【正文】 成效。要按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的要求，加強工作機構(gòu)和干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作活力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步增強代表意識，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民依法通過直接或間接選舉方式推選出來的，是代表人民參與管理國家事務(wù)的光榮使者，肩負(fù)著人民行使國家權(quán)力的重要責(zé)任，是人民利益的代言人。憲法和法律規(guī)定的人大代表在國家政治生活中的崇高地位，決定了人大代表必須認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。一要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表的作用可以概況為，一是參與重大決策和立法；二是參與監(jiān)督“一府一府兩院”；三是協(xié)助憲法法律實施和協(xié)助政府推行工作；四是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。人大代表的這種性質(zhì)地位作用決定了人大代表要履行好法定職責(zé)，執(zhí)行好法定職務(wù)，必須加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。二要增強職責(zé)意識，積極主動地行使各項法定職權(quán)。根據(jù)全國人大常委會機關(guān)研究人員對憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)包括人民代表大會會議期間的職權(quán)和閉會期間的職權(quán)，一共有18項。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。因而，代表要對履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。要依法參加行使國家權(quán)力，密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，時刻聽取和反映他們的意見和要求，及時把群眾的意愿反映到國家機關(guān)，使國家機關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三要增強創(chuàng)新意識，努力拓展履行代表職責(zé)的深度。人大工作的法律性、程序性很強，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機關(guān)還在長期的實踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創(chuàng)新的精神，人大工作很容易受到舊的思維定勢的影響而缺少活力和實效。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表創(chuàng)新意識不強，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。但是提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有創(chuàng)新意識，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創(chuàng)新”，也不是脫離實際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個方面很值得在今后加強探索：一是代表采取何種切合實際的方式主動加強與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機關(guān)；二是除了人大機關(guān)組織的集中活動以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強相互的學(xué)習(xí)與交流，增強在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實利益、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取的精神，加強探索和實踐，逐步積累經(jīng)驗，為拓展代表履職深度提供有益借鑒。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，用良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)保證此次培訓(xùn)任務(wù)取得扎實成效這次培訓(xùn)班時間安排較緊，學(xué)習(xí)任務(wù)較重，要達(dá)到培訓(xùn)目的，就必須努力提高學(xué)習(xí)水平，確保培訓(xùn)高質(zhì)量地完成。在此，我對這次培訓(xùn)提幾點要求：一要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)過程中，大家要自覺把理論與實際結(jié)合起來，把這次培訓(xùn)作為一次提高思想覺悟、加強黨性鍛煉、提高工作能力的好機會，做到學(xué)以立德、學(xué)以增知、學(xué)以求用。要堅持把理論與實踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合起來，與代表工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、民主法制建設(shè)的具體情況結(jié)合起來，積極探索人大行使職權(quán)的方式、方法，使人大工作方式有新轉(zhuǎn)變、聯(lián)系代表和選民有新舉措、監(jiān)督有新措施、人大工作有新局面。二要擺正位置，當(dāng)好學(xué)員。我們這次的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，大家不管是什么職務(wù)，都要把自己當(dāng)成是一名學(xué)員，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，消除學(xué)習(xí)中消極應(yīng)付和走過場的思想，不要滿足于一知半解；要尊重上課的老師，認(rèn)真做好筆記，積極思考問題，力求學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂。三要嚴(yán)肅紀(jì)律，刻苦學(xué)習(xí)。大家都來自基層，平時工作很忙，集中學(xué)習(xí)的機會很少，要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，集中思想、集中精力、集中時間，全身心地投入到學(xué)習(xí)中去，扎扎實實學(xué)點東西。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律和作息時間，盡量擺脫日常事務(wù)，更不要把主要精力用在應(yīng)酬上，要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)、討論，營造民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實的良好學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)員之間、授課老師和學(xué)員之間要相互尊重，團(tuán)結(jié)友愛，暢所欲言，取長補短，共同探討，共同進(jìn)步。我相信，經(jīng)過大家的共同努力，這次培訓(xùn)班一定會取得好的效果，大家一定會學(xué)有所悟、學(xué)有所用、學(xué)有所成。最后預(yù)祝這次培訓(xùn)圓滿成功！