【正文】 建設，積極推進優(yōu)勢畜產品區(qū)域布局，突出抓好奶牛、生豬、蛋雞等三大產業(yè)經(jīng)濟帶建設，進一步形成新的畜牧優(yōu)勢產業(yè)群體。積極培育和壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)群體，規(guī)模化生產程度不斷提高，全區(qū)各類規(guī)?；^(qū)達到136處，規(guī)模養(yǎng)殖達到90％以上；全區(qū)國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級2家，市級3家，年加工能力達到30萬噸，帶動農戶5000多個，為畜牧業(yè)形成新亮點、增創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮了積極作用。三是標準化生產推進發(fā)展。按照“規(guī)范、統(tǒng)一、簡便、易行”的原則，大力推進標準化生產，全區(qū)畜牧業(yè)標準化生產基地發(fā)展到48處，占規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)的35％以上。圍繞發(fā)展無公害、綠色、有機畜產品，積極落實上級扶持政策、扶持資金，加快畜產品質量認證，全區(qū)無公害、綠色畜產品基地發(fā)展到7處。堅持資源化、減量化、無害化的工作方針，大力推廣節(jié)能減排技術，全區(qū)新建、改建標準化養(yǎng)殖場均配套實施了沼氣工程。積極推廣健康養(yǎng)殖技術，建設自然養(yǎng)豬舍7000余平方米，在節(jié)約型、生態(tài)型、循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展建設上取得顯著成效，有3家養(yǎng)殖場被評為市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)。四是科技引領保障發(fā)展。依托省農科院等科研單位，全面不斷普及畜牧業(yè)實用技術，配套良種、良方、良法。區(qū)內現(xiàn)有種畜禽場5處，存養(yǎng)種畜禽1萬頭（只），奶牛、生豬、肉雞、蛋雞等良種覆蓋率達到了100％，縱向通風、濕簾降溫、TMR日糧飼喂等標準化生產技術得到了廣泛推廣普及。全區(qū)青貯池(窖)、氨化池達到377個，專用機械設備達到400多臺(套)，青貯玉米秸稈40萬噸，實現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)與秸稈綜合利用的相互促進、協(xié)同發(fā)展。去年9月份，全省秸稈青貯現(xiàn)場會在我區(qū)召開，省市領導對我區(qū)的秸稈養(yǎng)畜工作給與了高度評價。(二)構建重大動物疫病防控體系，提高畜牧業(yè)發(fā)展保護能力堅持發(fā)展與保護并重，圍繞提高綜合防控能力，以建設無規(guī)定動物疫病區(qū)為契機，重點健全動物疫病強制免疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動物疫情監(jiān)測診斷、動物防疫屏障等四大體系，狠抓各項防控措施的落實，重大動物疫病防控工作取得顯著成效。一是無規(guī)定動物疫病區(qū)建設開局順利。建設無規(guī)定動物疫病區(qū)是提高重大動物疫病防控能力，確保畜產品質量安全，保護畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。我區(qū)無疫區(qū)建設計劃投資400多萬元，力爭3年建成，年是無疫區(qū)建設第一年，按照無疫區(qū)實施方案要求，共計投資100萬元，購置儀器設備200臺(套)，完善1個區(qū)級動物疫病監(jiān)測中心建設?？偼顿Y99萬元，建立了13個基層疫病檢測實驗室。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設初見成效。二是強制免疫工作扎實有效。面對重大動物疫情新形勢和新變化，扎扎實實做好重大動物疫病強制免疫工作。全區(qū)共計調撥高致病性禽流感疫苗3200余萬毫升，免疫各類畜禽543萬頭(只)，適免動物免疫率達到100％。分別通過了省、市重大動物疫病防疫檢查組檢查驗收。三是疫情監(jiān)測及時準確。全面開展樣品采集及實驗室檢測工作，及時、準確的掌握全區(qū)主要動物疫病的免疫進度、免疫效果和疫情情況，同時查找出免疫漏洞、不足，消除免疫死角和免疫空白點。全年采集畜禽血清樣品1790份，棉拭子樣品1127對，經(jīng)檢測全區(qū)主要動物疫病免疫效果良好，抗體免疫保護率達到85％以上。我區(qū)還對6000多頭奶牛進行了布病檢測，無害化處理12頭布病感染牛。四是疫情應急果斷迅速。不斷強化應急工作，完善應急預案，保障應急物資，應急工作常備不懈。元月份，槐蔭發(fā)生了“”，突發(fā)事件發(fā)生后，在李區(qū)長親自指揮下，各鎮(zhèn)辦政府積極響應，畜牧系統(tǒng)沉著應對，迅速行動，采取措施，保護了畜牧業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定了社會秩序。