【正文】 等方面切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。尤其對縣委和各級黨組織工作，人大、政協(xié)要搞好人大代表、政協(xié)委員的輿情分析，廣納群言，把各方面意見直接反饋到四大班子領(lǐng)導(dǎo)，這是監(jiān)督很重要的方式。要通過強有力的監(jiān)督，推進《綱要》的順利實施，促進黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。三、要站在總攬全局的高度，切實加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大、政協(xié)依法按《憲法》、章程行使職權(quán)的根本前提和根本保障。各級黨組織要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅決支持和保障人大、政協(xié)依法按章程行使各自職權(quán)。一是要把人大、政協(xié)工作擺上黨委工作的重要位置。這是我們加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)首先需要做到的，也是檢驗我們是不是善于發(fā)揮人大、政協(xié)作用的一個標(biāo)志，是檢驗我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個標(biāo)志。要定期研究人大、政協(xié)工作，把人大、政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署。縣委每屆任期內(nèi)都要召開一次人大、政協(xié)工作會議，每年至少要聽取12次人大、政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論人大、政協(xié)工作。要繼續(xù)堅持和完善人大主任、政協(xié)主席列席縣委常委會制度。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要主動與人大副主任、政協(xié)副主席以及人大代表、政協(xié)委員交心談心，溝通情況，多聽取他們的意見和建議。每名常委、副縣長都要聯(lián)系35名人大代表、政協(xié)委員。人大、政協(xié)黨組也要及時向縣委請示、匯報工作，主動爭取縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。二是縣委要積極支持人大、政協(xié)的工作。要支持和保證人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉任免權(quán)，支持保證人大代表依法履行職能，支持人大積極開展對外交往，尊重人大的法律地位，支持人大及其常委會對同級政府、法院、檢察院依法進行監(jiān)督，督促一府兩院自覺主動接受監(jiān)督，及時改進工作中的問題。要推進人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化，完善重大問題的政治協(xié)商。要堅持人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議制度，建立和完善重要情況通報制度，支持人大代表、政協(xié)委員履行職能，切實維護他們的民主權(quán)利和合法權(quán)益。三是要切實解決好人大、政協(xié)機關(guān)建設(shè)的實際問題。認(rèn)真解決人大、政協(xié)工作中遇到的實際困難和問題，為人大、政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件，是各級黨委義不容辭的責(zé)任。這次會上，制定下發(fā)了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的若干意見》和《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見》，除對人大、政協(xié)工作提出要求外，還對人大、政協(xié)工作開展創(chuàng)造良好條件方面做出了具體規(guī)定。特別是在經(jīng)費問題、政治生活待遇、加強干部交流使用等方面，都提出了明確要求。各有關(guān)部門，要按照《意見》要求，抓緊研究，尤其要在狠抓落實上下功夫，制定出具體的可操作性的規(guī)定，切實抓深、抓細(xì)、抓到位，努力提高人大、政協(xié)機關(guān)的工作質(zhì)量和實效。四、要站在履職興縣的高度，切實加強人大、政協(xié)自身建設(shè)新形勢、新任務(wù)，給人大、政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人大、政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。要不辱使命、不負(fù)重望，就必須不斷加強和改進自身建設(shè)。要進一步做好人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系工作，建立好組織，強化基礎(chǔ)；進一步加強人大代表、政協(xié)委員的培訓(xùn)教育，吸取知識營養(yǎng)，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)。一要切實加強學(xué)習(xí)。進一步發(fā)揚自我教育、自我學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，要把加強學(xué)習(xí)作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要以當(dāng)前正在開展的黨員先進性教育活動為契機，以打造學(xué)習(xí)型人大、學(xué)習(xí)型政協(xié)為目標(biāo)，從每一個機關(guān)干部做起，從每一個代表、委員做起，積極開展形勢教育、政策教育、法律教育，不斷拓展學(xué)習(xí)范圍，增強學(xué)習(xí)效果，做到廣學(xué)博學(xué)，學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用，學(xué)有所成。在學(xué)習(xí)中求未知，在工作中求真知，在開拓中求新知。要提高理論素養(yǎng)和知識水平，掌握人大、政協(xié)工作的特點和規(guī)律，在遵循憲法、法律和政協(xié)《章程》的前提下，敢于破除各種不合時宜的觀念和做法，敢于積極尋求新的工作思路，敢于大膽創(chuàng)立新的工作方式，把我縣人大、政協(xié)工作不斷推向前進。在抓好人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部學(xué)習(xí)的同時，還要抓好人大代表、政協(xié)委員的學(xué)習(xí)，積極支持人大代表、政協(xié)委員的視察、調(diào)查、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動，鼓勵他們認(rèn)真調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案、建議、提案，提高他們自身素質(zhì)和民主監(jiān)督、依法監(jiān)督、參政議政水平。二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要優(yōu)化人大、政協(xié)常委組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增加年輕干部，形成梯次結(jié)構(gòu)，保證人大、政協(xié)工作的有效開展和工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，建設(shè)一個團結(jié)民主、廉潔高效、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體；要按照十六屆四中全會《決定》要求，站在加強黨的執(zhí)政能力的高度，加大人大、政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、交流和使用力度，注重從人大、政協(xié)機關(guān)選派干部到基層和黨政機關(guān)任職，有計劃推進人大、政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)的雙向交流，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，增強活力；要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，按照三貼近的要求，深入基層、深入群眾、深入實際，摸實情，務(wù)實事，開展調(diào)查研究，解決實際問題，樹立良好形象。三要切實加強制度建設(shè)。要遵照《憲法》和政協(xié)《章程》的規(guī)定，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷加強和完善人大、政協(xié)的工作制度，使《憲法》和政協(xié)《章程》規(guī)定的監(jiān)督、協(xié)商制度和日常工作進一步制度化、規(guī)范化和程序化，更好地與黨委、政府的中心工作銜接，減少因工作制度不完善而帶來的工作摩擦、工作障礙，做到履職機制進一步健全，履職水平進一步提高。要不斷創(chuàng)新發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員積極履職的制度，保證代表、委員在閉會期間有充分行使履職責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利的條件和氛圍。同志們，堅持人民代表大會和多黨合作、政治協(xié)商制度是建設(shè)有中國特色社會主義政治文明的必然要求。我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和省市委一系列會議精神，高揚樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展主旋律，解放思想，與時俱進，同心同德，團結(jié)奮進，全面提高執(zhí)政能力和履職興縣水平，為打造率先發(fā)展xx、和諧穩(wěn)定xx、特色文化xx做出應(yīng)有的貢獻