【正文】 想境界不高、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不能正確認(rèn)識(shí)處理紀(jì)律規(guī)矩與擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系；心態(tài)浮躁，精神不佳，工作消極懈怠、履職不盡責(zé)；面對(duì)困難矛盾繞圈子、找借口，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和辦法，只求相安無(wú)事、不愿動(dòng)真碰硬等問(wèn)題。 著力解決懶政怠政不作為問(wèn)題。堅(jiān)決糾正“等靠要”思想，不主動(dòng)作為，工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀理由，回避問(wèn)題、上交矛盾，對(duì)群眾的合理訴求久拖不決等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正無(wú)利不起早，該管的事不管，該負(fù)的責(zé)不負(fù)，做一天和尚撞一天鐘問(wèn)題。堅(jiān)決糾正“不貪不占，啥都不干”，工作拖拖拉拉、消極應(yīng)付，辦事推來(lái)推去“踢皮球”，遇事左躲右閃“裝聾啞”的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正事不關(guān)己、高高掛起，只微笑不辦事，在日常工作中，不推不動(dòng)甚至推而不動(dòng)的問(wèn)題。 著力解決弄虛作假不務(wù)實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”的問(wèn)題。層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，把開(kāi)會(huì)視為落實(shí)的問(wèn)題。起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn)，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫(huà)瓢”，把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)的問(wèn)題。工作拈輕怕重，習(xí)慣“打白條”，空喊口號(hào)、只說(shuō)不干，把想法說(shuō)成做法的問(wèn)題。 著力解決服務(wù)發(fā)展不通暢問(wèn)題。堅(jiān)決糾正法律服務(wù)質(zhì)量不高，辦事程序復(fù)雜、要件多、時(shí)間長(zhǎng)，群眾“多頭跑”“反復(fù)跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正法律服務(wù)中故意刁難，人為設(shè)置“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，吃拿卡要，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正服務(wù)意識(shí)差，對(duì)依法、依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，該辦不辦、急事慢辦、拖著不辦，只說(shuō)事情不能辦、不好辦，不說(shuō)怎么辦、如何辦的問(wèn)題。 著力解決紀(jì)律松散不規(guī)矩問(wèn)題。堅(jiān)決糾正紀(jì)律渙散、規(guī)矩意識(shí)淡漠，有令不行、有禁不止；拉幫結(jié)派，搬弄是非，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，破壞團(tuán)結(jié)、制造內(nèi)耗；不干實(shí)事、揣摩“人事”，拉天線、找關(guān)系，造謠傳謠、擾亂人心；頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“不吃公款吃老板”，落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定不力，超規(guī)格接待，迎來(lái)送往，私車公養(yǎng)；自由散漫，擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博等問(wèn)題。 著力解決作風(fēng)漂浮不扎實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正工作隔靴搔癢，沒(méi)有一抓到底、跟蹤問(wèn)效，虎頭蛇尾、不了了之的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正官僚主義，命令多服務(wù)少，當(dāng)甩手掌柜，“只提建議、不出方案”“只出題、不答題”“帶球多、射門(mén)少”。堅(jiān)決糾正督查、檢查、考核、評(píng)比過(guò)多過(guò)濫甚至重復(fù)交叉，導(dǎo)致基層疲于應(yīng)付、應(yīng)接不暇等問(wèn)題。 著力解決以權(quán)謀私不廉潔問(wèn)題。堅(jiān)決糾正為企業(yè)群眾辦事中，小鬼難纏、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正在集體“三資”管理、工程建設(shè)中侵占挪用、損公肥私。堅(jiān)決糾正利用職務(wù)影響非法投融資，向服務(wù)對(duì)象放貸獲取高額利息，與老板勾肩搭背，利益輸送的問(wèn)題。 三、工作安排 從2018年6月中旬開(kāi)始，至12月底結(jié)束，分4個(gè)階段實(shí)施。 宣傳發(fā)動(dòng)階段(方案下發(fā)之日至6月底)。 主要做好“五個(gè)大”，即一是組織一次大動(dòng)員。召開(kāi)一個(gè)由局機(jī)關(guān)干部、各基層司法所長(zhǎng)、各法律服務(wù)單位負(fù)責(zé)人參加的全縣司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)干部作風(fēng)工作動(dòng)員部署會(huì)。二是加大宣傳。公布舉報(bào)投訴電話和電子郵箱，在微信平臺(tái)宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，設(shè)置專題宣傳欄，形成濃厚氛圍。三是進(jìn)行一次大學(xué)習(xí)。要采取集體組織、自學(xué)相結(jié)合的方式，組織黨員、干部學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書(shū)記和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求，務(wù)必要做好讀書(shū)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)。四是抓好一個(gè)大警示。組織觀看作風(fēng)問(wèn)題的典型案件警示專題片，以身邊的事教育身邊的人。五是開(kāi)展一回大討論。務(wù)必要針對(duì)政治站位、組織紀(jì)律、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的問(wèn)題，組織黨員、干部結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作職能深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)討論活動(dòng)。 全面自查階段(7月上旬至7月中旬)。 一是廣泛征求意見(jiàn)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取和征求群眾、企業(yè)和基層，特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位及個(gè)人作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。