【正文】 大代表、政協(xié)委員的建議提案，在一期工程竣工后，自我加壓，調(diào)整計(jì)劃，新增加了xx條土路面街巷改造，全年共翻建x個(gè)街辦xx個(gè)社區(qū)的xxx條街巷，受到群眾的一致好評(píng)，揚(yáng)州電視臺(tái)、《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)州晚報(bào)》等媒體都給予了關(guān)注報(bào)道。在竣工驗(yàn)收過程中，我們的工程質(zhì)量和軟件資料都得到了驗(yàn)收專家組的一致好評(píng)，市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)明確要求其他區(qū)組織相關(guān)人員到廣陵來學(xué)習(xí)做法和經(jīng)驗(yàn)。四、堅(jiān)持以開展案件督查和做好信訪工作為保障，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真做好查案辦案工作，對(duì)涉及本系統(tǒng)干部職工的問題反映，堅(jiān)決查處，一經(jīng)查實(shí)，絕不護(hù)短。今年，我們先后查處了一名基層領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部揮霍浪費(fèi)以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，同時(shí)充分發(fā)揮案例的警示教育作用，舉一反三，在全系統(tǒng)黨員干部中開展廉政教育活動(dòng)，起到了很好的警示作用。二是認(rèn)真做好信訪工作，對(duì)每一個(gè)來信來訪，我們都認(rèn)真進(jìn)行處理，件件有回復(fù)，事事有結(jié)果。在今年的定銷房申購(gòu)工作中，我們先后接到xx多人次的舉報(bào)，對(duì)每一個(gè)舉報(bào)，我們都深入到社區(qū)進(jìn)行核查，對(duì)查實(shí)不符合申報(bào)要求的，堅(jiān)決報(bào)市房管局取消其定購(gòu)資格。三是認(rèn)真開展清房工作，按照區(qū)紀(jì)委和區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對(duì)照清房政策，認(rèn)真組織開展好全系統(tǒng)的清房工作，確保清房的質(zhì)量和效果。五、堅(jiān)持以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，努力提高民主決策科學(xué)決策的水平。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，同時(shí)也是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實(shí)黨的民主集中制以及重大事項(xiàng)和問題的民主決策方面，我們的做法是堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前，決策在會(huì)議之中，落實(shí)在會(huì)議之后，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即抓教育、抓制度、抓落實(shí)、抓班子。一是抓思想教育增強(qiáng)民主意識(shí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。二是抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。如堅(jiān)持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨委班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度等，并對(duì)黨委（擴(kuò)大）會(huì)召開的議事規(guī)則、決策程序、紀(jì)律要求等都作了較為明確的規(guī)定；同時(shí)積極探索建立決策責(zé)任制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員對(duì)每項(xiàng)重大問題的決策各自承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)因不執(zhí)行民主集中制或執(zhí)行不力造成失誤的，要追究有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。三是抓執(zhí)行落實(shí)提高工作成效。在具體工作中，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)改制、城建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、干部任免和推薦、大額資金的使用等，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，局黨委都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”四項(xiàng)原則的要求，按照黨委議事規(guī)則由黨委集體討論決定，確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。四是抓班子建設(shè)提升凝聚力。近年來，建設(shè)局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，我們始終把班子建設(shè)放在首位，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)；另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨廉建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。同時(shí)努力營(yíng)造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度?！鞍嚅L(zhǎng)”與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，通過思想交流，消除隔閡，對(duì)不宜簡(jiǎn)單擺在桌面上的問題，個(gè)別談心、個(gè)別消化。班長(zhǎng)信任放手，班子成員也能自覺維護(hù)“班長(zhǎng)”的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事。六、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)局既是城建的職能部門，又擔(dān)負(fù)著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)的經(jīng)濟(jì)主管部門的職責(zé)，同時(shí)又承擔(dān)著房改房管、交通等重要職能，任務(wù)重、壓力大、困難多，對(duì)此全局上下團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重奮進(jìn)，今年以來在各項(xiàng)工作中都取得了新的進(jìn)展。