【正文】 鎮(zhèn)和辦事處協稅、護稅、掌握家底提供第一手資料。第二、開展經濟普查對于推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快轉變經濟發(fā)展方式十分重要。目前，我區(qū)經濟結構不合理的矛盾仍然突出，特別是三次產業(yè)發(fā)展還不均衡，我們對全區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展,特別是服務業(yè)的狀況更缺乏全面地了解。這次全區(qū)有近6千個法人單位和產業(yè)活動單位、近3萬個體經營戶被納入普查范圍，涵蓋了19個經濟門類以及90個行業(yè)大類，普查內容既涉及企業(yè)經營效益，也涉及技術構成和產品結構，將為全面掌握我區(qū)產業(yè)結構變化趨勢、合理調整產業(yè)布局、優(yōu)化經濟結構提供強有力的數據支持。另外，從我區(qū)當前情況看，一部分企業(yè)不同程度地存在著能耗高、污染重、投資強度嚴重不足的問題。這次經濟普查除了要摸清基本經濟指標外，還要將能源、資源消耗納入調查范圍。這樣做的目的，就是要全面掌握全區(qū)資源消耗和環(huán)境代價的總體情況，摸清企業(yè)的實際消耗和生產效益，為進一步落實節(jié)能減排的各項工作措施、科學制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、切實轉變我區(qū)的經濟發(fā)展方式奠定基礎。二、加強領導，明確做好經濟普查的責任為加強普查工作的組織領導，區(qū)政府成立了第二次全國經濟普查工作領導小組，負責普查工作的組織領導和重大事項的協調。我們今天在座的各位都是領導小組的成員單位和普查機構的成員單位負責人。區(qū)普查領導小組下設辦公室，負責普查方案的制定和具體組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的主要領導要負總責，親自掛帥，迅速組建機構，充實人員，負責本地區(qū)普查工作的組織實施。應該說這次經濟普查工作涉及范圍廣、專業(yè)性強、難度大、涉及到諸多單位和部門，只有各部門精心組織、密切配合、相互支持，才能把普查工作搞好。一要高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和各部門要切實把這項工作作為當前的一件大事來抓，納入日程,高度重視,加強領導，確保落實。要從普查人員選調、劃分普查區(qū)等方面給予大力支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和相關部門主要領導要親自過問，幫助解決實際問題，尤其是安排好本級普查經費并要按照國家規(guī)定標準把普查員和普查指導員的補助落實到位。主管領導要親自指揮，全程參與，具體抓好協調和落實工作。此次普查工作時間緊，任務重，單靠統計部門是無法完成的，必須依靠各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處乃至發(fā)動全社會的力量共同推進。才能保證普查工作任務的圓滿完成。二要明確分工。各普查成員單位，要按照“全區(qū)統一領導，部門分工協作，各方共同參與”的原則，各負其責地抓好本地區(qū)、本部門的普查工作，確保全區(qū)經濟普查工作順利進行。普查所需的名錄資料由各級編制、民政、稅務、工商、質檢部門和其他有關行政主管部門，遵照國家有關法律法規(guī)所賦予的管理權限，按統計部門的要求，向區(qū)經濟普查辦公室提供；在具體工作過程中，上述需要提供資料的部門，要指定專門的聯絡員，建立工作聯系制度，確保普查工作期間聯系暢通，以備及時交流情況，及時研究解決普查過程中出現的新情況、新問題。三要落實責任。剛才區(qū)政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道辦事處簽定了目標責任狀，這個責任狀，對普查工作的要求、任務已經說的較為詳細，在下步工作中要以此辦理。區(qū)普查辦工作檢查就按這個責任狀進行。會前我區(qū)與市政府也簽訂了普查目標責任狀，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和相關部門要層層建立責任制，并做到領導到位、責任到位，認真履行自己的職責，一級對一級負責，哪一級出了問題就要追究哪一級的責任，要確保全區(qū)普查目標任務的完成。要密切配合。全區(qū)各有關部門要密切配合，防止推諉扯皮的現象發(fā)生。凡有明確要求的，一定要嚴格執(zhí)行統一規(guī)定；凡涉及普查的具體技術問題，要尊重統計部門的意見。不得擅自隨意處理。要采取分片包干的辦法，將各項普查任務落實到全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和各部門。普查領導小組各成員單位要按各自分管的普查任務，樹立全區(qū)觀念，盡職盡責，主動做好配合工作，遇有重大問題要及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報，總之一定要齊心協力、按時保質完成此次普查任務。三、把握重點、確保普查數據質量數據質量是經濟普查的生命線。如果數據不準確，那么普查就失去了意義，就是勞民傷財。因此，一定要千方百計保證普查數據全面、準確、真實、可信，最終數據結果要力爭做到全區(qū)經濟總量與專業(yè)統計數據、與街道統計數據相匹配。從產業(yè)上看，第二產業(yè)、第三產業(yè)是重點。我區(qū)“三上”企業(yè)、“三下”企業(yè)以及絕大多數的個體經營戶都集中在這兩個產業(yè)，而這兩個產業(yè)的統計數據也是我們各級政府十分重視和關注的。%，如果統計數據不能真實反映這兩個產業(yè)的成長狀態(tài)，全區(qū)經濟總量就會出現較大偏差。因此，我們在普查中要把這二、三產業(yè)作為重點，第二產業(yè)突出工業(yè)，既要重點普查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，也要搞清楚規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)戶數和數據；第三產業(yè)中傳統服務業(yè)和現代服務業(yè)都要作為重點，同時搞好限額以上企業(yè)、限額以下企業(yè)和個體經營戶的普查工作。這次經濟普查要搞準的數據，主要難點是服務業(yè)、能源、“三下”企業(yè)和私營、個體經營戶等方面數據。這些行業(yè)的數據是常規(guī)統計難以統計的，各級普查工作人員要動腦筋、想辦法，制定切實可行的措施，把數據搞準核實，牢固樹立質量第一的意識，把確保數據質量貫穿于經濟普查的全過程。這次經濟普查是一次大規(guī)模的社會調查。范圍廣、難度大、技術要求高，社會配合協調難度也很大，因此，加強宣傳工作非常重要。區(qū)委宣傳部要早規(guī)劃、早安排、加強對宣傳工作的指導，及時報道我區(qū)經濟普查的全過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處普查機構也要按宣傳方案的部署，開展適合本地區(qū)的多種形式宣傳活動，最大限度地爭取社會各界的支持，理解和參與，為第二次經濟普查營造良好的輿論氛圍，確保我區(qū)普查工作順利進行?？傊?，希望政府各部門、駐區(qū)單位要密切配合、履行職責、扎實工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、社區(qū)（村）各級普查機構和廣大普查人員在普查工作中，要發(fā)揚拼搏精神，堅持實事求是，堅持依法普查，務求全面、有序、高效地完成第二次全國經濟普查的各項任務，為促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。