區(qū)縣人社局信息公開情況匯報與區(qū)縣依法行政年度報告匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:52本頁面
【正文】 ，進一步控制行政自由裁量權的濫用。不斷推進行政透明化，加強網(wǎng)上服務平臺建設，先后啟動了“市區(qū)網(wǎng)上審批服務平臺”、“市區(qū)網(wǎng)上效能監(jiān)察系統(tǒng)”等電子政務系統(tǒng)，制定出臺了《區(qū)網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范了行政審批事項受理以及審批的程序、環(huán)節(jié)、時限，促進辦理效率和服務質量的提升。四是健全規(guī)范性文件制定、備案審查、定期清理制度。嚴格規(guī)范制定規(guī)范性文件的權限和程序，尤其對制定公民、法人或者其他組織的權利義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，均通過公開征求意見后提交區(qū)政府法制辦和區(qū)政府法律顧問進行合法性審查，并經(jīng)區(qū)政府常務會議集體討論決定；對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布。強化規(guī)范性文件備案審查制度，明確發(fā)布規(guī)范性文件的備案主體、備案時間和備案要求，堅決糾正與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或超越法定權限、違反制定程序的規(guī)范性文件。進一步健全規(guī)范性文件管理機制，制定下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室關于規(guī)范性文件清理工作的通知》，制定全區(qū)行政機關規(guī)范性文件的清理方案，嚴格按照上級部門要求的清理時限、清理范圍、清理標準，著手對1979年1月1日至年12月31日由區(qū)政府及區(qū)政府工作部門等單位制定的規(guī)范性文件分階段進行自查、清理、審議、通過，將保留、修改、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄向社會公布。三、強化制度建設，進一步提高行政決策水平圍繞依法科學民主決策這個重點，嚴格決策程序，強化決策監(jiān)督，有力促進了行政決策的科學化、民主化。一是完善行政決策機制。加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規(guī)則，推進行政決策的科學化、民主化、法治化，增強行政決策透明度和公眾參與度。在制定與出臺重大行政決策之前，采取公示、調查、座談、聽證等方式向社會公開征求意見，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，均依法依規(guī)進行聽證。重大行政決策在提交區(qū)政府研究前均交由區(qū)政府法制辦和區(qū)政府法律顧問進行合法性審查后提交區(qū)政府常務會議集體討論決定。年共征詢區(qū)政府法律顧問意見近60件。二是健全行政決策風險評估機制。健全由部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的行政決策風險評估工作機制，通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。行政機關做出的重大行政決策實施后，通過抽樣檢查、跟蹤調查、綜合評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策在施行中出現(xiàn)的問題，以減少決策失誤造成的損失。三是加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。在重大決策執(zhí)行過程中，決策機關實時跟蹤決策的實施情況，通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負責”的原則嚴格追究責任。
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