(一)、各項(xiàng)工作的完成情況：x、房地產(chǎn)業(yè)：新開工面積xx萬(wàn)mx，，分別比去年同期增長(zhǎng)xx%、%、xxx%；x、建筑業(yè)：，增加值xxxx萬(wàn)元，利稅xxxx萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%；x、工業(yè)：實(shí)現(xiàn)銷售xxxx萬(wàn)元，產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元，利稅xxx萬(wàn)元，分別完成全年目標(biāo)的xxx%、xxx%、xxx%；x、招商引資：累計(jì)完成利用民資xxxx萬(wàn)元，完成全年指標(biāo)的xxx%，合同利用外資xxx萬(wàn)美元，完成全年指標(biāo)的xxx%，引辦企業(yè)x個(gè)，其中外資企業(yè)一個(gè)，進(jìn)園項(xiàng)目一個(gè)；x、固定資產(chǎn)投入：完成固定資產(chǎn)投入x億元，%，其中房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投入x億元；x、房地產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目：，目前已開始試營(yíng)業(yè)；總投資xxxx萬(wàn)元的荷花池農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已竣工交付使用；x萬(wàn)mx的嘉荷苑已基本竣工；x萬(wàn)mx的世紀(jì)家園項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)；x、城市建設(shè)工作：江揚(yáng)大橋東接線延伸段工程已實(shí)現(xiàn)全線貫通；完成了xxx條小街巷的翻建和土路面街巷改造，對(duì)xxx多條無路燈街巷進(jìn)行了亮化；江都南路拓寬改造工程xx月xx日已正式開工；三灣大橋已按市政府要求完成方案設(shè)計(jì)和上報(bào)工作，揚(yáng)圩路拓寬改造工程也已完成方案設(shè)計(jì)，正在向省交通廳爭(zhēng)取公路建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金；x、農(nóng)村“通達(dá)工程”建設(shè)工作：制定了全區(qū)“通達(dá)工程”實(shí)施規(guī)劃，年內(nèi)完成了連運(yùn)西路、新太路建設(shè)，提前完成了田莊路的建設(shè)；x、村鎮(zhèn)建設(shè)工作：完成了xx公里農(nóng)村公路灰色化建設(shè)；發(fā)放村民建房施工許可證近百份；舉辦了全區(qū)村鎮(zhèn)工匠培訓(xùn)班；開展了村鎮(zhèn)工程建設(shè)安全專項(xiàng)治理工作；xx、房改房管工作：共辦理村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證xxx戶，；全區(qū)住房公積金歸集管理共歸集公積金xxxx萬(wàn)元，歸集率xx%以上。出售公有住房xxx套，；xx、解危解困工作：重點(diǎn)開展了城區(qū)xmx以下住房困難戶的定銷房申購(gòu)工作，對(duì)全區(qū)xx個(gè)社區(qū)、xxxx余戶困難戶申請(qǐng)進(jìn)行了申購(gòu)初審，有xxx戶申購(gòu)到了定銷房；xx、建筑業(yè)管理工作：通過招商引資和整合全區(qū)建筑業(yè)資源，新創(chuàng)辦建安企業(yè)x家，使全區(qū)二級(jí)資質(zhì)建安企業(yè)上升到xx家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)xx家，勞務(wù)企業(yè)xx家，產(chǎn)業(yè)鏈已延伸到十多個(gè)類別；xx、拆遷安置工作：全年共拆遷x個(gè)點(diǎn)，xxxx戶，完成x個(gè)點(diǎn)的安置，共安置住宅房xxx套。另外，我們?cè)趚月底完成了新城公司的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。積極參與了全區(qū)的社區(qū)建設(shè)、“新三創(chuàng)”等工作，完成了掛包扶貧任務(wù)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了抗擊“非典”和防洪防汛等工作，安全生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育、信訪等工作都達(dá)到了年初的目標(biāo)要求，“非典”防治、防洪防汛、計(jì)劃生育、綜合治理等工作還分別榮獲區(qū)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。（二）、工作的主要做法：在工作中，我們主要抓了以下五個(gè)方面：x、以“兩個(gè)率先”為先導(dǎo)，努力增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。在全系統(tǒng)上下牢固樹立起五種意識(shí)：一是全局意識(shí)。在外部?jī)?nèi)部工作條件都不具備的情況下（如城建項(xiàng)目無工作經(jīng)驗(yàn)、無專業(yè)技術(shù)人員、無建設(shè)資金），以服從大局、服務(wù)大局為己任，有條件做事，無條件創(chuàng)造條件也要做事，努力樹立和維護(hù)政府的形象。二是發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，推進(jìn)和保持了行業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。三是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)城建、交通等全新的工作任務(wù)，不等不靠，敢闖敢干，創(chuàng)新思路，探索前進(jìn)，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作上都取得了新的突破。四是服務(wù)意識(shí)。不斷轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持把為民服務(wù)、為民辦實(shí)事放在工作的首位，以服務(wù)贏得群眾對(duì)城建工作的理解、信任和支持。五是學(xué)習(xí)意識(shí)。不斷提～部職工的綜合素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。x、以解決資金瓶頸制約為抓手，全力推進(jìn)城建工作。一是創(chuàng)辦公司，打造平臺(tái)。區(qū)城投公司成立后，積極發(fā)揮融資平臺(tái)和實(shí)施主體的作用，先后與多家銀行以及外地有實(shí)力的大公司進(jìn)行了融資和項(xiàng)目合作洽談，并取得了突破。目前，北京泛華集團(tuán)已簽約借資xxx萬(wàn)元，與城投公司合作開發(fā)江都南路的改造（已到帳xxx萬(wàn)元，春節(jié)前還有xxx萬(wàn)元到帳），這為我區(qū)城建項(xiàng)目今后的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作闖出了一條新路。二是借力發(fā)展，多頭減壓。今年初，在接受市區(qū)政府交辦的城建任務(wù)時(shí)，我們是身無分文啟動(dòng)資金，面對(duì)市政府排定的實(shí)施序時(shí)進(jìn)度，我們一方面抓緊辦理各種工程前期手續(xù)，有能力的先辦，同時(shí)立足于把事情做好，通過借一點(diǎn)、墊一點(diǎn)、欠一點(diǎn)、免一點(diǎn)等辦法，多頭多路籌措資金，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。