【正文】 策變化對稅收的影響；科學(xué)安排收入計劃，更加嚴格地落實組織收入責(zé)任制，繼續(xù)堅持“領(lǐng)導(dǎo)包點”的收入督導(dǎo)機制，加強對組織收入工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，把握組織收入工作的主動權(quán)。四是不折不扣落實稅收政策。根據(jù)國家政策調(diào)整安排部署，深入扎實地做好增值稅全面轉(zhuǎn)型、消費稅改革宣傳、納稅輔導(dǎo)和推行工作，分別對機關(guān)、分局和納稅人進行了專項培訓(xùn)。特別是做好固定資產(chǎn)抵扣進項稅的具體規(guī)定和申報流程、礦產(chǎn)品行業(yè)稅率調(diào)整推行工作，確保金稅工程、專用發(fā)票管理等環(huán)節(jié)的流暢運行。做好小規(guī)模納稅人稅率調(diào)低的宣傳推行工作,確保稅收優(yōu)惠政策及時準確的貫徹落實。（三）順暢運行“兩大系統(tǒng)”，完善征管工作長效機制年，我局全面深化兩大系統(tǒng)應(yīng)用，探索建立起了縣局集中評估和分局評估相聯(lián)動、預(yù)警分析和納稅評估相結(jié)合、納稅評估和稅務(wù)稽查相轉(zhuǎn)接、納稅評估和稅源監(jiān)控相銜接的全方位、立體式、多元化的新工作新機制，進一步完善征管工作長效機制。年上半年，共預(yù)警136戶，反饋比例100%，增加稅收：。共評估91戶次，有問題86戶次，無問題5戶次，%，已反饋86戶次，反饋比例100%。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立預(yù)警評估推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)開展集中納稅評估工作；各分局也組織成立了納稅評估小組，負責(zé)分局內(nèi)的納稅評估工作；定期召開兩個系統(tǒng)運行專門會議，通報講評工作進展情況，并在各業(yè)務(wù)科室、分局分別明確了一名聯(lián)絡(luò)員，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各科室、分局齊抓共管的工作局面。二是明確工作職責(zé)。制定了《**縣國家稅務(wù)局關(guān)于深化預(yù)警評估系統(tǒng)推行工作的實施意見》，規(guī)范了兩個系統(tǒng)運行的工作流程，明確了各業(yè)務(wù)科室、各基層分局和稽查局的職責(zé)分工，便于各單位準確定位，同時密切部門間的銜接與配合，切實發(fā)揮部門合力，推動全縣兩個系統(tǒng)深入、有效運行。三是上下聯(lián)動提效率。預(yù)警評估推行辦公室除組織人員對重點信息進行集中評估外，還要督導(dǎo)分局工作，并幫助解決工作中的各類問題。各分局接受預(yù)警評估任務(wù)之后，認真組織評估任務(wù)案頭審核分析；稅收管理員深入納稅戶，開展約談，嚴格實地核查，認真進行納稅評估，確保信息落實真實有效。四是嚴格考核提質(zhì)量。制定了預(yù)警評估工作考核辦法，實行按季度考核、通報結(jié)果，并將考核結(jié)果納入年度目標管理考核，并與物質(zhì)和精神獎勵掛鉤；對于位列全縣后兩名的，取消該單位年度評先樹優(yōu)資格。（四）全面開展稅收征管狀況分析，實現(xiàn)了堵漏增收我局高度重視稅收征管狀況分析工作，按照省、市局要求，明確職責(zé)分工，周密組織安排，全面深入、有條不紊地開展各項分析工作，共分析評估稅款、滯納金156萬元，已入庫125萬元。其中，分析評估增值稅151萬元，已入庫120萬元；加收滯納金2萬元，已入庫2萬元；分析評估企業(yè)所得稅3萬元，已入庫3萬元。一是全面動員，精心組織，切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)。全市稅收征管狀況分析工作會議結(jié)束后，我局迅速召開專題會議，全面部署工作任務(wù)，動員全局人員把稅收征管狀況分析工作作為當前各項工作的重中之重；成立了加強稅收征管狀況分析工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)稅收征管狀況分析工作的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。制定下發(fā)了切合實際、切實可行的實施方案，細化明確工作計劃安排、方法、步驟以及各部門職責(zé)。二是突出重點，著力治本，分析評估求深求實。