(三)構建畜產品質量安全監(jiān)管體系，提高畜產品安全水平畜產品質量安全工作堅持從源頭抓起，全程監(jiān)管，重點加強五個監(jiān)管機制的建設，確保了畜產品質量安全，確保了年全運會畜產品安全保障任務的完成。一是生產源頭監(jiān)管機制建設。大力推進畜牧業(yè)標準化體系建設。推行標準化、規(guī)模化、生態(tài)化飼養(yǎng)模式，從生產源頭確保質量安全。二是投入品監(jiān)管機制建設。規(guī)范畜牧投入品的生產、經(jīng)營、使用。生產環(huán)節(jié)，獸藥生產推行獸藥GMP，經(jīng)營環(huán)節(jié)推行GSP，飼料實行年度備案制度，同時全過程強化獸藥、飼料等投入品的監(jiān)測。年累計檢查畜牧業(yè)投入品生產、經(jīng)營、使用單位78個，抽檢飼料獸藥81批次，查處案件6起，銷毀假劣飼料獸藥貨值3萬余元。三是畜產品質量監(jiān)督監(jiān)管機制建設。以規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、畜產品批發(fā)市場、農貿市場、生鮮牛奶收購站等為重點整治對象，以生鮮肉、蛋、奶等為重點整治品種，開展畜產品質量安全專項整治年活動。檢疫監(jiān)督方面，每個鎮(zhèn)都設置了3個以上的報檢點，產地檢疫開展面達到100％，規(guī)模場產地檢疫率達到90％以上，屠宰場進場畜禽的產地檢疫率、屠宰檢疫率、出廠產品持證率、病害畜禽及其產品無害化處理率達到100％，超市、批發(fā)市場、農貿市場畜產品檢疫證持證率達到100％。奶站管理方面，全區(qū)共取締流動收奶點7個，新建標準化奶站3個，改造原有奶站23個，共審核頒發(fā)生鮮乳收購許可證26個，生鮮乳運輸許可證核發(fā)13個，發(fā)證率達到100％。四是質量監(jiān)測監(jiān)管機制建設。以區(qū)動物疫病監(jiān)測中心為依托，健全畜產品質量安全監(jiān)測機制。年，共監(jiān)測畜產品105批次，同時，在農業(yè)部例行監(jiān)測中，3次抽檢我區(qū)樣品全部合格。五是質量安全預警監(jiān)管機制建設。完善動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)兩級畜牧生產、動物疫情、產品質量安全信息常態(tài)化和網(wǎng)絡化傳輸，建立起了突發(fā)事件和重大事件預測預警機制；層層簽訂監(jiān)管責任狀，明確監(jiān)管責任，確保監(jiān)管任務和各項監(jiān)管措施落實；做到嚴密監(jiān)測，準確分析，超前預測，防患未然。(四)學習實踐科學發(fā)展觀，提升機關建設水平按照區(qū)委要求和部署，從年3月份開始，集中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習活動密切結合工作職能和畜牧業(yè)發(fā)展情況，提出“科學發(fā)展、強牧富民”的活動主題，嚴格按照要求，采取集中和自學相結合，認真組織學習。開展了“落實科學發(fā)展觀，我為畜牧添風采”主題演講和“迎國慶、唱紅歌”等活動。通過學習實踐活動，進一步健全了工作制度，規(guī)范了行政行為，機關作風建設、服務管理水平、工作保障能力顯著提高，營造了干事創(chuàng)業(yè)的氣氛。包村工作扎實有效，被評為全區(qū)包村工作先進單位。近年來，我區(qū)畜牧業(yè)雖然保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，已經(jīng)形成了較為完整、充滿生機和活力的產業(yè)體系，發(fā)展成為我區(qū)農村經(jīng)濟的重要支柱產業(yè)和農民收入的重要來源，也呈現(xiàn)出一些亮點，但也存在一些不容忽視的問題和困難。從畜牧業(yè)發(fā)展的總體水平看，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標準化水平有待進一步提高，畜牧龍頭企業(yè)規(guī)模不夠大，畜牧業(yè)品牌產品不夠多，抵御市場風險能力不夠強，畜牧業(yè)投入與支持保護體系、科技創(chuàng)新體系、質量安全保障體系等長效促進機制尚未建立健全，實現(xiàn)做強畜牧業(yè)和建設現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系的目標，任務十分艱巨。從重大動物疫病防控工作看，動物防疫基礎設施、機制、體制建設還較薄弱，疫病防控形勢依然嚴峻。從畜產品質量安全管理工作看，生產標準化程度不高，檢測能力不強，畜產品質量安全還存在諸多問題和隱患，任務非常繁重。