【正文】 不懈努力，全縣“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，以茶產(chǎn)業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)逐年壯大，綠色理念深入人心，發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)”已成為我縣當(dāng)前乃至今后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指針。全縣人民無(wú)不為之歡欣鼓舞，“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的成效已初步顯現(xiàn)。但從總體看，我縣森林資源仍然存在分布不均衡、林分質(zhì)量差、生態(tài)體系仍較脆弱等問題，以林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境保障體系的功能還沒有得到充分發(fā)揮，從發(fā)展階段看，我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍處于“治理和破壞”的相持階段。特別是自今年以來(lái)，一些人利用清理雪災(zāi)木的幌子，勾結(jié)縣內(nèi)外不法分子置國(guó)家、社會(huì)和人民的利益于不顧，為謀取私利鋌而走險(xiǎn)，大肆違法收購(gòu)、販運(yùn)木材，破壞野生動(dòng)植物資源，致使不少地方亂砍濫伐林木現(xiàn)象有所抬頭，毀林案件時(shí)有發(fā)生，非法運(yùn)輸、銷售木材活動(dòng)加劇，販運(yùn)珍稀動(dòng)植物的違法犯罪活動(dòng)屢禁不止。我們多年努力培育并賴以生存的生態(tài)資源正受到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境正面臨重大挑戰(zhàn)，生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略正受到重大威脅。稍有不慎，就可能使我們幾代人的心血?dú)в谝坏?。所以，在全縣開展此次打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，事關(guān)我縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。維護(hù)森林資源安全不但是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的需要，更關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局?？梢哉f(shuō)，森林是生態(tài)的主體，沒有森林就沒有生態(tài)，沒有生態(tài)我們就沒有未來(lái)。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。二、始終堅(jiān)持“時(shí)間服從任務(wù)”的工作信心和決心，圍繞重點(diǎn)、突出打擊，迅即控制當(dāng)前局面，并遏制惡化和猖厥的勢(shì)頭針對(duì)當(dāng)前森林資源保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府決定從年1月1日起用一年的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展一場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并制定了《專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，下大決心、花大力氣徹底扭轉(zhuǎn)“禁而不止、打而不死、管而不力”的被動(dòng)局面，切實(shí)保護(hù)森林資源，嚴(yán)厲打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。這次專項(xiàng)行動(dòng)明確了五大打擊重點(diǎn)：一是嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木違法犯罪行為；二是嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸木材行為，特別是非法運(yùn)輸盜伐濫伐木行為；三是嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)盜伐濫伐林木行為；四是嚴(yán)厲打擊非法征占用林地，特別是毀壞林地的違法犯罪行為，打擊非法獵取野生動(dòng)物和收購(gòu)野生動(dòng)物的行為；五是嚴(yán)厲打擊林業(yè)管理中因?yàn)^職失職造成森林資源嚴(yán)重破壞的違法犯罪行為。各級(jí)各部門務(wù)必要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái)，緊緊圍繞縣政府的總體安排，切實(shí)履行職能，精心組織，周密部署，要集中一切力量、采取一切手段，“按照時(shí)間服從任務(wù)”的要求“不達(dá)目的不收兵”。特別要突出打出重點(diǎn)區(qū)域，特別要打擊有恃無(wú)恐的犯罪分子，特別要摧毀犯罪團(tuán)伙，特別要消滅公然挑戰(zhàn)、對(duì)抗、阻擾和報(bào)復(fù)管理的嚴(yán)重違法行為。堅(jiān)決對(duì)破壞森林資源的違法犯罪行為予以有力打擊，堅(jiān)決遏制住破壞森林資源違法行為的囂張氣焰，堅(jiān)決控制住當(dāng)前的被動(dòng)局面和猖厥勢(shì)頭，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效，務(wù)求保證全縣森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。三、始終堅(jiān)持“抓源頭、重防范、追責(zé)任、嚴(yán)打擊、強(qiáng)機(jī)制、堵漏洞”的工作思路,確保專項(xiàng)治理有效開展抓源頭，就是從破壞森林資源的源頭上下功夫，認(rèn)真分析我縣森林資源的特點(diǎn)，摸清森林資源管理的難點(diǎn)，找準(zhǔn)當(dāng)前破壞森林資源犯罪行為的暴發(fā)點(diǎn)，突出重點(diǎn)、有的放矢。要從“群眾之源、干部之源、管理之源、運(yùn)輸之源和加工銷售之源”入手，控制破壞森林資源行為的源頭。重防范，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)林業(yè)大戶、林木所有人和林區(qū)、山頭的管理，加強(qiáng)對(duì)加工、運(yùn)輸?shù)臋z查，發(fā)動(dòng)群眾積極提供案件線索，檢舉揭發(fā)破壞森林資源違法犯罪行為，組建一張組織嚴(yán)密、信息準(zhǔn)確、反應(yīng)快速的護(hù)林監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。追責(zé)任，就是要加大對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正行動(dòng)中出現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑及徇私枉法等問題，對(duì)構(gòu)成瀆職犯罪的，堅(jiān)決依法查處。同時(shí)要加大對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度，依法查辦與破壞森林資源犯罪案件相關(guān)聯(lián)的濫發(fā)采伐、運(yùn)輸林木證件、貪污、挪用、濫用職權(quán)、玩忽職守造成林業(yè)重大損失等涉林職務(wù)犯罪案件。誰(shuí)敢知法犯法、以身試法必將受到法律的嚴(yán)懲。嚴(yán)打擊，就是要在以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)、從重、從快打擊一切破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的破壞森林資源違法犯罪案件，務(wù)必一查到底，依法打擊，決不手軟。對(duì)嚴(yán)重破壞森林資源的大要案實(shí)行掛牌督辦，限期結(jié)案。對(duì)達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的一定要立案依法查處；對(duì)已經(jīng)查明事實(shí)的，要及時(shí)結(jié)案、嚴(yán)肅處理。