【正文】 報道。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，通過動態(tài)報道、典型宣傳、系列報道、追蹤報道等多種方式和手段，加大對活動的宣傳引導。宣傳、文化廣電部門要搞好宣傳策劃和安排，組織骨干力量深入挖掘、采訪和宣傳報道，為活動健康順利開展營造濃厚的輿論氛圍，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動活潑的工作局面。各部門單位和鎮(zhèn)要就活動開展情況，形成情況匯總月報表，在每月底前分別報送縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室和縣委干部作風教育整頓辦公室。同時要及時準確地形成動態(tài)信息，報送縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室宣傳組，做好新聞宣傳工作，并向上一級創(chuàng)先辦推薦宣傳。二、開展“六幫六促”，突出為民服務，抓好“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動推進在組織實施“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動過程中，我們要重點圍繞“六幫六促”，突出活動服務主題，將“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動融入單位的中心任務、融入黨員的崗位職責、融入年度考評考核，把活動開展與業(yè)務工作高度融合同步推進，促進活動縱深開展，不斷擴大活動效果。幫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促重點項目落實，在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收上取得新實效。圍繞“十二五”規(guī)劃和年度目標任務，開展“兩送兩促”，即送項目、送資金，促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促群眾增收。縣發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要繼續(xù)下派干部，充分發(fā)揮部門職能和個人崗位優(yōu)勢，想方設法為農(nóng)村協(xié)調(diào)和爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施改造等項目，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。幫惠農(nóng)政策，促素質(zhì)提升，在推進致富技能提高上取得新實效。圍繞提高村黨組織、黨員干部的政策理論水平和引領(lǐng)農(nóng)村科學發(fā)展的能力，提高農(nóng)村群眾科技致富能力，積極開展政策理論宣講和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。包聯(lián)干部下基層時要隨身攜帶“一本、兩書、三表”，即民情日記本、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動60問》、《萬名干部下基層宣講提綱》及《惠農(nóng)政策匯編》，入戶走訪登記表、辦實事好事登記表、情況匯總表。采取召開座談會、深入農(nóng)家院落、駐戶幫扶宣講等靈活多樣的方式，廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。幫扶貧濟困，促群眾生活改善，在推進民生保障上取得新實效。要認真開展“幫扶濟困送溫暖”活動，全體縣級黨員領(lǐng)導干部、縣直部門和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要帶頭深入困難群眾、職工家中進行幫扶，各下村工作組和入戶干部要積極協(xié)調(diào)或自籌錢物開展經(jīng)常性地慰問送溫暖活動。幫矛盾糾紛排調(diào)，促信訪、糾紛、社會積案化解，在推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定上取得新實效。重點突出“四抓”：一要抓各類矛盾糾紛和重大社會積案排查化解。積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素，有效調(diào)處矛盾糾紛和群體性事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對重大社會積案逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度。二要抓各類信訪問題妥善解決。對尚未結(jié)案的信訪案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結(jié)，采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，嚴防越級上訪案件發(fā)生。三要抓特殊人群的摸底和幫教管理。協(xié)助所駐村對轄區(qū)內(nèi)的流動人口、刑釋解教人員、無業(yè)青少年、農(nóng)村留守兒童等進行詳細摸底，分類制定并落實服務、管理、穩(wěn)控措施，著力解決其生產(chǎn)生活中的實際困難。四要抓農(nóng)村社會治安綜合治理。開展“大走訪、大調(diào)處、大化解”工作和提升“兩率一度”活動。協(xié)助開展對農(nóng)村黑惡勢力、治安刑事案件、“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的打擊整治。幫基層組織建設，促創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進基層黨建水平提升上取得新實效。要把加強基層黨建作為“連心攀親”活動的重要任務。在今后活動開展中將“送、連、幫、調(diào)”四大任務調(diào)整為“送、連、幫、調(diào)、強”五大任務，“強”即：建強組織，帶好班子隊伍，特別要強組織、強書記、強隊伍。鞏固抓好換屆后兩委班子建設，特別是村級黨組織書記隊伍建設，加大思想政治、履職能力、服務群眾等方面的培訓和指導，協(xié)助農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織完善工作制度，理清發(fā)展思路，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。幫環(huán)境治理，促村容整潔，在推進精神文明建設上取得新實效。一是督促抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治。組織動員群眾搞好人居環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化美化、基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)文明意識養(yǎng)成、環(huán)境衛(wèi)生集中整治等工作，促進村容村貌明顯改觀。