按照從行業(yè)到企業(yè)，從企業(yè)表面問題疑點判定到實際生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標分析，均力求由表及里、從點到面、由淺入深地開展分析，努力發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的深層次、實質(zhì)性問題，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，為鞏固和完善稅收征管長效機制夯實基礎(chǔ)。對市局確定的重點行業(yè)，盡可能多地選取其中的中類行業(yè)和具有代表性的典型企業(yè)，到戶開展深入分析；并以“兩個系統(tǒng)”為主要抓手，對篩選的企業(yè)開展解剖式分析，拓展了分析的廣度和深度。對重點行業(yè)及企業(yè)分析中遇到的難以把握和定性的問題，及時召開專題分析會，集中業(yè)務(wù)骨干進行“專家會診”，確保查深查透。三是落實責(zé)任，強化督導(dǎo)，保質(zhì)保量完成分析任務(wù)。強化督導(dǎo)檢查和工作質(zhì)量考核，把稅收征管狀況分析工作列入年度目標管理考核內(nèi)容，要求各責(zé)任單位按照實施方案要求，切實明確工作任務(wù)和責(zé)任。對分析工作一天一調(diào)度，三天召開一次分析工作例會，及時溝通工作情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。為宣傳先進，鞭策落后，宣傳小組跟蹤做好宣傳報道工作，及時公布各部門、各工作小組工作進度，定期將工作情況和成果編發(fā)成工作信息上報市局分析工作辦公室。（六）依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，提高稅源精細化管理水平。今年以來，我局充分發(fā)揮社會綜合治稅效用，聯(lián)合組織開展了個體稅收清理和開發(fā)區(qū)稅收區(qū)域整治，既完善了社會綜合治稅運行機制，拓寬綜合治稅工作領(lǐng)域，更提高稅源精細化管理水平，有效加大了組織收入工作力度。一是組織開展個體稅收清理活動。自4月份起，我局聯(lián)合檢察院、公安局、財政局、工商局、地稅局、谷亭鎮(zhèn)政府等單位聯(lián)合開展個體工商戶清理核查工作，對**縣城城區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶進行了“拉網(wǎng)式”、“排門式”清理。在檢查過程中，稅務(wù)機關(guān)堅持依法征收、應(yīng)收盡收的原則，堅持將清理檢查與開展稅收法律法規(guī)宣傳、提高納稅人依法納稅意識相結(jié)合，積極向個體工商業(yè)戶宣傳稅法知識，詳細解答疑難問題；并仔細詢問其經(jīng)營情況，充分聽取納稅人對定額調(diào)整的意見，盡力幫助其解決經(jīng)營中的實際問題，取得社會各界和個體工商戶的理解和支持。共清理個體工商戶591戶，其中新核定定額戶數(shù)371戶，月新增加個體增值稅收入8萬余元，二是開發(fā)區(qū)稅收區(qū)域整治效果顯著。根據(jù)**縣政府的工作部署，由縣綜合治稅辦公室組織，我局聯(lián)合財政、公安、地稅等部門聯(lián)合開展對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的24戶企業(yè)進行區(qū)域稅收綜合整治。工作中，工作組嚴格遵循法規(guī)政策，對每一個被檢查對象查深、查透，對問題多發(fā)環(huán)節(jié)仔細核對、審查，嚴格做到對違法行為查得準、適用法規(guī)找得準、違法事實認定準、處理處罰定性準。同時，強化納稅輔導(dǎo)，在查處企業(yè)涉稅問題的同時，向財務(wù)人員介紹規(guī)范的賬務(wù)處理方法，系統(tǒng)宣傳有關(guān)稅收政策，樹立了國稅部門的良好形象。經(jīng)過兩個月來的努力工作，綜合整治工作取得豐碩成果，國地稅合計查補稅款289萬元，其中國稅稽查部門查補130余萬元。三是全面開展稅法宣傳活動。結(jié)合社會綜合治稅活動以及稅收宣傳月主題，有側(cè)重、有取舍、有特色地組織開展稅法宣傳活動。結(jié)合個體工商戶清理活動，組織宣傳車沿街廣播清理通知，發(fā)放宣傳資料。聯(lián)合財政、地稅兩部門，聯(lián)合舉辦稅法宣傳月啟動儀式，發(fā)放稅收宣傳材料，接受稅法咨詢。舉辦了“夕陽紅”稅宣腰鼓秧歌隊活躍城鄉(xiāng)活動，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華街道巡回表演，聲情并茂地宣傳稅收知識，進行貼近式稅法宣傳。開展“飛信傳稅情”活動，將各類稅收政策、涉稅提醒、提示等信息及時、準確發(fā)送到納稅人的手中，實現(xiàn)稅收信息在國稅部門和納稅人之間快速傳遞。（七）認真落實稅收政策，強化各稅種管理。針對各稅種的不同特點，加強各稅種的稅基控管，認真落實各項稅收政策，堵塞稅收漏洞，提高各稅種的管理水平以及稅收收入質(zhì)量。