二是深入查擺問(wèn)題。要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話等形式，深入查擺問(wèn)題，深入查找根源，形成單位對(duì)照檢查材料。廣大黨員、干部要認(rèn)真對(duì)照10個(gè)方面重點(diǎn)，采取群眾提、自己找、集體議、專項(xiàng)查等方式，深入查擺問(wèn)題，努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透，并形成剖析材料，剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌大而化小、小而化了。要通過(guò)查問(wèn)題，論危害，找根源，明措施，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、觸及靈魂，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的責(zé)任感和自覺(jué)性。三是限期整改落實(shí)。要深刻剖析原因，制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)整改。要形成整改情況報(bào)告，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。 重點(diǎn)治理階段（7月中旬至9月下旬）。 一是抓督查。緊盯問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域，通過(guò)模擬辦事、明查暗訪、媒體跟蹤報(bào)道等方式，不定期、不間斷的開(kāi)展督查檢查，把督查問(wèn)責(zé)嵌入作風(fēng)整治活動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以查促糾、以糾促改。對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)有作風(fēng)問(wèn)題的單位和個(gè)人，第一次除了對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行處理外，還要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；累計(jì)兩次以上除了對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行處理、對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)外，還要對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)。二是抓整治。全面開(kāi)展作風(fēng)整治“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全系統(tǒng)所有單位進(jìn)行大排查、大整治，認(rèn)真查找影響和制約發(fā)展環(huán)境的人和事。對(duì)排查出的存在問(wèn)題，及時(shí)反饋給有關(guān)單位和個(gè)人，從而達(dá)到解決問(wèn)題、教育警示、強(qiáng)化監(jiān)管、完善機(jī)制的目的。三是抓提升。全面開(kāi)展“三亮四比五創(chuàng)”活動(dòng)，即在全系統(tǒng)黨員、干部中開(kāi)展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾；比業(yè)務(wù)、比干勁、比創(chuàng)新、比作風(fēng)；創(chuàng)一流單位，創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象活動(dòng)。 建章立制階段(10月上旬至12月下旬)。 一是全面總結(jié)。要認(rèn)真梳理影響全系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，深入剖析問(wèn)題出現(xiàn)的根源，從措施和實(shí)際成效上全面總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。二是建章立制。要針對(duì)暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問(wèn)題、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量；要制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)各崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并進(jìn)行分類，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位高的要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行備案；要抓源頭治理，圍繞干部教育管理、權(quán)力運(yùn)行，容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面扎緊“籬笆”、打好基礎(chǔ)，形成管根本、保長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制。 四、工作要求 要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣司法局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為各基層司法所長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各股室處所負(fù)責(zé)人和各法律服務(wù)單位負(fù)責(zé)人，方前明同志任聯(lián)絡(luò)員。 要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則、當(dāng)好示范。局班子成員要帶頭挖掘自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，做到“每日三省吾身”。局機(jī)關(guān)各股室處所、各基層司法所、各法律服務(wù)單位負(fù)責(zé)人作為作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)和率先垂范的雙重責(zé)任。 要加大責(zé)任追究。如果省、市、縣有關(guān)部門(mén)督查、抽查或暗訪發(fā)現(xiàn)，并被通報(bào)的：第一次，責(zé)成其寫(xiě)出深刻的書(shū)面檢查，分別交上級(jí)有關(guān)部門(mén)；第二次，除了寫(xiě)出深刻的書(shū)面檢查外，還要由分管領(lǐng)導(dǎo)找其約談，并取消其本人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；第三次，由局主要領(lǐng)導(dǎo)找其誡勉談話，采取必要的組織措施，取消其所在單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并與年度考核和主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔工作相結(jié)合。 要強(qiáng)化考核運(yùn)用。要把作風(fēng)建設(shè)工作作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措，同時(shí)，要把作風(fēng)建設(shè)情況作為年度述職評(píng)議以及干部考核的重要內(nèi)容，將結(jié)果納入年度個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)考核體系標(biāo)準(zhǔn)。