二是努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)動和組織群眾開展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施新建、維修和改造。積極推進教育、衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、電話入戶及社會保障、人口計生等社會公共服務體系建設。協(xié)助加強村務管理和鄉(xiāng)風文明建設，提高村民自我管理、自我服務、自我發(fā)展的意識。三是積極開展文化下鄉(xiāng)活動。開展圖書、科技知識、戲劇演出、電影等下基層，輔導指導鎮(zhèn)村開展文化活動，讓全縣人民共享文化服務。同時，對基層文化市場和網(wǎng)吧進行專項整治檢查，重點抓好網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營和掃黃打非等突出問題，禁止傳播腐朽文化，倡導文明健康的生活娛樂方式，嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。三、堅持“六項落實”，嚴明工作紀律，確?！斑B心攀親、結(jié)對幫扶”活動取得實效一要落實包聯(lián)計劃。要繼續(xù)嚴格落實縣直部門單位、鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所、干部職工、村兩委干部、社區(qū)干部每人至少包聯(lián)10戶群眾的工作計劃。各中小學校干部和教職工按所在區(qū)域和在校學生情況，每人就近包聯(lián)學生戶3戶以上，各級醫(yī)院干部和醫(yī)護工按所在區(qū)域和醫(yī)護對象，每人就近包聯(lián)服務對象3戶以上的要求，保持在家農(nóng)戶和城鄉(xiāng)困難戶、受災戶、零就業(yè)戶、信訪戶、治安重點戶基本實現(xiàn)全覆蓋的格局。要堅持一批接著一批干，一茬接著一茬抓，妥善做好工作銜接，抓好動態(tài)管理，對因換屆領(lǐng)導調(diào)整、干部調(diào)動和村組合并等造成空擋的，要及時將包戶干部和包聯(lián)戶調(diào)整更新到位。二要落實包戶責任。各級干部隨時填寫“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動明白卡和工作手冊，每次開展活動情況要由包聯(lián)戶主和單位負責人簽字審查，部門單位負責人要隨時檢查包聯(lián)責任落實和履職情況，對責任不落實的人和事要及時批評糾正。三要落實包聯(lián)任務。各級干部職工要圍繞“送、連、幫、調(diào)、強”五大任務，以高度的責任感和真摯的感情，工作重心下沉，管理關(guān)口前移，服務鏈條延伸，帶頭深入一線、深入群眾，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒，幫助群眾排憂解難。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心，使工作決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上，推進決策的民主化、科學化，最大限度的團結(jié)和調(diào)動各方面的力量，切實為加快發(fā)展凝心聚力。四要落實包聯(lián)制度。要體現(xiàn)實和嚴的要求，從制度層面進行規(guī)范，明確相關(guān)制度、紀律和要求，促進包聯(lián)干部堅持每月至少2次到基層農(nóng)戶家中了解情況，解決實際問題。各部門單位要積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好對本單位派出干部的檢查監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體困難，讓他們最大限度的發(fā)揮作用。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“結(jié)對幫扶、連心攀親”活動的同時，要加強同縣直部門單位的溝通銜接，抓好項目資金信息等落實工作，形成較強的工作合力。五要建立督查通報制度?？h委辦、縣政府辦督查室負責整個活動開展面上的督促檢查，縣委組織部、縣委作風教育整頓辦公室、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室負責進行動態(tài)跟蹤督查考核。要出臺活動開展的督查辦法，堅持每月檢查分析講評一次，每季度暗訪抽查通報一次，每半年對典型不作為的處理一批。在督查考核中，主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報情況等措施，根據(jù)了解掌握情況，對單位和個人開展活動情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評定，對單位和個人不按時到崗，履職較差，或敷衍塞責、圖形式走過場的，由督導檢查組限期整改。整改不認真，活動開展無起色的，對單位主要負責人提醒談話，對單位進行通報批評，在一定范圍內(nèi)公開通報。六要落實獎懲辦法。將督促檢查、活動考核和整改落實情況作為單位和干部年度考核的重要依據(jù)，對工作開展扎實有效的單位和干部，予以表揚、褒獎，在評議樹模、晉升職級、提拔使用時優(yōu)先考慮。對科級領(lǐng)導干部未按要求參與活動的，一經(jīng)查實，要依據(jù)科級領(lǐng)導干部管理規(guī)定嚴肅追究責任。一般干部未按要求參加“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動的，年度考核評定為不稱職，并扣發(fā)績效工資和相關(guān)補貼。同時注重充分發(fā)揮黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督評價作用，通過建立健全民主測評、滿意度調(diào)查、行風評議和印發(fā)《簡報》、《督查通報》等監(jiān)督評價機制，把“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動引入科學化制度化規(guī)范化軌道，使活動開花結(jié)果，成為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧、全縣人民幸福安康的有力推手。同志們，縣委對開展“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動高度重視，群眾對活動開展寄予厚望。當前正值各項工作開局起步和春耕備耕時節(jié)，正是服務基層農(nóng)村的大好時機。希望各部門單位迅速行動，高起點謀劃，高標準要求，高強度推進，高效率落實，把“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動辦成群眾滿意工程，推動全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。