【正文】 委、政府對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，按照省市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要求，縣級(jí)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了參照公務(wù)員管理，落實(shí)了參公管理的專職人員和機(jī)構(gòu)，推進(jìn)了協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程，協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，結(jié)合制定“三定方案”，明確職能定位和崗位職責(zé)、推進(jìn)人事制度改革，優(yōu)化協(xié)會(huì)人員結(jié)構(gòu)，把協(xié)會(huì)建設(shè)成為層層有人抓、事事有人管、工作有錢用的群團(tuán)組織，為協(xié)會(huì)更好地開展服務(wù)創(chuàng)造條件。積極爭(zhēng)取各級(jí)人口計(jì)生部門從事業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)計(jì)生協(xié)、關(guān)心計(jì)生協(xié)、支持計(jì)生協(xié)的工作，真正把協(xié)會(huì)組織和協(xié)會(huì)會(huì)員作為做好人口計(jì)生工作的主力軍，把協(xié)會(huì)工作納入人口計(jì)生工作發(fā)展的總體規(guī)劃之中，把協(xié)會(huì)工作和人口計(jì)生工作同部署、同檢查、同考核、同結(jié)賬、同表彰。四、堅(jiān)持協(xié)會(huì)品牌建設(shè)，深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”把實(shí)施“生育關(guān)懷行動(dòng)”作為今年協(xié)會(huì)工作的重要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)宣傳部、文明辦、計(jì)生協(xié)會(huì)等11部委聯(lián)合下發(fā)的廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”文件精神，加大宣傳力度，強(qiáng)化部門職責(zé)，在全社會(huì)努力營(yíng)造“生育關(guān)懷行動(dòng)”深厚的輿論氛圍。多方籌措資金，建立“生育關(guān)懷專項(xiàng)資金”。以五關(guān)懷為平臺(tái)，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門和群團(tuán)組織的聯(lián)合，協(xié)調(diào)企事業(yè)單位參與，選擇計(jì)劃生育困難家庭、育齡群眾、獨(dú)生子女、女孩和基層計(jì)生工作者為重點(diǎn)目標(biāo)人群，努力幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育面臨的實(shí)際困難和問題，使接受關(guān)懷的目標(biāo)人群真正感受到黨和國(guó)家的關(guān)懷、感受到來自社會(huì)和關(guān)愛，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧。全面推進(jìn)以計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作，按照《關(guān)于認(rèn)真開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作的通知》要求，繼續(xù)開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作臺(tái)，在機(jī)制建設(shè)、險(xiǎn)種選擇、理賠程序方面大膽探索，取得更大突破。全縣建立了部門季度辦公會(huì)議、保險(xiǎn)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)、保險(xiǎn)實(shí)地指導(dǎo)、聯(lián)合工作督辦、保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等制度。XX年，積極推廣以計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育節(jié)育保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、村級(jí)計(jì)劃生育工作者意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種為主的系列險(xiǎn)種，全縣實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)投保萬元，其中由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)實(shí)行團(tuán)保的計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)萬元、村級(jí)計(jì)劃生育工作者意外傷害保險(xiǎn)萬103元，通過人壽保險(xiǎn)公司理賠例，賠付金額萬元。五、完善制度規(guī)范，促進(jìn)各項(xiàng)工作機(jī)制化?？茖W(xué)管理也是生產(chǎn)力，加強(qiáng)制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，是提高協(xié)會(huì)工作效率和工作質(zhì)量的重要保障。要把加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作效率、質(zhì)量和效益，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)是協(xié)會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)提高協(xié)會(huì)整體素質(zhì)、開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面具有決定性作用。要建立健全會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議。各級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)是協(xié)會(huì)工作的主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真履行《章程》規(guī)定的職責(zé)，建立健全抓大局、明下情、議大事、重落實(shí)等方面的領(lǐng)導(dǎo)工作制度。理事、常務(wù)理事建立基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究制度，積極參與領(lǐng)導(dǎo)決策。執(zhí)行機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)理事、常務(wù)理事和社會(huì)有關(guān)方面落實(shí)決策機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)決策的工作班子，建立同理事、常務(wù)理事保持密切聯(lián)系的制度，定期向決策機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作的制度，使執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作有章可循、按規(guī)則辦事。上下級(jí)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，建立分級(jí)實(shí)施的調(diào)查研究、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)比表彰等制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步理順和規(guī)范決策機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)、上級(jí)協(xié)會(huì)與下級(jí)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，建立起上下協(xié)調(diào)、各司其職、相互支持、形成合力的運(yùn)行機(jī)制。六、參與村(居)民自治，積極推進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為廣大育齡群眾自己的組織，廣大會(huì)員作為村(居)民中的積極分子，代表著群眾的利益，在村(居)民自治中要發(fā)揮骨干帶頭作用。