【正文】 防并舉，大力加強社會治安防控體系建設(shè)，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患，切實加大經(jīng)濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺，延伸監(jiān)控節(jié)點，擴大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實現(xiàn)與1119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設(shè)施建設(shè)，推進區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓(xùn)，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。（四）更加注重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，深入研究社會管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務(wù)管理?？偨Y(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)管理體系，力爭使我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開發(fā)建設(shè)流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，對相關(guān)信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計，促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務(wù)管理各項工作。二是積極預(yù)防未成年人違法犯罪。完善和落實預(yù)防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導(dǎo)管理相結(jié)合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責(zé)任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標準化的“三化”建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。（五）更加注重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設(shè)，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設(shè)。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進單位”。要實施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關(guān)工作進行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設(shè)氛圍。二是進一步樹立司法權(quán)威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關(guān)的權(quán)威。要加強檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作，深入推進“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設(shè)，爭創(chuàng)全國先進檢察院。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護人民群眾的合法權(quán)益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民主政治建設(shè)，不斷健全民主制度，豐富民主形式和內(nèi)容，暢通民主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。（六）更加注重政法綜治隊伍能力建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，強政治、促公正，學(xué)先進、精業(yè)務(wù)，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導(dǎo)、交流心得、個人自學(xué)、專題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，適時組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進修，不斷提高政法隊伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓(xùn)、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓(xùn)，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評；既要團結(jié)班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團結(jié)和諧的精銳之師。同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步堅定信念、振奮精神，求真務(wù)實、銳意進取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和諧，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻！