【正文】 ，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體部署，定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，要強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，既要承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。各單位負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。（二）選好用好干部，筑牢反腐倡廉組織基礎(chǔ)。落實(shí)黨委主體責(zé)任，選好干部、用好干部是關(guān)鍵。用好干部，可以促進(jìn)園區(qū)風(fēng)清氣正；用錯(cuò)干部，就會(huì)導(dǎo)致園區(qū)歪風(fēng)邪氣滋長(zhǎng)。一方面，要選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持重德才、重實(shí)干、重業(yè)績(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔干部，把有才干、有謀略、有擔(dān)當(dāng)且務(wù)實(shí)清廉的干部用到重要崗位上來(lái)，為改革發(fā)展注入新生力量，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。另一方面，要管好監(jiān)督好干部。建立健全干部監(jiān)督管理機(jī)制，從嚴(yán)教育干部、管理干部、監(jiān)督干部，引導(dǎo)他們始終保持堅(jiān)定的理想信念，牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，勤于學(xué)習(xí)，精于實(shí)踐，不僅擔(dān)得起園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重任，也經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)和誘惑的考驗(yàn)。另外，還要建立健全績(jī)效考核制度。要建立切實(shí)可行的績(jī)效考核制度，打破大鍋飯的思想，堅(jiān)決糾正干好干壞一個(gè)樣的陋習(xí)，要充分調(diào)動(dòng)所有員工工作積極性，在園區(qū)打造一支“招之既來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的干部隊(duì)伍。（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防治腐敗。落實(shí)黨組織主體責(zé)任，要注重從源頭抓起，從群眾不滿意的作風(fēng)問題抓起，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確?？茖W(xué)用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、公正用權(quán)。一是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。要強(qiáng)化制約，對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理分解、科學(xué)配置，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；要建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，明確辦事流程，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核機(jī)制；強(qiáng)化政務(wù)公開和制度建設(shè)工作，推行權(quán)力清單制度，全面推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化，防止“暗箱操作”和權(quán)力濫用；強(qiáng)化監(jiān)督，將黨內(nèi)監(jiān)督同行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年開始，我委要開展內(nèi)部審計(jì)工作，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要細(xì)化完善園區(qū)各項(xiàng)制度規(guī)定，明確哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，扎緊制度籠子，有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大糾風(fēng)治亂力度。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)單位要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，千方百計(jì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全力維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，切實(shí)轉(zhuǎn)變四風(fēng)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣解決“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的衙門作風(fēng)和吃拿卡要行為。圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展整改，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為。四是建立述職述廉制度。各單位“一把手”每年度要向管委會(huì)黨委述職述廉，詳細(xì)匯報(bào)一年來(lái)本人及本單位思想、作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，由管委會(huì)黨委書記、管委會(huì)主任親自聽取匯報(bào)，管委會(huì)將各單位述職述廉情況納入績(jī)效考核范疇和評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)。（四）大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，提升監(jiān)督履職能力?！氨O(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“轉(zhuǎn)變職能、聚焦主業(yè)、集中主力”的要求，明確自己的主業(yè)，管委會(huì)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，抓緊抓細(xì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解和落實(shí)工作；管委會(huì)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，全面提升履職能力，積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員要加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還要自身硬，要防止“燈下黑”，一方面，要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，提升政治素質(zhì)；另一方面，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。三、扎實(shí)開展好今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)管委會(huì)已印發(fā)了《關(guān)于開展XX年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見》，各單位要認(rèn)真按照《意見》的部署和要求抓好落實(shí)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)順利開展。（一）突出教育活動(dòng)主題。要通過扎實(shí)開展以“嚴(yán)明組織紀(jì)律，鍛造優(yōu)良作風(fēng)”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，夯實(shí)黨員干部和公職人員廉潔從政的思想基礎(chǔ)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。各單位在開展教育活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的教育：一是加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。二是加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，自覺做到廉潔從政、依法行政。三是加強(qiáng)作風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真查找本單位干部職工在工作、生活中存在的不良作風(fēng)，要切實(shí)整改。四是加強(qiáng)保密宣傳教育，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法實(shí)施條例》，掌握必要的保密常識(shí)尤其是信息安全保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保國(guó)家秘密的安全。同時(shí)，要把紀(jì)律教育學(xué)月活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真聽取群眾對(duì)干部隊(duì)伍紀(jì)律問題的反映，著力解決干部隊(duì)伍在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，促進(jìn)園區(qū)干部隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)，以努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的實(shí)際行動(dòng)和工作成果，讓群眾真正看到紀(jì)律教育帶來(lái)的可喜變化。（二）創(chuàng)新教育活動(dòng)方式。各單位要以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為載體，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新形式，根據(jù)不同崗位、不同層次黨員干部的思想狀況、心理特征、面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)等，有的放矢地確定教育思路，突出教育的層次性，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性、實(shí)效性和說服力、感染力。一是各黨支部要充分運(yùn)用“三會(huì)一課”以及理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織黨員干部開展集中式學(xué)習(xí)，提升理論水平，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。二是注意利用好各級(jí)廉政教育基地，組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)，深化對(duì)反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感、緊迫感。三是利用新近查處的典型腐敗案件加強(qiáng)警示教育，組織黨員干部深刻剖析腐敗根源，切實(shí)認(rèn)清腐敗危害，自覺遠(yuǎn)離腐敗深淵。各單位、各黨支部要善于從文化的角度，組織開展黨員干部喜聞樂見的教育活動(dòng)，寓教于樂，增強(qiáng)教育的吸引力、感染力。（三）強(qiáng)化教育活動(dòng)督查。《意見》明確了教育主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間和具體活動(dòng)安排，各單位要結(jié)合實(shí)際，組織黨員干部按時(shí)保質(zhì)地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察辦公室要發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好紀(jì)律教育工作的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查各單位特別是名單位負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了紀(jì)律教育工作的主抓責(zé)任，是否結(jié)合本單位實(shí)際開展了行之有效的教育活動(dòng)，是否完成了管委會(huì)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，黨員干部的組織紀(jì)律觀念是否強(qiáng)化，紀(jì)律問題是否得到解決，作風(fēng)是否有效轉(zhuǎn)變，等等。同時(shí)，在督查指導(dǎo)的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，對(duì)存在問題的單位要當(dāng)即指出，并明令查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)教育活動(dòng)；對(duì)開展活動(dòng)氛圍濃厚、形式新穎、效果良好的單位，以簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并推廣其經(jīng)驗(yàn)做法。通過檢查指導(dǎo)，督促各單位嚴(yán)格按照上級(jí)的部署要求，扎實(shí)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。同志們，嚴(yán)明組織紀(jì)律，鍛造優(yōu)良作風(fēng)，是黨的建設(shè)的永恒課題，是人民群眾的熱切期盼，是推動(dòng)園區(qū)較好較快發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委及市委的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織基礎(chǔ)。