【正文】 防并舉，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力遏制各類刑事犯罪活動(dòng)。一是進(jìn)一步嚴(yán)打嚴(yán)治。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪。及時(shí)排查社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所治安隱患，切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進(jìn)一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化社會(huì)公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)，延伸監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實(shí)現(xiàn)與1119報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。以市場(chǎng)化、社會(huì)化的運(yùn)作方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)電子監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人防。推進(jìn)治安防范的專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，加強(qiáng)專職群防群治隊(duì)伍規(guī)范化管理和實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時(shí)段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。（四）更加注重建立健全社會(huì)管理機(jī)制，不斷提高管理水平。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，深入研究社會(huì)管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，提高依法管理社會(huì)的能力和水平。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理?？偨Y(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)管理體系，力爭(zhēng)使我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開發(fā)建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)信息實(shí)行統(tǒng)一采集錄入、自動(dòng)分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)資源共享、信息互通。優(yōu)化流動(dòng)人口居住、子女教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務(wù)管理各項(xiàng)工作。二是積極預(yù)防未成年人違法犯罪。完善和落實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪體系，加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進(jìn)一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對(duì)外來(lái)未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是注重社會(huì)組織和“虛擬社會(huì)”的管理。堅(jiān)持培育扶助與引導(dǎo)管理相結(jié)合，把各種社會(huì)組織納入有序管理之中，特別要加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理。要強(qiáng)化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實(shí)安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強(qiáng)以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴(yán)肅查處交通違法行為，嚴(yán)格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項(xiàng)整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實(shí)社會(huì)消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三合一”場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“三化”建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用，強(qiáng)化對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。（五）更加注重提升全社會(huì)法治化水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強(qiáng)法治建設(shè)，提升全社會(huì)法治化水平，是一項(xiàng)帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級(jí)各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。要以量化考核評(píng)估體系出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，注重考核，積極爭(zhēng)創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進(jìn)單位”。要實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等例會(huì)制度，每一季度就相關(guān)工作進(jìn)行匯報(bào)、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)牽頭單位、成員單位之間的互動(dòng)聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)一步提高報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的“法治 ”建設(shè)氛圍。二是進(jìn)一步樹立司法權(quán)威。要在擴(kuò)大政治參與的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。要加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作，深入推進(jìn)“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范、隊(duì)伍”四大品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強(qiáng)化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過(guò)司法機(jī)關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個(gè)體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，不斷健全民主制度，豐富民主形式和內(nèi)容，暢通民主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要以“法律六進(jìn)”、“民主法治村”等活動(dòng)為有效載體，深入開展社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實(shí)案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)。要通過(guò)組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和能力，努力提高全社會(huì)的法治化管理水平。（六）更加注重政法綜治隊(duì)伍能力建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，強(qiáng)政治、促公正，學(xué)先進(jìn)、精業(yè)務(wù)，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊(duì)伍。一是不斷加強(qiáng)思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導(dǎo)、交流心得、個(gè)人自學(xué)、專題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握社會(huì)主義法治理念。要深化“問(wèn)計(jì)于民”、“警營(yíng)開放日”、“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意”等活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)平安工作的意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，適時(shí)組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提高政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實(shí)踐能力和調(diào)研能力。堅(jiān)持采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等多種形式，對(duì)基層綜治干部、社區(qū)巡防隊(duì)伍開展定期教育培訓(xùn)，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動(dòng)搖地落實(shí)從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施，對(duì)政法干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過(guò)硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級(jí)各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評(píng)；既要團(tuán)結(jié)班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧的精銳之師。同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和諧，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻(xiàn)！