【正文】 遠發(fā)展、新品開發(fā)出謀劃策。四要推進產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級的過程不僅可以提升科技創(chuàng)新工作的各項指標，更為我縣經(jīng)濟社會長遠可持續(xù)發(fā)展增添動力。一方面，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中仍然占有相當?shù)谋戎?，目前最大的問題就是檔次和附加值不高。要積極利用高新技術和先進適用技術加以改造提升，加快產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)品結構，打造知名品牌。另一方面，要做大新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構演進和經(jīng)濟發(fā)展軌跡表明，不斷培育新興產(chǎn)業(yè)的過程也是產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的過程。我縣新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)已有一定基礎，發(fā)展勢頭也比較好。下一步要緊緊瞄準新興產(chǎn)業(yè)領域的關鍵技術、產(chǎn)業(yè)鏈接技術，積極開展科技招商，通過強化產(chǎn)學研合作培育一批大企業(yè)，通過引聚民間資金實施一批新項目。建立“發(fā)現(xiàn)一個、論證一個、扶持一個、壯大一個”的新興產(chǎn)業(yè)項目培育機制，不斷加快各類新興產(chǎn)業(yè)項目建設進程。同時，各鎮(zhèn)區(qū)要對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和核心技術的高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)在資源投入、政策扶持等方面加強集中培植力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性，促進企業(yè)提高技術含量和市場競爭能力，主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié)，走高效集約式的發(fā)展道路。五要集聚科技人才。人才是第一資源，是科技發(fā)展的根本動力?？萍挤趸鳌⒐こ碳夹g研究中心建設好了，沒有科技人才進駐肯定不行；先進設備購買回來，沒有科技人員使用肯定不行；生產(chǎn)流程各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，沒有科技人員進行改造也肯定不行。當前，對科技人才價值認識不足、各類人才特別是科技人才“出不來、用不上、引不進、留不住”的現(xiàn)象，在我縣還比較突出，制約了縣域經(jīng)濟的持續(xù)跨越發(fā)展，削弱了縣域經(jīng)濟的核心競爭力。為此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要站在科教興縣、人才強縣的戰(zhàn)略高度，牢固樹立新型的人才觀，積極營造有利于科技人才成長和充分發(fā)揮作用的軟硬環(huán)境，竭力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用、用當其時的新局面。一是要大力度培養(yǎng)人才。積極推進經(jīng)科教一體化和校院企相結合，鼓勵企業(yè)參與聯(lián)合辦學，培養(yǎng)一批綜合實力比較強、在全市乃至全省同行業(yè)中處于領先地位的專家型、高層次科技人才。二是要多舉措引進人才。進一步完善更為優(yōu)惠的政策措施，加大招才引智的工作力度，使成為優(yōu)秀科技人才向往的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，爭取把各類領軍人才、拔尖人才吸引到來創(chuàng)業(yè)，把先進技術、專利成果招引到來轉化。鼓勵各企事業(yè)單位采取短期聘用、技術合作、人才租賃等形式引進國內外智力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是要寬領域使用人才。通過改革用人機制、實行政策引導、提供創(chuàng)業(yè)載體、加強創(chuàng)業(yè)指導等多種辦法，讓想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有機會、善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有舞臺，會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有地位，使各類優(yōu)秀科技人才都能夠脫穎而出，各自的聰明才智都能盡情發(fā)揮。三、以強化領導為保障，確保爭創(chuàng)全國科技進步先進縣高效開展創(chuàng)建全國科技進步先進縣是一項硬性任務，更是帶動我縣科技創(chuàng)新工作上臺階的難得契機。各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視創(chuàng)建工作，圍繞這一目標，加強領導，全力推進，確保成功。一要強化領導。各鎮(zhèn)區(qū)、相關部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，把科技創(chuàng)新工作擺上重要議事日程，切實加強對科技創(chuàng)新工作的領導，及時研究解決科技進步和自主創(chuàng)新中遇到的重大問題。要堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制，親自協(xié)調解決一些重大事項；分管領導要深入企業(yè)一線，積極調研幫扶，確保精力到位。省、市已將科技進步作為落實科學發(fā)展觀的一個重要指標，對市、縣主要領導進行統(tǒng)一考核。我們也要進一步健全完善科技進步考核和獎懲體系，把科技進步和自主創(chuàng)新的績效作為領導干部政績考核體系中的一項重要內容，確保科技工作目標任務的落實，推動縣域科技綜合實力不斷增強。二要真抓實干?？h爭創(chuàng)全國科技進步先進縣工作領導小組成員單位要定期回顧創(chuàng)建工作各項任務完成情況，對重點指標、重點工作、重點事項要逐個過堂，確保不留盲點和死角。對落后時序進度的各項工作，要研究切實可行的辦法，扎實加以推進；對需要向上溝通協(xié)調的事項，要及時向上匯報溝通，請求上級給予支持。各鎮(zhèn)區(qū)也要建立正常過程控制機制，對照會上下發(fā)的12項定量指標，逐個分解到具體企業(yè)，逐個落實到具體人頭，找準工作重點，按照序時要求，排出計劃清單，務實加以推進。三要創(chuàng)新解難。相比較兄弟縣市而言，我縣缺乏成功創(chuàng)建的經(jīng)驗，創(chuàng)建基礎也較為薄弱。這就需要我們開動腦筋，迎難而上，創(chuàng)新舉措，化解難題。要通過租用閑置廠房、吸引各類資本等手段建立創(chuàng)業(yè)園或孵化器，減少政府性資金投入；要根據(jù)上級要求，積極輔導重點企業(yè)完成工程技術研究中心申報材料，確保申報一個成功一個；要合理分配各項獎勵資金，既能調動企業(yè)家的積極性，更能使有限資金發(fā)揮更大效用。四要協(xié)同配合?？h爭創(chuàng)全國科技進步先進縣工作領導小組成員單位，要充分發(fā)揮帶頭作用，主動落實好爭創(chuàng)工作的各項任務?？萍疾块T要多解決一些具體政策實施過程中的困難和問題；宣傳部門要在縣主流媒體開辟專欄，宣傳報道各類企業(yè)在加大科技創(chuàng)新、轉變發(fā)展方式方面的好典型、好經(jīng)驗、好做法；財政部門要做好科技預算的執(zhí)行和監(jiān)督，確保財政科技投入目標的實現(xiàn)；統(tǒng)計部門要做好科技進步統(tǒng)計監(jiān)測，完善統(tǒng)計方法，提高研究與開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量；發(fā)展改革部門要配合做好高新技術產(chǎn)業(yè)化項目和重大科技成果轉化項目的實施。其他各有關部門也要各司其職，互相配合，形成合力，積極參與和支持科技創(chuàng)新的各項工作。各鎮(zhèn)區(qū)要認真做好創(chuàng)建統(tǒng)計工作，確保上報數(shù)據(jù)的科學性、合理性和真實性，為明年正式申報奠定堅實基礎。要建立創(chuàng)建臺賬資料，明確專人負責。對創(chuàng)建過程中的特色工作、亮點工作認真總結，及時歸檔。同志們，推進科技創(chuàng)新工作，意義重大，任務艱巨。讓我們以爭創(chuàng)XX－XX年度全國科技進步先進縣為動力，進一步振奮精神、與時俱進，求真務實、奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我縣科技工作的新局面，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻！