【正文】 業(yè)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比較困難，企業(yè)還沒(méi)有行之有效的辦法留住人才。三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。鹽化城基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，整體面貌雖有很大改觀，但在園區(qū)道路、土地平整、排水排污、綠化亮化等方面仍有一定差距，尚處在起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還十分繁重。四是工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還需加強(qiáng)，管理制度還不健全，企業(yè)幫扶力度還需加大。XX年，是全面完成“十一五”計(jì)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的承前啟后之年，也是鹽化城由建設(shè)為主轉(zhuǎn)向管理與建設(shè)并舉之年，更是鹽化城顯現(xiàn)效益的關(guān)鍵之年。因此，做好XX年的工作，具有十分重要的意義。（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主線(xiàn)，以抓企業(yè)入園建設(shè)為重點(diǎn)，以企業(yè)出效益為目的，堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓管理，積極履行開(kāi)發(fā)、管理、服務(wù)三大職能，正確處理速度、質(zhì)量、效益三者的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，早日把鹽化城建設(shè)成為高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平的新型工業(yè)園區(qū)。（二）目標(biāo)任務(wù)：年內(nèi)引進(jìn)5個(gè)以上鹽化工項(xiàng)目，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)、億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè)；開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，完成合同外資增長(zhǎng)10%以上、利用外資增長(zhǎng)10%以上、現(xiàn)匯進(jìn)資增長(zhǎng)10%以上。（三）主要措施圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，XX年必須抓好以下幾項(xiàng)工作：要進(jìn)一步加大力度招好商。搶抓等地產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移及國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮以商招商、中介招商、代理（委托）招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種形式和渠道，加大招商引資力度，不斷增強(qiáng)鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和后勁。一是打好宣傳品牌。加大對(duì)外宣傳力度，提升的形象和知名度，營(yíng)造國(guó)內(nèi)外客商看好、投資的氛圍。明年年初，選擇江蘇沿海一帶地區(qū)召開(kāi)鹽化產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)，確?；顒?dòng)開(kāi)展得富有成效，力求簽約項(xiàng)目10項(xiàng)，簽約資金達(dá)到20億元；加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)商會(huì)的聯(lián)系，有目的地從國(guó)家氯堿協(xié)會(huì)、純堿協(xié)會(huì)、化工研究院等專(zhuān)業(yè)單位選聘一些行業(yè)專(zhuān)家為我縣鹽化工產(chǎn)業(yè)招商顧問(wèn)，充分利用他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)為我縣鹽化工產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展?fàn)烤€(xiàn)搭橋。二是突出資源優(yōu)勢(shì)招商。充分發(fā)揮我縣巖鹽儲(chǔ)量豐富、質(zhì)高價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，著重圍繞與鹽化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)的純堿、氯堿、光伏玻璃等項(xiàng)目和精細(xì)化工項(xiàng)目、生物化工項(xiàng)目、氟化工項(xiàng)目、鹽文化旅游項(xiàng)目系列產(chǎn)品為招商主攻方向，大力發(fā)展鹽業(yè)化工和精細(xì)化工，進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“兩型”社會(huì)的要求，在鹽—堿—肥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上做文章，引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)，對(duì)下游產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，努力形成鹽化產(chǎn)業(yè)設(shè)備通用化、生產(chǎn)系列化、經(jīng)營(yíng)多元化的格局。四是圍繞攀高附強(qiáng)招商。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，放眼國(guó)內(nèi)化工500強(qiáng)和世界頂尖化工企業(yè)，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和良好的工業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略，加強(qiáng)與外界的交流和溝通，積極主動(dòng)尋求合作的機(jī)會(huì)和空間。爭(zhēng)取香港建滔集團(tuán)、中鹽總公司、中鹽蘭太實(shí)業(yè)股份有限公司、海正藥業(yè)集團(tuán)、山東?；瘓F(tuán)、江蘇德邦集團(tuán)、萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名化工企業(yè)及國(guó)際知名精細(xì)化工企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目落戶(hù)我縣或建立合作關(guān)系，加強(qiáng)資源的深度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)我縣鹽化工產(chǎn)品的多樣化、精深化和品牌化。五是落實(shí)簽約項(xiàng)目。繼續(xù)做好臺(tái)州簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效工作，確保簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋺?hù)項(xiàng)目、落戶(hù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)橥懂a(chǎn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理建好城。（1）抓好企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保鹽化經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。