東接線延伸段工程開工時(shí)急需啟動(dòng)資金，我們利用市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，不僅成功地由施工方南京隆仁公司全額墊資建設(shè)，而且向?qū)Ψ浇栀Yxxx萬(wàn)元，解決我們的前期工程費(fèi)用，確保了工程的按期開工；在規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、環(huán)評(píng)等工作流程中，我們以積極的姿態(tài)爭(zhēng)取市有關(guān)部門的理解和支持，通過打欠條、爭(zhēng)減免等辦法，推動(dòng)工作的開展；另外，我們還積極向市建設(shè)、交通等條上部門匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取資金和工作的支持。三是內(nèi)部挖潛，降低成本。今年，通過我們主動(dòng)工作，想方設(shè)法降低成本，共節(jié)約城建資金支出xxx多萬(wàn)元。x、以招商引資為龍頭，一著不讓抓發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資放到經(jīng)濟(jì)工作的第一位，通過招商引資，解決城建事業(yè)發(fā)展資金不足的瓶頸，提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)態(tài)，推進(jìn)和加速城市建設(shè)的進(jìn)程。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)到職工的全員招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系，將招商實(shí)績(jī)與個(gè)人考核、考評(píng)掛鉤，以此營(yíng)造人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都有招商壓力的濃厚氛圍；二是精心包裝項(xiàng)目。在做好招商信息收集的同時(shí)，突出抓好載體建設(shè)，同時(shí)跳出部門看全區(qū)，只要招商引資需要，全區(qū)的城建資源和其他招商平臺(tái)都可以為我所用，都是我們的招商載體；三是積極參與各項(xiàng)招商活動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施了招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”，參加了上海招商推介會(huì)、廈門投洽會(huì)，獲得了一批信息，結(jié)交了一批合作伙伴和朋友；四是加強(qiáng)招商服務(wù)。突出招商軟環(huán)境建設(shè)，以服務(wù)留人，以感情留人，在與美國(guó)海地公司的合作中，我們堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù)，特事特辦，僅用x天時(shí)間即完成了項(xiàng)目的全部審批，速度之快，效率之高，贏得了客商的好評(píng)和信任。x、以關(guān)注民生為第一需要，努力提高服務(wù)能力和工作水平。今年順利地完成了群眾十分關(guān)注的小街巷翻建、土路面改造以及消滅無路燈街巷工作，“通達(dá)工程”超額完成年度計(jì)劃。定銷房申購(gòu)工作是今年市政府為民辦實(shí)事工程，從去年xx月開始，我局開始接受群眾的政策咨詢、申請(qǐng)工作，到截止日共收到全區(qū)xx個(gè)社區(qū)的xxxx多戶正式申請(qǐng)（維揚(yáng)區(qū)只有xxx多戶），經(jīng)過我們的調(diào)查和初步審核，最終由市局公示符合條件的有xxx戶。由于此次申購(gòu)工作限制性條件多，加上群眾和社區(qū)對(duì)政策的把握不到位，在公示后，許多未上榜戶都到我局前來質(zhì)詢，我們及時(shí)抽調(diào)人員，成立接待小組，集中時(shí)間負(fù)責(zé)接待申請(qǐng)戶的咨詢，努力把矛盾解決在部門，不向市區(qū)政府上交。對(duì)市政府文件中沒有明確規(guī)定的特殊情況，我們及時(shí)向市局匯報(bào)，做好溝通協(xié)調(diào)工作，并從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出建設(shè)性處理建議，靈活政策操作，受到市局的認(rèn)可和群眾的歡迎。在整個(gè)申購(gòu)過程中，沒有出現(xiàn)一戶因我們的工作不到位而到市區(qū)政府上訪的。x、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，大力開展黨建工作，為行業(yè)發(fā)展提供保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)任務(wù)再重，黨建和紀(jì)檢工作一刻都不能放松。局黨委始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨委對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織。區(qū)委五屆六次全會(huì)召開后，局黨委及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹，圍繞“先導(dǎo)區(qū)”的總目標(biāo)，提出了城建行業(yè)在“兩個(gè)率先”中奮力爭(zhēng)先的工作思路，制定了行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和措施。為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，局黨委結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在原有所屬企業(yè)改制后，積極按照非公企業(yè)建黨的要求，對(duì)基層黨組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對(duì)暫時(shí)不具備建黨條件的單位，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行組織掛鉤聯(lián)系。目前黨委所屬x個(gè)支部中，有x個(gè)是在非公企業(yè)建支的。為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，局黨委始終堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”，以“兩個(gè)務(wù)必”為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨員干部的執(zhí)政為～識(shí)、勤政廉政意識(shí)，狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松，使局機(jī)關(guān)的窗口形象進(jìn)一步得到樹立，服務(wù)水平和工作效率也進(jìn)一步得到提高，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗一年來，在全局上下的共同努力下，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧诉M(jìn)步，同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與區(qū)委區(qū)政府的要求相比，仍有一定的差距。xxxx年，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，按照區(qū)委五屆七次會(huì)議確定的思路和目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，為廣陵“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。