【正文】 要進(jìn)一步構(gòu)建矛盾糾紛大排查大調(diào)處的工作機(jī)制，加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作，以征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、農(nóng)民工勞資糾紛、民族宗教等方面為重點(diǎn)，全面細(xì)致地摸排和及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾糾紛，防止小問題拖成大問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，適時(shí)組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)深入開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，不惜花人力、物力、財(cái)力，加大對(duì)“人命案”、“刑事案”等積案的偵破和追逃力度，絕不能讓違法犯罪分子逍遙法外。賭博是影響我縣社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，因賭博而引發(fā)的各類案件比較多，甚至有的人為此變賣家產(chǎn)、債臺(tái)高筑、妻離子散，廣大群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)此，公安部門要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾通過正常渠道反映合理訴求，通過法律渠道解決矛盾糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益，逐步改變?nèi)罕娨挥惺戮蜕显L、找領(lǐng)導(dǎo)、找政府，到處告狀、滋事生非的現(xiàn)象。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，“宗教無小事”，在宗教事務(wù)的管理上，我們要高度重視，慎之又慎，決不能有絲毫的麻痹大意，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類打著宗教旗號(hào)進(jìn)行的違法破壞活動(dòng)，對(duì)每一件矛盾糾紛都要及時(shí)、果斷、妥善地處理好，全力維護(hù)宗教和順。政法各部門要緊緊圍繞全縣大局，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)，強(qiáng)化工作手段，提升執(zhí)法水平，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航中再立新功。同志們，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越是我們共同的使命，推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展、開展好“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，是新形勢(shì)下我們承擔(dān)的重要任務(wù)。全縣各級(jí)黨政組織和黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、州委的各項(xiàng)決策部署，全面抓好今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面！縣長在小尾寒羊養(yǎng)殖會(huì)發(fā)言正當(dāng)全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，集中精力組織春耕生產(chǎn)的大忙時(shí)節(jié)，鄉(xiāng)小尾寒羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)今天正式成立了！這是全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一件好事、新事。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)對(duì)協(xié)會(huì)的成立表示熱烈祝賀！向?yàn)閰f(xié)會(huì)成立付出辛勤工作的鄉(xiāng)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的同志，以及所有關(guān)心和支持協(xié)會(huì)籌建的人員表示衷心的感謝！近年來，全縣上下緊緊圍繞洋芋、果品、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地不斷壯大，農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度有了較大提高。但是，目前全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還仍然處于低水平、低效益的層面上，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)銷不銜接，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低等，這些問題嚴(yán)重制約著全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)組織形式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大基地和大市場(chǎng)有效連接起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍的市場(chǎng)化運(yùn)作，是需要全縣上下認(rèn)真研究的一個(gè)重大課題。鄉(xiāng)小尾寒羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)是全縣第一個(gè)自發(fā)建立的民間小尾寒羊社會(huì)中介服務(wù)組織。協(xié)會(huì)以“民辦、民管、民受益”為基本宗旨，本著“自愿、自主”的原則，吸引養(yǎng)羊戶自主入會(huì)，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一銷售訂單、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一批量銷售，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，這對(duì)于增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，有效增加農(nóng)民收入具有重要作用，是促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展的有效措施。希望協(xié)會(huì)在今后的運(yùn)作中，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化管理，更好的為會(huì)員做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)、各方面服務(wù)。同時(shí)，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展積累新經(jīng)驗(yàn)，再創(chuàng)新路子。農(nóng)業(yè)中介服務(wù)是千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的一個(gè)橋梁和紐帶，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品價(jià)值和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的一個(gè)重要途徑，是農(nóng)民逐漸走向市場(chǎng)、自我發(fā)展的重要載體，也是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)逐步走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。組建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。首先，它可以上聯(lián)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下聯(lián)農(nóng)村千家萬戶，把生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、販運(yùn)與市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié)起來；第二，可以通過科技示范和帶動(dòng)，普及推廣新技術(shù)，架起農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。第三，可以使廣大農(nóng)民在自愿互利的基礎(chǔ)上有效組織起來，借助各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，開展互助合作，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，提高進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路，也是完善農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制，搞好統(tǒng)一服務(wù)的重要措施。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)中介服務(wù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，增強(qiáng)廣大基層干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，總結(jié)推廣典型，加強(qiáng)政策扶持，切實(shí)搞好服務(wù)，促進(jìn)多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村能人，整合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，牽頭創(chuàng)辦各種形式的專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谧ズ卯a(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，將服務(wù)領(lǐng)域向產(chǎn)前的種子種苗、信息提供和產(chǎn)后的加工、流通等領(lǐng)域拓展，使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)民走向市場(chǎng)的龍頭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。各級(jí)黨政組織要滿腔熱情的為專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供資金扶持和配套服務(wù)，引導(dǎo)它們按照自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)的要求，建章立制，加強(qiáng)管理，發(fā)揮其為成員提供信息、協(xié)調(diào)產(chǎn)銷、搞好服務(wù)、規(guī)范行為的作用，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，溝通農(nóng)民與政府、農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的聯(lián)系。目前，我縣已有等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在探索各類形式的農(nóng)民中介協(xié)會(huì)組織，搭起了各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的架子，如鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)粉條協(xié)會(huì)和果品協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)果品協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)果品協(xié)會(huì)和鎮(zhèn)粉條協(xié)會(huì)等，這些協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已基本就緒，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在根據(jù)各自實(shí)際緊鑼密鼓地組建相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快組建成立，掛牌運(yùn)營。同志們，鄉(xiāng)小尾寒羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的建立，為全縣協(xié)會(huì)組織建設(shè)開了好頭，創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際，抓好各自產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的組建工作，同時(shí)，縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)出謀劃策，出財(cái)出物、協(xié)調(diào)配合?？h科協(xié)要進(jìn)一步做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)；民政、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要對(duì)各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)免收注冊(cè)登記費(fèi)、工商管理費(fèi)以及其它能夠減免的各種稅費(fèi)；縣農(nóng)辦、農(nóng)牧、林業(yè)、科技等涉農(nóng)部門要在技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)和人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持；廣播電視局要對(duì)協(xié)會(huì)組建情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。各部門都要齊心協(xié)力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織健康發(fā)展，不斷壯大，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)！