二、年工作打算年我區(qū)畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以五年規(guī)劃為總抓手，構建現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系，構建重大動物疫病防控體系，構建畜產品質量安全保障體系，堅持“1223”的工作思路，暨圍繞一個目標：畜牧業(yè)總產值突破20億元，占農業(yè)總產值的比重達到40%；實現(xiàn)兩個加快：加快科技轉化步伐，加快現(xiàn)代畜牧產業(yè)發(fā)展；力求兩個提高：提高畜產品質量安全，提高重大動物疫病防控能力；做好三篇文章：堅持“發(fā)展、保護、監(jiān)管”并重，確保全區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、較快發(fā)展。按照這一總體思路，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法，轉變增長方式，堅持用優(yōu)勢畜產品區(qū)域布局調整畜牧業(yè)，用標準化生產提升畜牧業(yè)，用先進科學技術改造畜牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念運作畜牧業(yè)，用現(xiàn)代化裝備和技術手段保護畜牧業(yè)，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設，努力為社會主義新農村建設提供堅強的產業(yè)支撐。(一)實施現(xiàn)代畜牧業(yè)推進工程，全面提高畜牧業(yè)綜合生產能力一是抓好對上爭取和政策落實工作。抓住國家加大農業(yè)農村投入的機遇，將研究政策、爭取政策、落實政策、用好政策，作為一項重要的工作任務來抓。圍繞種畜禽繁育、科學飼養(yǎng)、動物疫病防控、畜產品質量監(jiān)測、飼養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測等方面，做好規(guī)劃，爭取項目，打好基礎。做好目前在建項目的落實，實施好國家級秸稈養(yǎng)畜示范項目，高標準建設11處涉及8個鎮(zhèn)的生豬標準化改擴建項目，提升改造港溝長鳴奶牛養(yǎng)殖基地。加強項目管理，完善項目資金監(jiān)督檢查機制，確保按期保質保量完成各項建設任務。二是進一步調整優(yōu)化畜牧產業(yè)結構布局。立足省會優(yōu)勢，著眼于大畜牧大產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設產加銷一體化、一二三產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系。圍繞肉、蛋、奶三大產業(yè)體系建設，積極推進優(yōu)勢畜產品區(qū)域布局。在穩(wěn)定發(fā)展食糧畜禽的同時，積極發(fā)展節(jié)糧型食革畜禽，重點發(fā)展奶牛業(yè)。實施奶業(yè)振興規(guī)劃，推進奶業(yè)快速發(fā)展，平均單產水平有較大提高。三是加快畜牧產業(yè)化發(fā)展進程。充分發(fā)揮畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的政策導向作用，認真落實優(yōu)惠措施，加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的培育和扶持力度，促進畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模擴張和檔次提升，努力建設產加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，完善“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農戶”的產業(yè)化運行機制。按照規(guī)模發(fā)展、梯次推進的原則，大力加強優(yōu)質畜產品生產基地建設，力爭新建和配套改造畜牧龍頭企業(yè)3家，畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展到100家。四是積極推行畜牧業(yè)標準化生產。開展畜牧標準化建設年活動，以畜牧業(yè)生產投入品和畜牧業(yè)生產過程的標準化為重點，以生產基地為載體，強化標準推廣力度，逐步實現(xiàn)畜牧生產全過程的標準化。力爭年全區(qū)新建(改擴建)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場20處，并評選30家標準化養(yǎng)殖基地進行掛牌。加快無公害、綠色、有機畜產品生產基地建設，積極組織無公害畜產品產地認定和產品認證，力爭在有機、綠色、無公害畜禽產品品牌認定上實現(xiàn)新的突破。農作物秸稈青貯氨化達到42萬噸，積極推行優(yōu)質飼草種植扶持政策，對連片種植300畝以上的，每畝在無償提供種子的基礎上，補貼100元。力爭全年新發(fā)展優(yōu)質飼草飼料作物種植5000畝，為提高全區(qū)農作物秸稈綜合利用水平發(fā)揮骨干作用。五是大力實施科技興牧戰(zhàn)略。