【正文】 展。嚴(yán)格按照市政府與區(qū)政府簽訂的《就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》的任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，加大力度，千方百計(jì)做好就業(yè)再就業(yè)工作。區(qū)政府與各街道、有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，將任務(wù)層層分解，并定期召開會(huì)議，進(jìn)行督察調(diào)度，保證了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成。我局立足部門工作實(shí)際，從推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、大力開展職業(yè)介紹、強(qiáng)化技能培訓(xùn)入手，認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)工作。全年組織參加市勞動(dòng)力市場(chǎng)132次，提供就業(yè)崗位3940個(gè)，辦理求職登記4238人次，達(dá)成用工意向2418人次，辦理就業(yè)聘用手續(xù)1303人次。免費(fèi)為722名失業(yè)人員進(jìn)行了轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。目前全區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)3721人，超額完成1027人，勞務(wù)輸出814人，超額完成114人。一是健全完善社會(huì)保障工作平臺(tái)。進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“零失業(yè)”。工作中，我們定期舉辦業(yè)務(wù)技能和相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，并制訂了相應(yīng)的工作制度，同時(shí)，我們堅(jiān)持每月一調(diào)度，每季一總結(jié)，對(duì)社區(qū)平臺(tái)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，確保業(yè)務(wù)工作正常開展，從而保證了全區(qū)8個(gè)街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所和53個(gè)勞動(dòng)保障工作站的穩(wěn)定和發(fā)揮職能，為勞動(dòng)保障工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。二是認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。一方面，認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，確保每個(gè)下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。今年以來，累計(jì)為700多名符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，使他們及時(shí)享受到優(yōu)惠政策。同時(shí)，加強(qiáng)了與區(qū)工商、稅務(wù)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，為領(lǐng)取《優(yōu)惠證》的人員辦理減免稅費(fèi)248萬元。另一方面，積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政撥付30萬元資金，用于林產(chǎn)品下崗職工出中心工作，保證了下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的及時(shí)，和各項(xiàng)政策待遇的落實(shí)。三是依托平臺(tái)，搞好“零失業(yè)”社區(qū)創(chuàng)建工作。我們要求各街道至少選擇2個(gè)居委會(huì)開展“零失業(yè)”社區(qū)創(chuàng)建工作，要采取逐戶調(diào)查的方式，對(duì)社區(qū)居民全面調(diào)查，每棟樓建檔案，每戶建登記表，每位下崗失業(yè)人員建登記卡。對(duì)社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，開發(fā)就業(yè)崗位。同時(shí)，積極通過市、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)推介各類就業(yè)崗位。對(duì)社區(qū)求職登記下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)介紹和培訓(xùn)，承諾“只要不挑不揀，保證48小時(shí)內(nèi)就業(yè)”。大力開展政策宣傳，設(shè)立了宣傳欄，發(fā)放了明白紙，把黨和政府溫暖送到每個(gè)下崗失業(yè)職工心中去。四月底，各街道創(chuàng)建“零失業(yè)社區(qū)”基本完成，我區(qū)有9個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“零失業(yè)”，其他社區(qū)創(chuàng)建“零失業(yè)”社區(qū)工作正在積極進(jìn)行中。四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。本著服務(wù)社會(huì)，方便群眾，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的原則，不斷改進(jìn)和完善就業(yè)培訓(xùn)制度。一年來，組織培訓(xùn)各類再就業(yè)人員1266人次，完成年計(jì)劃的103%，使參訓(xùn)人員掌握了一技之長(zhǎng)。完成就業(yè)前培訓(xùn)544人次，完成年計(jì)劃的136%。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高了下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，保障其基本生活，真正使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)體的管理和監(jiān)督工作，逐步使社會(huì)力量辦學(xué)走向健康發(fā)展的軌道，職業(yè)技能培訓(xùn)水平不斷提高。截止12月底，共申報(bào)成立社會(huì)力量辦學(xué)單位3家。做好技校畢業(yè)生的分配安置工作，共安置技校畢業(yè)生41人。認(rèn)真做好職業(yè)資格證書審核發(fā)放工作，發(fā)放職業(yè)資格證書近200個(gè)。（三）勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)管理不斷加強(qiáng)。