【正文】 硅生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，繼續(xù)與已洽談的一些企業(yè)溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)通過(guò)23年努力，使硅資料產(chǎn)業(yè)有一個(gè)較大進(jìn)展。要繼續(xù)與中煤集團(tuán)溝通洽談，推進(jìn)煤炭資源整合，超前規(guī)劃包裝煤化工園區(qū)項(xiàng)目。（三）搶抓發(fā)展機(jī)遇。對(duì)我縣加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)提供了歷史性機(jī)遇。要抓住和利用好這些機(jī)遇，得莫利服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，要積極配合省交通廳計(jì)劃投資57億元升級(jí)改造工程，發(fā)明一切有利條件全力搞好配合，加快推進(jìn)工程建設(shè)。要超前搞好謀劃，全力推進(jìn)食品工業(yè)園和山產(chǎn)品集貿(mào)中心建設(shè)，努力把得莫利服務(wù)區(qū)打造成一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)板塊；加快商貿(mào)發(fā)展上，要抓好開(kāi)發(fā)區(qū)塑包城、地下商業(yè)街、日式風(fēng)情街、日本風(fēng)情園、商貿(mào)物流中心等5個(gè)民營(yíng)企業(yè)孵化基地建設(shè)，引導(dǎo)民間資本、技術(shù)、人才向基地集中，為中小企業(yè)發(fā)展搭建守業(yè)平臺(tái)；做大旅游業(yè)上，要抓好雙鳳湖全國(guó)總工會(huì)工人技術(shù)交流中心基地項(xiàng)目和雙龍湖旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，旅游、工會(huì)、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)要全程跟蹤推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)完成年度任務(wù)目標(biāo)。要加快推進(jìn)雙子山森林公園申報(bào)國(guó)家森林公園，促進(jìn)我縣旅游業(yè)提檔升級(jí)。（四）突出民生聯(lián)動(dòng)。縣委、縣政府工作的終極目標(biāo)。而民生工程自身不只是民生問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。年初確定重點(diǎn)推進(jìn)的縣醫(yī)院綜合樓、第四小學(xué)、污水處置廠、集中供熱二期工程、XX噸凈水池以及棚戶(hù)區(qū)、泥草房改造等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施不只能滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、公共醫(yī)療服務(wù)等方面的需求，而且能帶動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這些民生工程，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn)，堅(jiān)持規(guī)范，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完工。要圍繞群眾所想所盼，積極謀劃一批重大民生工程，加大上跑力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的支持，彌補(bǔ)自身投入缺乏。對(duì)于年初許諾為群眾辦理的5個(gè)方面25件實(shí)事，要抓緊組織推進(jìn)，逐一落實(shí)到位。要克服困難，繼續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療保證投入，切實(shí)提高城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)保、新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例。三、為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保證，統(tǒng)籌抓好其他工作。各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不時(shí)發(fā)展進(jìn)步。既是上級(jí)的工作要求，同時(shí)也是發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，能不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，黨員干部能力素質(zhì)至關(guān)重要。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。一要迅速啟動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，立即成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，制定學(xué)習(xí)制度，立足實(shí)際制定具體實(shí)施方案，自上而下展開(kāi)，分層分類(lèi)推進(jìn)，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要突出特色。各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出實(shí)踐特色，規(guī)定必學(xué)篇目基礎(chǔ)上，立足工作崗位和本職需求，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握推動(dòng)工作、履行崗位職責(zé)所需知識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)建各種學(xué)習(xí)載體，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)積極性，確保學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。三要注重解決實(shí)際問(wèn)題。廣大黨員干部要有一種“身手恐慌”意識(shí)，時(shí)刻對(duì)自己學(xué)識(shí)方面的不適應(yīng)保持警醒，切實(shí)發(fā)揮“鉆”和“擠”精神，抽出更多的時(shí)間和精力，自覺(jué)學(xué)習(xí)，空虛提高，武裝頭腦，真正使自己成為獨(dú)擋一面懂政策、熟業(yè)務(wù)行家里手、業(yè)務(wù)骨干，不時(shí)提高處置復(fù)雜問(wèn)題能力和推動(dòng)工作能力。（二）全力抓好信訪穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。大會(huì)、小會(huì)講了很多，但是目前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)仍不引起重視，思想麻痹，措施不力，導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題頻繁發(fā)生。對(duì)于信訪穩(wěn)定問(wèn)題，首先我講兩個(gè)認(rèn)識(shí)。第一個(gè)認(rèn)識(shí)就是有訪正常，無(wú)訪不正常，今天有信訪，明天后天有信訪，再過(guò)十年也都會(huì)有信訪，目前條件下，沒(méi)有信訪問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的第二個(gè)認(rèn)識(shí)是三個(gè)大多數(shù)。