【正文】 大型招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談準(zhǔn)備工作，支部好10次以上的經(jīng)貿(mào)招商活動；繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目冊，策劃包裝高質(zhì)量的招商項(xiàng)目35個，爭取列為地區(qū)重點(diǎn)推介項(xiàng)目810個；力爭在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤電煤化工、有色金屬和非金屬加工、風(fēng)電開發(fā)、太陽能開發(fā)等方面招商實(shí)現(xiàn)較大突破。四要切實(shí)加大融資力度。要抓住xx屆三中全會關(guān)于對農(nóng)村金融發(fā)展的政策機(jī)遇及當(dāng)前我國擴(kuò)大內(nèi)需積極實(shí)施的財政金融政策的機(jī)遇，想方設(shè)法加大信貸力度。要制定金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核辦法，按照現(xiàn)代金融的相關(guān)規(guī)定，積極規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，打造融資平臺，擴(kuò)大信貸支持；要加強(qiáng)誠信信用工程建設(shè)，減輕各金融機(jī)構(gòu)的歷史負(fù)擔(dān)，通過置換債權(quán)、依法破產(chǎn)、資產(chǎn)變現(xiàn)等方式積極消化銀行不良債務(wù)；要大力開展誠信政府、信用鄉(xiāng)、村、戶的培養(yǎng)、評定和監(jiān)督工作。要充分運(yùn)用、調(diào)動政府資金資源，加大對地方經(jīng)濟(jì)積極投入的金融部門的支持力度，獎優(yōu)扶優(yōu)，要積極探索和實(shí)踐金融創(chuàng)新，以參股、控股合作等各種方式發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)農(nóng)村為主的地方性中小銀行。（五）以增收節(jié)支為著力點(diǎn)，不斷提高公共財政管理水平加強(qiáng)財源建設(shè)，繼續(xù)完善激勵機(jī)制，支持中小企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植基礎(chǔ)財源和新興財源。強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的有效監(jiān)控，加大清理欠稅工作力度，狠抓非稅收入征收力度，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財政對“三農(nóng)”、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。嚴(yán)格控制“人、車、會、話”等一般性支出，特別是嚴(yán)禁超編制增人，嚴(yán)格控制車輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，努力降低行政成本。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，實(shí)施專項(xiàng)資金國庫直接支付管理辦法。完善政府采購規(guī)范化管理。保證XX年財政供給人員各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼堅(jiān)持發(fā)放到位。創(chuàng)新財政管理體制，完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理體制，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督，提高資金使用效率。（六）以改善民生為重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)和諧社會建設(shè)切實(shí)抓好就業(yè)和社會保障工作。落實(shí)積極的就業(yè)政策，深入開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加強(qiáng)人力資源市場規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)公平就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，突出抓好農(nóng)村“一戶一技工”轉(zhuǎn)移就業(yè)致富技能培訓(xùn)工程。加快城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大五項(xiàng)社會保險覆蓋面。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作。加強(qiáng)勞動關(guān)系利益協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。不斷完善城鄉(xiāng)低保制度，加快動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，加大救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困群體救助力度，建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，提高救災(zāi)物資供應(yīng)能力。大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。把“兩基”迎“國檢”作為重中之重，嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門法定責(zé)任，以確保教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”為重點(diǎn)，切實(shí)加大“兩基”迎“國檢”整改提高工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)“雙語”教學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)“雙語”教學(xué)模式。按照“雙語”教學(xué)“xxx”規(guī)劃，抓好中小學(xué)教師的培訓(xùn)，擬選拔40名教師參加國家、自治區(qū)級培訓(xùn)，全面提高“雙語”教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重點(diǎn)辦好標(biāo)準(zhǔn)型“雙語”幼兒園，提高學(xué)前教育普及率，學(xué)前一年教育普及率達(dá)到60%以上。多方籌集資金，完成一中、二中的改擴(kuò)建工作。完成伊拉湖中心校等12所學(xué)校的前期工作，力爭XX年底投入使用。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生。繼續(xù)完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)牧民參合率進(jìn)一步提高。繼續(xù)做好麻疹、結(jié)核、艾滋病等傳染病的防控防治工作，確保實(shí)現(xiàn)基本消除碘缺乏病目標(biāo)。落實(shí)好計劃生育家庭獎勵扶助制度，深入推進(jìn)少生快富工程，完善流動人口計劃生育管理制度，積極創(chuàng)建自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。完成托克遜木卡姆的拍攝、錄制工作。繼續(xù)加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間老藝人的保護(hù)力度，推動和開展以木卡姆為中心的文化傳承工作，提高群眾參與文化工作的積極性。完成縣文化活動中心建設(shè)。完成煤炭體育館的項(xiàng)目落實(shí)工作。加快推動和實(shí)施郭勒布依鄉(xiāng)文化活動中心、庫米什鎮(zhèn)文化活動中心、夏鄉(xiāng)文化活動中心項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日完成縣鄉(xiāng)兩級文化活動中心建設(shè)。認(rèn)真做好全國第三次文物普查工作，完善文物保護(hù)單位各項(xiàng)安全保護(hù)措施。繼續(xù)做好克爾堿旅游項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，盡早使托克遜旅游與吐魯番、鄯善旅游連成一線。切實(shí)完善社會管理。繼續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管，深化食品藥品安全整治，確保各族群眾飲食用藥安全；要高度重視糧食安全，管好用好糧食儲備基金，建設(shè)糧食儲備庫，在伊拉湖鄉(xiāng)糧庫庫房建造已完成，即將進(jìn)行儲糧，今年完成儲量3000噸。（七）以維護(hù)社會穩(wěn)定為保障，著力構(gòu)建平安托克遜牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)持“主動進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，堅(jiān)決防范境內(nèi)外敵對勢力的各種滲透破壞活動。要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，堅(jiān)決遏制和查處非法宗教活動，狠抓制止零散朝覲工作，確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。要廣泛深入地開展好反分裂斗爭再教育活動，進(jìn)一步加大正面教育和宣傳力度，深刻揭露“三股勢力”的反動本質(zhì)和險惡用心，切實(shí)增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。要加大平安建設(shè)工作力度，深入排查影響社會治安的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)社會面控制，嚴(yán)打嚴(yán)防各類違法犯罪活動。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，大力開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項(xiàng)治理，切實(shí)解決一批信訪突出問題。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力解決安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、安全生產(chǎn)投入不到位、職工安全技能低、安全意識和自我保護(hù)能力差等突出問題，提高全民交通安全意識，堅(jiān)決制止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。