認(rèn)真落實(shí)《人口計(jì)生委民政部中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見》，突出計(jì)劃生育民主管理的重點(diǎn)，明確計(jì)劃生育民主監(jiān)督的內(nèi)容，深入開展“十參與、十監(jiān)督”活動(dòng)，即協(xié)會(huì)組織和會(huì)員參與制定村規(guī)民約，參與對(duì)《計(jì)生合同》的修改，參與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)、參與婦女發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施、參與審核發(fā)放《生育服務(wù)證》、《二孩生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》、參與生殖保健服務(wù)、參與獎(jiǎng)懲政策的制定的兌現(xiàn)、參與“十星級(jí)”文明戶的評(píng)選，參與目標(biāo)管理責(zé)任書的考核評(píng)估，參與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的評(píng)議審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督村委會(huì)落實(shí)計(jì)劃生育工作職責(zé)，監(jiān)督計(jì)劃生育熱點(diǎn)問題的公開透明，監(jiān)督生育政策落實(shí)，監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)及資格發(fā)放，監(jiān)督二孩生育證的發(fā)放，監(jiān)督村委會(huì)兌現(xiàn)合同落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，監(jiān)督人口統(tǒng)計(jì)求實(shí)情況，監(jiān)督“七個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，監(jiān)督黨員干部計(jì)劃生育情況和監(jiān)督違法生育處理情況，做到在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中管理、在管理中服務(wù)，成為推行計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的生力軍，切實(shí)維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。各基層協(xié)會(huì)注重發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督職能，重點(diǎn)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群、公示環(huán)節(jié)、資金發(fā)放等操作程序進(jìn)行監(jiān)督，增加透明度，確保執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策公開公正，為把獎(jiǎng)勵(lì)扶助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭這件好事辦實(shí)、辦好做出貢獻(xiàn)。七、著力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)凝聚力。開展項(xiàng)目建設(shè)，以幫助群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、掌握信息為主線，以提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的綜合能力、實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目的，這是做好計(jì)劃生育服務(wù)工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。從XX年，全縣實(shí)行協(xié)會(huì)工作項(xiàng)目管理機(jī)制，以項(xiàng)目促進(jìn)工作，以考核保證質(zhì)量，以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)斗志，以活動(dòng)增強(qiáng)凝聚力。各級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，為實(shí)施“生育關(guān)懷”和“生育文明建設(shè)”等項(xiàng)目創(chuàng)造良好環(huán)境；不斷完善項(xiàng)目方案，搞好資料開發(fā)，制定項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)估體系；積極組織相關(guān)項(xiàng)目人員到成功的項(xiàng)目點(diǎn)考察學(xué)習(xí)并爭(zhēng)取新的項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施水平。八、堅(jiān)持宣傳與服務(wù)相結(jié)合，不斷提高育齡群眾知曉率和滿意度。一是發(fā)揮少生快富模范戶、會(huì)員小組長(zhǎng)的群體導(dǎo)向作用，圍繞中心廣泛開展少生快富奔小康活動(dòng)，使育齡群眾通過少生實(shí)現(xiàn)快富，用快富鞏固少生。二是精心組織開展群眾性宣傳活動(dòng)。積極參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)，提高了育齡群眾的知曉率和滿意率。加大新聞宣傳和社會(huì)宣傳的力度，積極主動(dòng)地與廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志等宣傳媒介聯(lián)系，開辟欄目，組織各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)干部和志愿者多寫稿件，寫好稿件，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力。三是在組織廣大育齡婦女開展“三查”服務(wù)中，協(xié)會(huì)會(huì)員積極帶頭參加，為推動(dòng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作發(fā)揮了先鋒模范作用，各地結(jié)合開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，以協(xié)會(huì)名義組織開展了豐富多彩的集體活動(dòng)，有的村組織文藝表演，有的村開展生殖健康講座、生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的吸引力，使計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)逐步得到廣大育齡群眾的認(rèn)可并增強(qiáng)了參與意識(shí)和生殖健康意識(shí)，服務(wù)面逐步得到提高。四是依托社區(qū)開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。廣泛開展“一幫一”、“手拉手、共同富”等活動(dòng)，解決單靠一家一戶難以解決的問題。與社會(huì)各方面緊密結(jié)合，普遍建立外來人口之家、社區(qū)服務(wù)中心、便民托兒所、再就業(yè)中心等網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)在幫助子女入學(xué)、入托、就業(yè)、就醫(yī)等方面創(chuàng)造條件提供方便。四是注重實(shí)效，主動(dòng)參與、聯(lián)合開展村級(jí)“優(yōu)秀計(jì)生婦女委員”表彰等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)各地以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造性開展工作為動(dòng)力，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。XX年全縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作取得了一些進(jìn)展和突破，但是，也還存在很多不足，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視和開發(fā)、協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)?；?、組織保障、基層協(xié)會(huì)發(fā)揮實(shí)際作用等方面，在新的一年里，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，堅(jiān)持項(xiàng)目管理理念，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和人口安全觀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以群眾需求為主題，以群眾滿意為目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)而作出不懈努力。