大多數(shù)信訪是有理的大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的大多數(shù)問(wèn)題是由于我各級(jí)干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作拖拉造成的關(guān)于信訪問(wèn)題處置解決，想講明三個(gè)態(tài)度：一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政一把手是信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地化管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，定期研究，細(xì)化責(zé)任，把信訪工作落實(shí)到基層、落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二要切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾合理的訴求，能夠解決的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)政策、規(guī)定盡快給予解決；對(duì)一些重大的信訪問(wèn)題，要成立專(zhuān)案組，由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，切實(shí)將不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在基層；對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪人員，要嚴(yán)格依法處置。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)措施不力，接待處理不及時(shí)，群眾滿意意，導(dǎo)致局部群眾到縣上訪，而且部門(mén)不能及時(shí)進(jìn)行接訪，信訪群眾情緒激動(dòng)、大吵大鬧，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)辦公秩序，造成不良社會(huì)影響的縣政府將發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)批評(píng)一起；對(duì)于到市上省進(jìn)京越級(jí)訪的必需嚴(yán)格依照信訪工作有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位實(shí)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。（三）突出抓好招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要依照本次會(huì)議下發(fā)的招商引資、引稅和對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)分解表的各項(xiàng)要求。集中精力抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要把工作的主要精力放在開(kāi)展招商活動(dòng)和對(duì)上爭(zhēng)取資金上，要落實(shí)好縣政府制定的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)本部門(mén)廣大職工及社會(huì)各界力量，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)齊抓、群眾參與的招商工作氛圍。同時(shí)要準(zhǔn)確掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，千方百計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。二要增強(qiáng)針對(duì)性。要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞稻米產(chǎn)業(yè)精制米加工方便食品、稻糠精煉米糠油、稻草造紙制板、稻殼加工碳棒、生物質(zhì)發(fā)電，以及木制品產(chǎn)業(yè)枝丫材邊角料加工中密度纖維板、家具板，高檔鉛筆開(kāi)發(fā)，高檔家具開(kāi)發(fā)等，把招商的落腳點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)加工型、商貿(mào)流通型和農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，培植立縣財(cái)源。同時(shí)，要立足當(dāng)前，抓緊引進(jìn)公司總部類(lèi)企業(yè)等非生產(chǎn)加工型企業(yè)，廣開(kāi)門(mén)路，廣納稅源，快速增強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)力，彌補(bǔ)財(cái)政增收缺口。三要提高工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把招商引資工作重點(diǎn)放在抓資金到帳、項(xiàng)目履約上，把招商引稅工作重點(diǎn)放在抓稅收入庫(kù)上，把對(duì)上爭(zhēng)取資金工作重點(diǎn)放在抓資金到位上，確保取得實(shí)實(shí)在效果。（四）強(qiáng)化工作落實(shí)。目前。能否圓滿完成任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一要建立專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作已明確了縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，會(huì)后，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要立即著手研究，成立專(zhuān)題推進(jìn)組，全程跟蹤落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，確保所分擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處。二要落實(shí)督查機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、階段推進(jìn)、一線落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控?？h目督辦、大項(xiàng)目辦、監(jiān)察局要跟蹤督查，定期通報(bào)。三要實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步健全完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，把工作落實(shí)作為考核干部工作能力和工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)于效果突出的要給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)；對(duì)工作平庸，不負(fù)責(zé)任，完不成任務(wù)的要視情況給予通報(bào)批評(píng)，直至啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)?？傊ㄟ^(guò)各種有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部干事守業(yè)積極性，努力在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作氛圍。