強(qiáng)機(jī)制，就是要始終堅(jiān)持“打防并舉”的方針，做到一手抓專項(xiàng)行動(dòng)，一手抓強(qiáng)化管理，要抓住本次專項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化“嚴(yán)管林”的意識(shí)，努力促進(jìn)森林資源管理保護(hù)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，提高資源管理水平。堵漏洞，就是要通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，查找我們?cè)谏仲Y源管理工作中的認(rèn)識(shí)、管理、方法乃至責(zé)任等方面存在的問題和不足，認(rèn)真分析出現(xiàn)的新情況、新問題，綜合思考、系統(tǒng)研究，進(jìn)一步建立健全森林資源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，要徹底堵住森林資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的漏洞，四、始終堅(jiān)持“專群結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵同步、內(nèi)外并進(jìn)”的工作原則，科學(xué)推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持專群結(jié)合，就是要積極發(fā)動(dòng)群眾，廣泛依靠群眾，形成由縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)、公安、法院、檢察院、監(jiān)察、司法、工商、交通、環(huán)保等部門共同參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組屬地負(fù)責(zé)，廣大人民群眾積極配合的工作網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮專項(xiàng)工作組“尖刀兵”的作用，要依靠廣大人民群眾形成“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要形成“三軍合圍”之勢(shì)，要在全縣上下形成指揮有力、配合密切、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，就是要以打擊為手段、保護(hù)為目的，要通過(guò)本次專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到打擊破壞森林資源犯罪分子，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林資源保護(hù)工作的被動(dòng)局面。要通過(guò)進(jìn)一步建立健全森林資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)依法保護(hù)、有序開發(fā)、永續(xù)利用森林資源的目的。堅(jiān)持疏堵同步，就是要統(tǒng)籌解決農(nóng)民修房建屋和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，對(duì)確須建設(shè)用材的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)的前提下，盡可能滿足群眾和建設(shè)的合理需要。對(duì)借機(jī)超額采伐、無(wú)證采伐、亂砍濫伐林木的行力，要全力予以制止，堅(jiān)決予以打擊。堅(jiān)持內(nèi)外并進(jìn)，在縣內(nèi)開展打擊行動(dòng)的同時(shí)要加強(qiáng)與周邊縣的銜接，互通信息，協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要加大與省市林業(yè)主管部門的對(duì)接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取上級(jí)的理解、支持和幫助，建立“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互助”的機(jī)制，形成內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合的格局，確保專項(xiàng)行動(dòng)的效果和影響。五、始終堅(jiān)持“五個(gè)到位”的工作標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。為保證專項(xiàng)行動(dòng)的開展，縣成立了由縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)廖海泉同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)從縣公安局、交警、林業(yè)派出所、林業(yè)局行政執(zhí)法人員中抽調(diào)人員組成30人的工作組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓落實(shí)”的原則，組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，要將開展專項(xiàng)整治活動(dòng)作為年的一項(xiàng)中心工作、重要任務(wù)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是保障要到位。根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作的實(shí)際需要，各級(jí)各部門要盡可能予以保證，確保組織到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位，所必須的辦案條件到位，盡最大努力保障專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。三是責(zé)任要到位。本次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣林業(yè)局局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志，林業(yè)、公安、畜牧部門和村支兩委負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，做到任務(wù)到單位、責(zé)任到人。四是宣傳要到位。要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、群眾會(huì)議等各種形式和途徑廣泛宣傳，提高全民知法、懂法和守法意識(shí)，增強(qiáng)人們保護(hù)森林資源的自覺性，努力在全社會(huì)形成保護(hù)森林資源的良好輿論氛圍。同時(shí)要大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)所取得的階段性成果，選擇一批有代表性的典型案件進(jìn)行公開曝光，以震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾。五是打擊要到位。本次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和懈怠思想，要始終以高昂的斗志、飽滿的激情、堅(jiān)韌的毅力投入到專項(xiàng)行動(dòng)中去。要拋開顧慮、排除干撓，全力確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。要重拳出擊，抓現(xiàn)行、破積案，在專項(xiàng)行動(dòng)中，無(wú)論阻力來(lái)自哪里，都要一查到底，決不含糊。已經(jīng)查明事實(shí)的，不論涉及到誰(shuí)，都要依法處理，決不姑息。要始終確保我們的工作到位、打擊到位，要始終保持嚴(yán)厲打擊破壞森林資源犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。同志們，生態(tài)是我們的基礎(chǔ)，生態(tài)更是我們的未來(lái)，保護(hù)生態(tài)是全縣人民長(zhǎng)期而堅(jiān)決的責(zé)任。希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組緊急行動(dòng)起來(lái)，積極發(fā)揮作用，把保護(hù)生態(tài)資源專項(xiàng)行動(dòng)的開展作為頭等大事來(lái)抓，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要保障來(lái)抓，要抓出成果，抓出成效。希望全縣廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)，共同參與、積極配合，為保護(hù)我縣森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！