制度改革的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)政策，積極推進(jìn)政府采購(gòu)工作健康順利發(fā)展，為擴(kuò)大直接支付規(guī)模、規(guī)避財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。凡納入政府集中采購(gòu)目錄、符合限額標(biāo)準(zhǔn)以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，只要是屬于財(cái)政性資金的，都要無(wú)條件實(shí)行政府集中采購(gòu)，資金由財(cái)政直接支付到供應(yīng)商。三是要建立技術(shù)支撐。國(guó)庫(kù)集中支付必須依靠現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作支撐。要加快建立與國(guó)庫(kù)集中支付要求相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，包括財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)，滿(mǎn)足有關(guān)部門(mén)、單位的管理和服務(wù)需要，保證便捷、高效地處理業(yè)務(wù)和交換信息，保證準(zhǔn)確、及時(shí)地反映國(guó)庫(kù)每天的收支情況、資金活動(dòng)情況及部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況。四是要完善監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督，包括建立健全財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制等。財(cái)政部門(mén)要對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)督；審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)檢查，促使預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位依法依規(guī)管理使用財(cái)政資金。（四）抓好四項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行財(cái)政集中支付，是加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高資金使用效益的根本性措施。為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)改革，我縣將在縣財(cái)政局成立財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心，開(kāi)展些項(xiàng)工作。各預(yù)算單位也要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，其主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓改革措施的落實(shí)。會(huì)后，各單位要切實(shí)按照此次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，抓緊制定和細(xì)化工作方案，不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)政策宣傳。實(shí)行集中收付制度，是財(cái)政資金分配和管理方式的根本性變革，是一場(chǎng)管理方式的“革命”。各部門(mén)、各單位要加大宣傳力度，講清改革的目的、意義、內(nèi)容和方法，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到改革的精神上來(lái)，統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來(lái)，絕不能認(rèn)為改革就是“收權(quán)”、甚至影響收入的觀(guān)點(diǎn)。形成全體干部職工關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉和掌握國(guó)家的主要財(cái)政政策，掌握國(guó)庫(kù)集中支付的操作流程?？h財(cái)政局在今天下午的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，不可避免地涉及部門(mén)利益的調(diào)整，這是改革與發(fā)展大局的需要。各參改單位要切實(shí)增強(qiáng)大局觀(guān)念、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念，絕不允許以任何借口討價(jià)還價(jià)，以任何理由拖延、排斥或阻礙改革?？h監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，把檢查監(jiān)督工作貫穿于集中收付制度改革的全過(guò)程，不放過(guò)任何一個(gè)工作細(xì)節(jié)。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照工作流程，對(duì)工作中的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保政令暢通、改革順暢。同志們，實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，推行國(guó)庫(kù)集中收付，是建立現(xiàn)代化的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高財(cái)政資金使用效率，預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)十分重要的工作。各單位、各部門(mén)一定要以創(chuàng)新的眼光去認(rèn)識(shí)改革，以健康的心態(tài)去適應(yīng)改革，以積極的言行去支持改革，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保改革順利實(shí)施，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
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