【正文】 現(xiàn)有條件和政策規(guī)定有所限制，暫時難以解決的問題，要開展調(diào)研分析，積極創(chuàng)造條件去解決。抓好行政審批改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要降低企業(yè)準入門檻，對沒有法律、法規(guī)依據(jù)，或市場機制自身能夠解決的審批項目，堅決予以廢止。確需保留的行政性審批項目，要程序公開，手續(xù)簡化，除法定的規(guī)費外一律不準收費；進一步優(yōu)化審批流程，下放窗口完全事權。各行政服務中心窗口部門要按照“一個窗口進出——內(nèi)部循環(huán)”的辦事流程辦理業(yè)務，能快則快、最大限度地減少環(huán)節(jié)和程序，促進行政審批提速提質(zhì)；要按照審批權力與責任掛鉤的原則，建立對審批機構和審批人的失職追究制度。加強隊伍建設，提升服務和執(zhí)法水平。要深化“項目攻關月”和“企業(yè)服務月”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、部門主要領導要帶頭深入了解企業(yè)實際困難，千方百計為企業(yè)想辦法、解難題。要堅決制止和查處“亂攤派、亂罰款、亂收費”和“吃拿卡要”等違紀違法行為。要強化“支持就是工作、幫扶就是責任、管理就是服務”的意識，進一步提升服務水平；要加強隊伍建設，特別是行政執(zhí)法機構，對執(zhí)法人員要嚴格管理、嚴格監(jiān)督、加強培訓，不斷提高政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅決糾正執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，從嚴懲治并清除執(zhí)法隊伍中的腐敗分子，提高隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。加大打擊力度，形成高壓態(tài)勢。要將專項整治活動同社會治安工作緊密結合起來。公安機關要積極參與，集中力量偵破一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣、破壞性強的案件，檢察院、法院要依法嚴懲一批違法犯罪的首惡分子和慣犯，迅速在全社會形成嚴打的高壓態(tài)勢。各有關行政主管部門要與司法機關加強協(xié)調(diào)配合，在查處違法行為中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，必須及時通報并依法移送公安部門及其他有關部門，堅決杜絕瞞案不報、以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象。動員全社會力量，構建社會監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要設置舉報中心，公布舉報電話，設置舉報信箱，認真受理群眾和企業(yè)的舉報、投訴。各商會、行業(yè)協(xié)會等組織要充分發(fā)揮作用，教育、監(jiān)督、約束企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。消費者協(xié)會等社團組織要充分發(fā)揮作用，進一步強化消費者權益保護工作，充分發(fā)揮“”舉報中心的作用，加大對侵害消費者權益案件的查處力度，切實維護消費者的合法權益。電視、廣播、報紙等媒體要加強輿論監(jiān)督，加大對查處工作的宣傳報道力度。廣大群眾也要提高質(zhì)量意識和安全生產(chǎn)意識，自覺抵制假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為和事，努力在全社會形成行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、群眾參與的監(jiān)督體系?？h人大、縣政協(xié)、縣紀委也要發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢，把法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督有效地結合起來，推動整治活動有效推進。五、加強領導，精心組織，確保專項整治活動取得成效統(tǒng)一思想認識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快發(fā)展的一項重大任務，振奮精神，加大力度，以堅定的信心，積極的態(tài)度，有力的措施，抓好工作落實，迅速掀起優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新高潮。加強組織領導。為加強此項工作的領導，縣委、縣政府專門成立領導小組，徐副書記任組長，我和縣人大、縣政協(xié)領導及公安局、法院、檢察院主要領導任副組長，縣委辦、縣府辦、紀委、宣傳部、政法委、經(jīng)貿(mào)局、物價局、規(guī)建局、司法局、工商局、工業(yè)園區(qū)、行政服務中心、華埠鎮(zhèn)等單位負責同志為成員。領導小組主要負責部署和協(xié)調(diào)整治活動，定期檢查督促工作開展情況。領導小組下設辦公室，設在縣委政法委，辦公室主要承擔好日常督促和檢查工作，及時做好與各部門的信息溝通和協(xié)調(diào)。健全制度措施。一項工作的開展，制度建設是保證。為增強整治活動的實效性，縣委、縣政府已專門研究出臺專項整治活動的實施意見和工作方案，針對我縣環(huán)境建設中存在的問題逐一提出處理意見和應對措施。各單位也要集中時間、集中精力，對相關制度進行一次系統(tǒng)的梳理分析，對好的制度和做法要進一步強化和鞏固，對部分不夠到位的制度，要根據(jù)實際情況作進一步的調(diào)整完善。注重協(xié)作配合?？h里將建立專項整治工作聯(lián)席會議制度，定期溝通信息，集中研究解決專項整治活動中遇到的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在工作推進過程中要強化大局意識，摒棄狹隘的部門觀念，依托聯(lián)席會議平臺，主動溝通信息，強化交流與協(xié)作，合力把這項活動抓實、抓好、抓出成效。各行政執(zhí)法部門之間、行政執(zhí)法部門和司法部門之間要進一步加強溝通，建立好行政執(zhí)法機關與司法機關的銜接機制和信息溝通的平臺，強化執(zhí)法打擊的有效性強化檢查督促。為確保工作取得實效，縣委、縣政府將對全縣面上的整治活動開展情況進行專項督查，以推動整治工作的有效推進。各級領導干部要勇于負責，敢抓敢管，對本單位、本系統(tǒng)出現(xiàn)的影響發(fā)展環(huán)境的人和事，要及時批評教育，限期進行整改，情節(jié)嚴重的要從嚴處理，絕不姑息遷就。對整治工作不力、特別是因失職瀆職致使政策措施得不到落實、造成嚴重后果的，將依法、依紀追究有關責任人責任。同志們，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在十分關鍵的時期，發(fā)展的任務十分艱巨，良好的局面來之不易。全縣上下一定要深刻認識、深入領會規(guī)范市場秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動的重要意義，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅持一切為發(fā)展放行，一切為發(fā)展讓路，精心組織，抓好落實，確保整治活動取得實效，為建設公平公正、規(guī)范有序的市場秩序和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出不懈地努力，為我縣經(jīng)濟社會保持又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！