【正文】 行政工作進行采訪報道，營造強大的宣傳陣勢。要加強政府網站建設，充分利用互聯(lián)網開展依法行政宣傳。通過廣泛深入的宣傳，大力提高行政機關及其工作人員的依法行政意識；努力培養(yǎng)全體公民尊法、守法和依法辦事的習慣，依法維護自身合法權益，并監(jiān)督行政機關依法行政，營造推進依法行政的良好社會環(huán)境。（七）加強理論研究，為推進市縣政府依法行政提供理論支持。理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導。推進依法行政、建設法治政府迫切需要加強理論研究，推進理論創(chuàng)新，用不斷發(fā)展的科學理論指導不斷發(fā)展的依法行政實踐。一是理論研究要堅持正確的研究方向。依法行政理論研究必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立社會主義法治理念，從全局上、發(fā)展上和本質上把握依法行政內在的規(guī)律性，解決依法行政中帶有普遍性、共同性的問題；要堅持憲法確立的四項基本原則和國家的基本制度，從我國的基本國情出發(fā)，去研究依法行政；要堅持解放思想、與時俱進，認真總結實踐中的新經驗，在理論、觀念上不斷有所發(fā)現、有所創(chuàng)新、有所前進，努力形成符合時代要求的、具有中國特色的理論成果，探索建立中國特色的依法行政理論體系。二是聯(lián)系實際、突出重點。理論同實踐結合才有生命力。依法行政理論研究，必須緊緊圍繞我國推進依法行政、建設法治政府的實踐，研究各級政府在依法行政實踐中遇到的新情況、新問題，將現實問題作為理論研究的起點和契機，特別是要加強對帶有普遍性的典型事例和案例的分析研究，突出理論研究的針對性和實用性。當前，要在加強事關依法行政全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題理論研究的同時，將推進依法行政中急需解決的現實問題作為研究的重點，組織力量進行研究，力爭取得重大進展。比如，擴大公眾依法有序參與政府管理的法律制度問題、市場經濟條件下行政權的范圍和實現方式問題、不同層級行政機關之間和政府部門之間行政權配置問題、提高政府立法質量問題、行政裁量權法律控制問題、行政執(zhí)法體制改革問題、行政程序問題、法治政府評估指標問題，等等。三是實際工作者和理論工作者要緊密配合。行政機關要大興調查研究之風，大力培養(yǎng)依法行政研究人才，努力營造理論研究的良好風氣。要善于借助外腦，拓寬專家學者參與依法行政理論研究的途徑和渠道，走實際工作者與專家學者相結合的研究之路。政府法制機構之間要加強聯(lián)系，相互交流依法行政研究成果，共同提高。（八）進一步加強政府法制機構和隊伍建設，不斷提高工作能力和水平。建敏同志在講話中對加強市縣政府法制機構和隊伍建設提出了明確要求，我們要認真貫徹落實。政府法制機構及其工作人員要充分認識肩負的重要責任和新形勢新任務對政府法制工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感，加強自身建設，大力提高政治素質、業(yè)務素質和工作能力，更加出色地完成好各項工作任務。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，當前特別要學習好、領會好胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識。要建立健全政府法制干部培訓制度，統(tǒng)籌安排，周密規(guī)劃，有步驟、有重點地加強對政府法制工作人員的業(yè)務培訓，并注重實踐鍛煉和培養(yǎng)。要牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的思想，強化宗旨意識，切實把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進依法行政工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持求真務實精神，腳踏實地，真抓實干，積極主動地當好政府領導在依法行政方面的高級參謀、得力助手、合格顧問，認真履行好在推進本地區(qū)依法行政中的綜合協(xié)調、督促指導、政策研究和情況交流職責。要嚴肅紀律、嚴格要求，始終做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，秉公用權、廉潔從政，忠于職守、勤勉盡責，樹立政府法制隊伍的良好形象。四、關于貫徹落實會議精神的幾點要求這次會議對今后幾年貫徹落實《綱要》、推進市縣政府依法行政作了全面部署和安排。任務已經明確，關鍵在于落實。對深入學習、全面落實建敏同志重要講話和這次會議精神，我提三點要求：一是抓緊匯報、傳達。請與會同志回去以后，盡快向本級政府主要領導匯報這次會議、特別是建敏同志重要講話。各省、自治區(qū)、直轄市政府要通過召開會議等形式，向市縣政府傳達建敏同志重要講話和這次會議精神。市縣政府要根據省級政府安排，采取各種有效形式做好學習傳達工作，把建敏同志重要講話和這次會議精神傳達到每一個行政機關、傳達到每一位行政機關工作人員，切實把各級行政機關及其工作人員的思想統(tǒng)一到建敏同志重要講話精神上來，統(tǒng)一到國務院的部署和要求上來，進一步增強做好市縣政府依法行政工作的責任感、緊迫感和自覺性。二是抓好落實。各省、自治區(qū)、直轄市政府要按照建敏同志的講話要求，在認真分析本地區(qū)市縣政府依法行政現狀的基礎上，有針對性地提出推進本行政區(qū)域內市縣政府依法行政的具體意見，及時作出部署。各市縣政府要按照建敏同志的講話精神和省級政府的具體部署，結合本地區(qū)實際，抓緊研究提出落實這次會議精神的具體措施，加強領導，強化責任，抓好落實。三是及時反饋。各省、自治區(qū)、直轄市政府要在匯總本地區(qū)情況的基礎上，于今年12月底前向國務院法制辦反饋本地區(qū)貫徹落實建敏同志重要講話和這次會議精神的情況，由國務院法制辦匯總后向國務院報告。同志們，推進依法行政、建設法治政府責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)依法行政工作的新局面，為加快建設法治政府、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的十七大的勝利召開！