增值稅方面，做好農(nóng)產(chǎn)品、煤炭、車輛銷售企業(yè)增值稅專項評估檢查工作，依托預(yù)警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)，分批分階段開展約談和實地核實，開展針對性評估，截至6月底初步查補稅款32萬。依托抵扣憑證審核管理系統(tǒng)，加強增值稅專用發(fā)票和金稅工程管理，降低廢票率和紅字發(fā)票率，提高了增值稅重要數(shù)據(jù)質(zhì)量。認真規(guī)范增值稅一般納稅人的網(wǎng)上申報“票表稅”稽核比對工作，票表比對率95%以上。企業(yè)所得稅方面，順利完成20**年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，174戶查帳征收企業(yè)全部參加了匯算清繳，匯算清繳面達到100%，%；%，% ，%，各項指標均達到市局規(guī)定標準。圓滿完成年企業(yè)所得稅核定工作，共核定企業(yè)所得稅戶數(shù)138戶，占我局所轄企業(yè)所得稅戶數(shù)（326戶）％，共核定稅款642300元，最高定額達28000元，最底在1200元以上。認真貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。出口退稅方面，舉辦出口退稅政策培訓(xùn)班，積極幫助出口企業(yè)了解相關(guān)政策規(guī)定應(yīng)對不利形勢；做好出口應(yīng)征稅貨物核查工作，已核查3戶企業(yè)。車輛購置稅方面，狠抓車輛登記和車輛年審兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效堵塞了車購稅管理漏洞，上半年車購稅收入為46萬元。做好車輛購置稅征收管理權(quán)限下放工作，全面細致地做好設(shè)備購置、人員調(diào)配、工作分工、辦公場所等各項基礎(chǔ)性準備工作，確保工作順利銜接。:（八）全面加強干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動國稅工作持續(xù)快速發(fā)展。一是扎實開展春訓(xùn)工作，統(tǒng)一思想，激發(fā)干勁。全面學(xué)習(xí)貫徹落實各級國稅工作會議精神，明確全年國稅工作思路；開展新稅收政策法規(guī)培訓(xùn)，組織全員學(xué)習(xí)新增值稅、消費稅條例細則，提高國稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)；聘請專家教授舉辦“塑造陽光心態(tài)，提高心理素質(zhì)”專題講座，教育大家從“知足、感恩、積極、達觀”等方面塑造陽光心態(tài)；圍繞工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展思想作風(fēng)紀律整頓，切實增強了干部職工的全局觀念、紀律觀念和責(zé)任意識；組織主題實踐活動，參觀了“堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)共產(chǎn)主義小區(qū)”的河南南街村，開拓了國稅干部隊伍的視野，提高了思想認識。二是以國稅文化建設(shè)為抓手，開展多樣文娛活動，豐富干部工作生活。精心組織全縣國稅系統(tǒng)“慶七一”歌詠比賽，舒緩了緊張工作情緒，更為干部提供展示風(fēng)采的舞臺，得到全局干部的踴躍參與；積極參加全縣慶祝中國共產(chǎn)黨建黨88周年合唱比賽，選拔56名干部組成合唱隊，成功演唱了《彈起我心愛的土琵琶》和《我們走在大路上》兩首紅色歌曲，并取得了第一名的好成績，向全社會展示了國稅機關(guān)團結(jié)、干練的精神面貌和誠信、文明的部門形象；積極參與全縣“天平”杯籃球比賽，并榮獲優(yōu)秀組織獎。二、工作中的不足在正確認識成績的基礎(chǔ)上，我們也清楚地看到，我局工作中還存在著一些不足之處，與上級領(lǐng)導(dǎo)的期望和先進單位的做法，還有較大的差距。主要表現(xiàn)為：（一）抓工作落實的力度不夠。對各項工作的落實情況督導(dǎo)檢查少，責(zé)任追究的力度不夠，懲戒和激勵機制需要進一步完善。（二）開拓創(chuàng)新意識需要進一步提高。大部分干部創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不足，致使整體工作仍處于較被動局面，結(jié)合我局工作實際、在日常管理工作中的創(chuàng)新不足，工作亮點少。（三）干部隊伍建設(shè)需要進一步加強。部分干部工作能力不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，存在著理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，依法行政能力不強等問題。