【正文】 ，基礎(chǔ)打的比較好，創(chuàng)造性地做了大量的工作，但我們還要不斷地總結(jié)，不斷地提高。馬上要到年底了，下面談幾個方面的認(rèn)識：一是對安全工作的認(rèn)識。這么些年，國家安全發(fā)展方針沒有變過，都是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。那么，如何體現(xiàn)安全第一？就是要在下一步的工作中，包括明年將要出臺的相關(guān)文件和要求上，體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的第一；就是要把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”總體推進(jìn)，不能常規(guī)地作為口號，要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面真正體現(xiàn)黨和國家安全生產(chǎn)的第一。實質(zhì)上，國家安全發(fā)展方針已經(jīng)告訴了我們在某些工作上的基本排序，那就是安全第一。預(yù)防為主，是解決安全生產(chǎn)的主要途徑，是理解安全第一，理解黨和國家基本方針的路徑和途徑。預(yù)防的手段和措施有很多，包括隊伍建設(shè)等一系列問題都是預(yù)防為主的核心內(nèi)容。綜合治理，就是安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，任何一個方面都要管好，治理好，從而實現(xiàn)總體推進(jìn)，達(dá)到安全第一的目的。因此，我們要不斷深化對黨和國家“安全第一”這一方針的重要性的認(rèn)識。二是要嚴(yán)格監(jiān)管，突出重點。要抓關(guān)鍵，防事故，降事故，實現(xiàn)安全目標(biāo)。關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管，各級黨委政府都提出了要求，事故的發(fā)生對我們也提出了要求，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展給我們提出了要求。不嚴(yán)格監(jiān)管、依法監(jiān)管，在目前這個環(huán)境中，僅靠企業(yè)自身還難以把安全生產(chǎn)工作做好，還需要一個過程。突出重點，就是要突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防止事故、降低事故，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在任何時候，都不放松對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的信心和激情，堅決把杜絕較大以上事故作為重點，同時要減少零星事故的發(fā)生。明年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。剛才，蔡軍同志在匯報時提出“零死亡”的理念，我認(rèn)為敢提出這樣的理念是對的，這就是安全工作的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作說穿了，輕則傷財傷物，重則生命難保，有些甚至?xí)斐蔀?zāi)難性的后果。我的定位就是：不僅較大以上事故要遏止，零星事故也要降低。三是在今后工作的要求上，特別在監(jiān)管、督促、指導(dǎo)安全責(zé)任體系的建立上要加強。要做到點對點、一對一的界定責(zé)任，我認(rèn)為這是責(zé)任主體是否真正到位的一個標(biāo)志。假如找不到這個點，我認(rèn)為這種責(zé)任體系的建立是有遺漏的，安全監(jiān)管是有問題的。我們有很好的基礎(chǔ)和專業(yè)化的團(tuán)隊，今后在責(zé)任體系的建立還要不斷探討、創(chuàng)新，這有利于安全生產(chǎn)工作的開展。四是要有鐵的手腕，鐵的面孔，方顯菩薩心腸。鐵的手腕就是敢于下手，見到重大安全隱患、違法違規(guī)的重大事項，要敢于嚴(yán)格按國家、省、市法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和問責(zé)；鐵的面孔，就是敢于批評，敢于教育，苦口婆心，最終的目的就是要保障人民生命財產(chǎn)不受損失，方顯菩薩心腸。安全生產(chǎn)工作強調(diào)“兩個主體”責(zé)任：一個是企業(yè)主體責(zé)任，一個是政府監(jiān)管責(zé)任，國家界定得很清楚。一般地說，沒有發(fā)生事故的企業(yè)就是一個好企業(yè)，是一個可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，是一個有核心競爭力的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)來支持，我們還要從另外一個角度，還要為企業(yè)服好務(wù)?！按蚍恰敝芜`工作要堅決而不手軟。在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，要要求企業(yè)堅決整改到符合標(biāo)準(zhǔn)，符合要求。同時，要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項日常性工作監(jiān)管好、指導(dǎo)好、督促好，這有利于我們最后向本質(zhì)安全化發(fā)展。五是要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉法律法規(guī)、專業(yè)化程度高、有良好責(zé)任意識的安監(jiān)隊伍，這是一個關(guān)鍵。在安全監(jiān)管中，需要這種素質(zhì)，需要這種隊伍，需要我們的隊伍在工作中成為行家里手，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新工作方法。六是要處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。在一下步工作中，對監(jiān)管對象要傳遞一個信息：就是我們監(jiān)管從另外一個側(cè)面來說是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式。這里面，監(jiān)管與服務(wù)有個度的問題。監(jiān)管對象是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要我們在工作方式上、工作程度上把握好，建立一個和諧的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。但在加強服務(wù)的同時，更要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威，這個不能動搖，我堅決支持你們。要靠我們良好的素質(zhì)，靠真正為企業(yè)排除重大安全隱患，找出重大安全問題，樹立我們的威信，樹立我們的信心。再就是年底的幾點工作，節(jié)慶多、會議多、關(guān)注程度高，都集中12月31日之前。這個時期是道路交通、?；?、火工、煤礦瓦斯的高發(fā)季節(jié)。我剛才說的一個事故的傾向性理論，就是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，加上管理的缺陷交叉才會導(dǎo)致一起事故的發(fā)生。因此，要根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)和特點，分時段，突出重點監(jiān)管。另外，對明年的安全生產(chǎn)工作，要早安排、早部署、早謀劃，目標(biāo)要明確，要提出一些抓出去就能見到效果的一系列辦法和措施。今天我來，主要是看望大家，最終就是表個態(tài)：堅決支持整個安全監(jiān)管隊伍的工作，請你們打消任何顧慮，牢牢抓住職責(zé)，抓住安全生產(chǎn)工作主線，放開手腳大膽工作。我相信，只要我們把思路理清楚，突出重點，就一定會取得好的成績。有你們這么好的團(tuán)隊，我很放心。有說得不好的地方，請大家多多提出建議。