縣委督查室主任先進性教育活動個人工作總結(jié)與縣委移民扶貧情況匯總匯編-資料下載頁
2024-11-22 05:45本頁面
【正文】 況進行督查，確保了各項工作落到實處。通過破解整體搬遷、集中安置難的問題，加大整體搬遷、集中安置的力度，確保了“兩率”的提升。（1）加大整體搬遷的力度。實現(xiàn)整體搬遷是移民扶貧工作的目的所在。由于受多種原因的影響，我縣有相當部分村小組、屋場未達到整體搬遷。為此，我縣今年以已實施移民搬遷的遷出點為重點安排移民指標，并從三個方面加大力度實現(xiàn)遷出點整體搬遷。一是加大宣傳力度。對故土難離的老人和對搬遷后生活出路有顧慮的群眾，加大宣傳力度，一對一做工作，使其打消顧慮積極搬遷；二是加大貼息貸款力度。對經(jīng)濟確有困難的群眾，我們積極與農(nóng)信社聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過聯(lián)保的方式，為其解決移民建房資金不足的問題，同時縣扶貧辦予以貼息扶持，使其有能力搬遷；三是加大敬老院安置力度。我們積極與縣民政部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，對五保戶老人，引導(dǎo)其敬老院安置。通過上述舉措，今年，我縣新增了8個移民遷出點實現(xiàn)了整體搬遷。（2）加大集中安置的力度。移民集中安置是移民搬遷的成效體現(xiàn)。隨著國家對土地政策的調(diào)整，移民集中安置難度越來越大。為此，我們一方面，積極協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實集中安置用地。我們站在督促落實移民政策這個角度，積極加強與縣土管、建設(shè)部門的協(xié)調(diào)，同時向縣委、縣政府請示、匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好集中安置用地的落實。另一方面，我們積極做好移民戶集中安置的思想工作。工作中我們戶戶上門做好移民戶的引導(dǎo)動員工作，宣傳政府集中安置建設(shè)移民新村的優(yōu)惠政策，宣傳移民集中安置的好處、優(yōu)點，使更多的移民集中安置。同時在安置點的選址上，做到兩個堅持。一是堅持“近水、近電、近路、近學(xué)校、就醫(yī)方便”的原則，徹底改善移民生活環(huán)境；二是堅持做到避開泥石流、避開山體滑坡、高出洪水線，注重安置點的地質(zhì)狀況，確保移民戶搬遷后生命財產(chǎn)的安全。在安置點的建設(shè)上，做到四個注重。一是注重與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在拆舊建新的點上和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)安排一部分移民建房；二是注重與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。在縣城鎮(zhèn)邊上建設(shè)移民集中安置點，并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施的要求，搞好安置點的建設(shè)工作；三是注重移民建房質(zhì)量的管理。每個安置點都落實了一名工程監(jiān)理員，對移民建房質(zhì)量實行全過程跟蹤管理，確保移民建房安全、順利、不出現(xiàn)質(zhì)量問題；四是注重發(fā)揮理事會作用。每個移民安置點都成立了移民搬遷建房理事會，理事會在檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況、施工情況，參與宅基地征用、分配，協(xié)調(diào)施工過程中的水、電、路等工作發(fā)揮了積極的作用。通過破解移民穩(wěn)不住的問題，加強對移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，確保了移民逐步能致富。受金融危機的影響，外出務(wù)工的農(nóng)民紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)，由于大部分移民屬于無土安置，以致出現(xiàn)部分移民“回流”現(xiàn)象。為使移民在新的居住地實現(xiàn)“長期穩(wěn)得住”的目標，我們在移民扶貧工作中，始終堅持溫飽與長期發(fā)展相結(jié)合的原則，做到四個結(jié)合。一是與做大縣城、圩鎮(zhèn)規(guī)模相結(jié)合。盡量把移民戶安置在縣城鎮(zhèn)，引導(dǎo)移民經(jīng)商、務(wù)工尋找創(chuàng)收的路子。今年，我縣在縣城鎮(zhèn)安置的移民占60％左右。二是與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。政府協(xié)調(diào)山地流轉(zhuǎn)給移民戶，實行有土安置。我縣的筠鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)積極為移民戶協(xié)調(diào)解決部分山地，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)特色，組織移民戶發(fā)展臍橙、毛竹、油茶等產(chǎn)業(yè)，同時對移民戶種果的給予1—2萬元的小額貼息貸款，為移民實現(xiàn)“長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的目標，奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是與招商引資相結(jié)合。政府通過招商引資解決移民勞動力就業(yè)問題。移民大都是實行無土安置，除一部分青壯年勞動力長期在外打工有一個相對穩(wěn)定的崗位外，還有部分勞動力尚未消化。我縣通過招商引資在縣工業(yè)園和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)，有效地解決部分移民勞動力的就業(yè)問題。富城鄉(xiāng)引進的福建裕順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，5年內(nèi)開發(fā)3萬畝中藥材基地，勞動力需求量相當大；縣里在鎮(zhèn)建設(shè)九二工業(yè)基地，圩鎮(zhèn)剩余勞動力遠遠滿足不了企業(yè)的用工需求，可以消化所有的移民勞動力。四是與勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合。結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各自的產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)需要，開展實用致富技術(shù)培訓(xùn)，增強發(fā)展后勁。其中筠、以果業(yè)生產(chǎn)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，洞頭、中村、永隆、富城、站塘以縫紉、電腦、電子為主要培訓(xùn)內(nèi)容。通過培訓(xùn)，使每戶移民戶都掌握1—2門實用技術(shù)，使在家創(chuàng)業(yè)的有門路，外出務(wù)工的有技術(shù)。三、存在的主要問題移民建房用地落實難度大，尤其是移民集中安置點用地難題更多。一是征地難度大，群眾出讓土地較難協(xié)調(diào)；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認為土地運作屬敏感問題，有畏難情緒。移民建房進度不快，因天氣、宅地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等因素的影響，近期建房的移民戶不多。
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