本著科研與推廣相結合、指導與服務相配套的工作要求，著力抓好對畜牧業(yè)發(fā)展具有重要影響力的關鍵技術和成套技術的研究和開發(fā)，加速畜牧業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量，提高我區(qū)畜牧業(yè)綜合競爭實力。(二)加強重大動物疫病防控，切實維護畜牧業(yè)健康發(fā)展一是抓好無疫區(qū)建設工作。按照建設方案要求，落實各項建設任務，健全動物疫病強制免疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動物疫情監(jiān)測診斷、動物防疫屏障體系建設，抓好各項防控關鍵措施的落實。積極爭取上級資金，重點做好無害化處理場和黃河大橋、柳埠兩個道路監(jiān)督檢查站的建設，確保實現(xiàn)年把我區(qū)建成高標準、規(guī)范化的無規(guī)定動物疫病區(qū)的目標。二是抓好強制免疫工作。切實抓好重大動物疫病強制免疫工作，確保應免動物的免疫率達到100％，推進我區(qū)防疫工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。三是強化疫情監(jiān)測。加強疫情監(jiān)測網(wǎng)絡和預警預報平臺建設，提高監(jiān)測密度和監(jiān)測頻率，計劃完成血清學、病原學檢測5000頭份，做好主要動物流行病學調查，為科學防控提供依據(jù)，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。四是搞好消毒滅源工作。認真組織做好重點場所、重點區(qū)域的消毒滅源，徹底消除疫情隱患。加強動物防疫條件審核，提高養(yǎng)殖場(戶)的防疫滅病水平。五是完善應急管理機制。要進一步建立健應急管理體制和工作機制，根據(jù)防控工作的需要，進一步完善應急預案，健全應急指揮機構，明確部門責任，充實應急預備隊伍，強化應急演練和培訓，搞好應急物資儲備，提高突發(fā)重大動物疫情應急處置能力。(三)加強質量安全監(jiān)管，確保畜產品質量安全繼續(xù)開展畜牧獸醫(yī)執(zhí)法年活動，一是強化監(jiān)管體系建設。圍繞畜產品從“投入品到養(yǎng)殖、到加工、到運輸、到市場、到餐桌”全過程鏈條，突出疫病防控、獸藥殘留和有毒有害物質監(jiān)控，加強產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監(jiān)管，重點對規(guī)模養(yǎng)殖場、農貿市場、大型屠宰場、大型超市進行畜禽產品質量監(jiān)管，確實提高畜產品質量安全保障能力。二是強化源頭監(jiān)管。堅持關口前移，強化養(yǎng)殖源頭和投入品監(jiān)管。制訂和完善生豬、蛋雞、肉牛、奶牛的標準化生產規(guī)范和技術操作規(guī)程，落實監(jiān)管獸醫(yī)制度和可追溯制度，嚴格遵守用藥規(guī)定和體藥期制度，推廣健康養(yǎng)殖方式，進一步加大對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管執(zhí)法力度。規(guī)范生產經(jīng)營使用行為，嚴厲查處假冒偽劣，堅決打擊添加各類有害物質等違法活動，確保投入品安全。加強畜產品質量安全風險分析，建立預警機制，完善質量安全事件應急處理預案，確保及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、快速處置畜產品質量安全事件。三是強化畜產品質量安全監(jiān)測。加快畜產品質量安全監(jiān)測實驗室和畜產品生產基地、批發(fā)市場質量檢測站(室)的建設，健全完善質量標準體系、檢驗監(jiān)測體系。加強畜產品質量檢驗監(jiān)測，加大對畜產品和飼料、獸藥等投入品的質量監(jiān)督力度，提高對畜產品中藥物殘留及有害化學物質的監(jiān)測頻次和密度，在完成國家和省市檢測任務的基礎上，區(qū)監(jiān)測中心年內要完成200個以上的樣品檢測任務。四是加強檢疫監(jiān)管。進一步落實產地檢疫報檢制度、屠宰檢疫派駐檢疫員制度、市場派駐監(jiān)督員制度。加強對動物及產品的產地檢疫和屠宰檢疫，保證檢疫率達到100％。加強畜產品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，大力推行畜產品市場準入制度，嚴格執(zhí)行不合格畜產品退市、禁入、召回、銷毀、公布制度和質量安全監(jiān)測公示制度，確保畜產品質量安全。同志們，年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的畜牧工作，責任重大，使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，堅定信心，搶抓機遇，克服困難，扎實工作，加快我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，確保全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為我區(qū)新農村建設和農民增收做出新的更大貢獻。