【正文】 性和透明度，確保了部門預(yù)算的準(zhǔn)確及全面，確保了財政資金實施國庫集中支付的全面深入。進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金的預(yù)算執(zhí)行管理。一是區(qū)財政部門注重按年度預(yù)算安排資金，分時間、分進(jìn)度撥付，按輕重緩急、有保有壓的原則，做好財政資金的調(diào)度，嚴(yán)控隨意調(diào)整或追加預(yù)算。二是加強(qiáng)對專項資金的管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)加監(jiān)管，綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購等手段將民生資金、支農(nóng)資金等著實用在群眾身上。三是堅決樹立“節(jié)支就是增收”的思想觀念，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束，控制一般性支出的增長，繼續(xù)降低行政運(yùn)行成本，切實防止鋪張浪費(fèi)，真正把錢用在刀刃上。進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購管理。一是針對省市出臺的有關(guān)政府采購管理的政策，區(qū)財政部門強(qiáng)化對各預(yù)算單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)政府采購的規(guī)范化管理；二是繼續(xù)完善采購制度建設(shè)，細(xì)化相應(yīng)實施辦法，將實踐中行之有效的操作程序和管理辦法制度化，推動政府采購管理又上新臺階。進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理。區(qū)財政部門不斷推進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清理，擴(kuò)大清理范圍，并首次通過公開拍賣方式處理各單位報廢資產(chǎn)，逐步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置和處置管理。同時嚴(yán)格要求各行政事業(yè)單位加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的清理、登記，穩(wěn)步推進(jìn)國有資產(chǎn)的運(yùn)營和盤活，積極探索國有資源的融通和利用，優(yōu)化國有資產(chǎn)的管理和配置。進(jìn)一步強(qiáng)化審計監(jiān)督和會計管理。一是積極配合區(qū)審計部門對我區(qū)20**年預(yù)算執(zhí)行情況的審計，并對有關(guān)的審計建議、審計結(jié)果跟蹤整改；二是精心安排、熱心服務(wù)，加強(qiáng)會計證年審工作，舉辦好會計從業(yè)資格證考試和初級電算化考試，今年16月，共組織了3,000多人次參加了上述考試，為我區(qū)培養(yǎng)和儲備了會計人才；三是發(fā)揮中介評審機(jī)構(gòu)作用，提高財政資金使用效率，通過委托中介審核政府工程結(jié)算，直接節(jié)約了政府資金。上半年，我局雖然做了大量的工作，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，要完成全年的財政工作任務(wù)還有不少壓力，所以我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順勢而為，乘勢而上，搶抓發(fā)展機(jī)遇、采取超常規(guī)舉措，為實現(xiàn)金灣區(qū)的又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。下半年財政工作初步安排下半年，區(qū)財政部門將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照政府工作報告的目標(biāo)和要求，以保增長為主線，強(qiáng)化征管，培植財源，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；以保民生為重點，加大投入，完善體制，確保社會穩(wěn)定和諧健康發(fā)展；以深化管理為目標(biāo)，積極探索，開拓創(chuàng)新，確保各項改革穩(wěn)步推進(jìn)；以規(guī)范秩序為保障，加強(qiáng)監(jiān)管，提高素質(zhì)，確保高效規(guī)范理財，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好有序快速發(fā)展提供堅實的保障。一、強(qiáng)化征管，拓展財源,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是以“打造新興航空城”為發(fā)展目標(biāo)，積極培植新興稅源。區(qū)財政部門將繼續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中培植新興稅源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)在政策和資金上給予支持，千方百計推動現(xiàn)有航空企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)，配合招商部門全力做好航空產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)項目服務(wù)，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向效益性、內(nèi)涵性轉(zhuǎn)變。二是以“扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)”為基礎(chǔ)，積極培植重點稅源。我們在加強(qiáng)收入征管的同時，將更加注重服務(wù)企業(yè)，注重培植重點稅源做大做強(qiáng)，認(rèn)真貫徹區(qū)政府出臺的各項扶持政策，側(cè)重對生物醫(yī)藥、電子電器、航空制造和服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財政扶持，加強(qiáng)企業(yè)政策輔導(dǎo)，扶持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。三是以“充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制”為依托，積極監(jiān)測重點稅源動態(tài)。建立主體稅種和重點稅源企業(yè)的實時跟蹤監(jiān)控制度，繼續(xù)完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，抓好稅收收入調(diào)研分析，抓好區(qū)內(nèi)各部門的信息共享，抓好零星稅源征管，確保我區(qū)年度收入計劃的完成。二、關(guān)注民生, 突出重點，進(jìn)一步促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。財政政策要更加突出民生服務(wù)，將更多的資源向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，從管理為主向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，集中財力保證各項重點支出的需要，力爭“小財政辦大事”，進(jìn)一步促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧：一是全力保障各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，繼續(xù)加大力度推進(jìn)農(nóng)村危房改造建設(shè)，確保廉租住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放，切實改善居住條件，鞏固和強(qiáng)化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的財稅政策，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展；二是全力支持教育發(fā)展，繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，保障十二年免費(fèi)義務(wù)教育資金的落實，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施維修改造力度，重點解決抗震加固問題，加強(qiáng)各級各類教育和培訓(xùn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；三是不斷加大公共衛(wèi)生投入，認(rèn)真落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高全民健康水平；四是全力促進(jìn)就業(yè)，保障城鄉(xiāng)最低生活救助、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助、退役安置、殘疾人康復(fù)等資金的落實；五是鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力扶持企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)節(jié)能減排，加快建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。三、深化管理，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)財政資金的績效管理。加強(qiáng)管理是落實好積極的財政政策、做好各項財政工作的重要保障。我們始終要把加強(qiáng)財政資金的績效管理作為重要的一項工作來抓，不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，探索科學(xué)理財?shù)姆绞椒椒?，進(jìn)一步提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。今年我區(qū)大部制改革順利進(jìn)行，要進(jìn)一步借機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，大膽突破和創(chuàng)新財政分配理念，科學(xué)“減”“增”：一方面，繼續(xù)堅持厲行節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，從嚴(yán)從緊控制財政支出，確保“五個零增長”目標(biāo)的實現(xiàn)，該減就減；另一方面，切實推進(jìn)預(yù)算支出績效評價，擴(kuò)大績效管理范圍，加強(qiáng)績效監(jiān)督，逐步實現(xiàn)從注重投入向注重支出效果轉(zhuǎn)變，提高財政資金的使用效益，該增就增。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，進(jìn)一步強(qiáng)化財政干部隊伍能力。圍繞全區(qū)財政工作的重點，財政干部職工要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在展現(xiàn)風(fēng)貌、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上動真格，在提高效率、推動工作上求實效，切實提高行政執(zhí)行力和社會公信力，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)；常懷律己之心、常思貪欲之害，筑牢拒腐防變的道德防線，努力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部隊伍。20**年是我區(qū)改革發(fā)展的攻堅期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮與民生改善的關(guān)鍵期，區(qū)財政部門將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照 “調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，惠民生、強(qiáng)保障，保穩(wěn)定、建和諧，抓基層、打基礎(chǔ)”的工作思路，用全新理念、高效方式，科學(xué)理財,為建設(shè)新興航空城和“生態(tài)文明新金灣、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、西部開發(fā)排頭兵”做出貢獻(xiàn)。