XX年，要抓好堿業(yè)120萬(wàn)噸聯(lián)堿項(xiàng)目一期工程建設(shè)，確保年底竣工投產(chǎn)；盡快啟動(dòng)中鹽蘭太雙氧水項(xiàng)目建設(shè)，確保XX年10月主體工程竣工；要盡快啟動(dòng)愚人化工納米氧化鋅項(xiàng)目建設(shè)，確保明年年底竣工投產(chǎn)；要抓緊30萬(wàn)噸氯堿項(xiàng)目、30萬(wàn)噸光伏玻璃等項(xiàng)目的前期工作，督促項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。此外，在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)、部門(mén)幫扶、明確責(zé)任主體、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)等有效措施，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目工作在人力、財(cái)力、物力上給予最大的支持，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能、環(huán)評(píng)等制度和項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，確保入駐項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)，切實(shí)抓好已建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，注重老企業(yè)的挖潛改造，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。通過(guò)新老企業(yè)一起抓，大中小項(xiàng)目一齊上，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)鹽化工業(yè)主營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)10%以上。（2）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套服務(wù)功能。堅(jiān)持適度超前、科學(xué)布局、綜合配套、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，細(xì)化功能定位，編制完成鹽化城中區(qū)、南區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保污水處理場(chǎng)按期投入使用，鹽化大道一期工程于XX年7月順利竣工通車(chē)；啟動(dòng)鹽化大道二期工程建設(shè)，完善園區(qū)道路網(wǎng)架體系；做好110kv變電站、消防站、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，不斷改善園區(qū)基礎(chǔ)條件，全面提高園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。（3）強(qiáng)化集約土地，提高土地利用效率。XX年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)鹽化工業(yè)城的土地管理，開(kāi)展閑置土地項(xiàng)目清理，盤(pán)活存量，優(yōu)化增量，強(qiáng)化土地集約，逐步規(guī)范園區(qū)用地，提高土地利用效率。一是開(kāi)展閑置土地項(xiàng)目清理。對(duì)新瑞豐生化閑置的草甘膦項(xiàng)目用地收回其土地使用權(quán)，并對(duì)收回的閑置土地快速實(shí)施重新嫁接，使其早轉(zhuǎn)軌，早動(dòng)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效。二是加強(qiáng)土地管理力度。對(duì)未開(kāi)發(fā)的土地加大宣傳和管理力度，對(duì)不按規(guī)定擅自搭建房舍、豬圈、窯廠，以及擅自補(bǔ)種、補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)作物的，一律不予補(bǔ)償；全面開(kāi)展已征土地范圍內(nèi)的青苗清點(diǎn)及地表附著物、建筑物的評(píng)估工作，籌集資金盡快完成地上物補(bǔ)償。三是強(qiáng)化入駐企業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)。按照花園式標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)綠化、美化、亮化、硬化工程到位，提高企業(yè)自身形象；對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)行為堅(jiān)決制止，對(duì)違規(guī)建筑強(qiáng)制拆除；對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢的要力促其加快建設(shè)步伐，對(duì)規(guī)劃內(nèi)尚未動(dòng)工的土建工程要力促其盡快動(dòng)工建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境服好務(wù)。一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。在新的一年里，我們將以創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、開(kāi)拓型”為主題的四型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，大力倡導(dǎo)精誠(chéng)合作，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹(shù)立正氣，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加大干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，樹(shù)立鹽化辦新形象。二是抓好制度建設(shè)。認(rèn)真完善落實(shí)考勤、考核、工程、財(cái)務(wù)、規(guī)劃和用地等相關(guān)管理制度，并逐項(xiàng)、逐條量化到股室，細(xì)化到個(gè)人，做到按規(guī)章理事，用制度管人辦事，確保園區(qū)各項(xiàng)工作在制度的框架下，規(guī)范有序運(yùn)作。三是規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善入園企業(yè)的項(xiàng)目審批制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)情況，決不手軟，一抓到底，使園區(qū)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施，確保建設(shè)檔次。四是全力做好企業(yè)幫扶。把深入企業(yè)走訪、調(diào)研作為經(jīng)常性工作，密切聯(lián)系企業(yè)，了解企業(yè)實(shí)情，盡可能多地掌握第一手資料，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中和建成投產(chǎn)中遇到困難時(shí)，積極采取措施，幫助解決。繼續(xù)加大堿業(yè)120萬(wàn)噸聯(lián)堿項(xiàng)目建設(shè)幫扶力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好周邊環(huán)境，確保土建正常有序施工；積極跑市赴省，幫助其解決鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項(xiàng)目審批問(wèn)題。對(duì)入園企業(yè)，繼續(xù)在項(xiàng)目立項(xiàng)、備案、安評(píng)、環(huán)評(píng)和土地報(bào)批等各個(gè)方面，積極幫助企業(yè)跑市赴省爭(zhēng)取，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供良好的軟硬環(huán)境。