按照“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”的總體思路，努力做好企業(yè)工資管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控，實(shí)行企業(yè)工資發(fā)放和欠薪登記調(diào)度制度。加強(qiáng)新建企業(yè)勞動(dòng)立戶的管理工作和勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，及時(shí)為符合條件的企業(yè)辦理勞動(dòng)管理立戶備案手續(xù)，辦理立戶備案59戶。全年共調(diào)動(dòng)職工491人，其中調(diào)入224人，調(diào)出84人，區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)193人。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)退休行為，嚴(yán)格審批程序，積極推行退休公示制度，共為681名職工辦理了退休手續(xù)。其中，正常退休362人，辦理特殊工種退休111人，病退（軍轉(zhuǎn)干、退職）208人。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，鑒證勞動(dòng)合同5328份。認(rèn)真做好職工工傷調(diào)查認(rèn)定工作，調(diào)查工傷事故24起，認(rèn)定職工工傷22人，并按規(guī)定落實(shí)了待遇。（四）勞動(dòng)保障執(zhí)法工作。一是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理不斷完善。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)仲裁辦案規(guī)則，強(qiáng)化辦案程序，積極搞好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，努力提高辦案效率和質(zhì)量。截止12月底，共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件50起，案外處理40起，立案處理10件，全部結(jié)案，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元，有效維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。二是勞動(dòng)信訪進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好職工來信來訪工作，做到熱情接待，認(rèn)真處理。到目前，共接待職工來訪156人次，較好地控制了集體上訪和越級(jí)上訪，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察不斷強(qiáng)化。為進(jìn)一步做好我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，我局成立了由6名專職人員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，配備了車輛、微機(jī)等工作設(shè)備，壯大了工作隊(duì)伍，為更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。工作中，一方面認(rèn)真做好xx年度勞動(dòng)保障監(jiān)察年檢工作，檢查單位100家，其中合格48家，共補(bǔ)繳各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)289萬元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2300份，補(bǔ)發(fā)職工工資150多萬元，清退集資押金55萬多元。另一方面，認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查6次，共檢查用人單位180多戶，受理舉報(bào)投訴案件158起，依法取締了3家未取得許可證的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。立案查處案件25起，辦理市長(zhǎng)熱線36件，做到了100%結(jié)案，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（五）積極做好老齡工作。認(rèn)真貫徹《老年法》及《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》，落實(shí)老年人優(yōu)惠政策，為三位百歲老人及時(shí)發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼3600元，為765名老年人辦理了《優(yōu)待證》。為進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)愛，開展了“敬老、愛老、助老”主題教育活動(dòng)以及敬老宣傳月、老人節(jié)慶祝活動(dòng)，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德。同時(shí)，積極開展老年文體活動(dòng)，組織我區(qū)老年人參加了濰坊市老年人文藝精品大賽，豐富了老年人的精神文化生活。開展了社區(qū)老齡工作試點(diǎn)，把“六個(gè)老有”落實(shí)到基層社區(qū)，推動(dòng)了全區(qū)老齡工作向經(jīng)?；?、規(guī)范化發(fā)展。（六）全力搞好招商引資工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和招商引資兩手抓、同落實(shí)，招商引資工作取得了顯著成績(jī)。通過狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，1—11月份，共完成招商引資5447萬元，完成全年任務(wù)的1422%?？偨Y(jié)一年來的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作的任務(wù)越來越重，新情況、新問題、新矛盾不斷增加。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度大。二是就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)壓力大。三是違反勞動(dòng)法律法規(guī)案件不斷增多，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛日趨上升。在下步工作中，必須深入探討和把握新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障政策，加大調(diào)研力度，強(qiáng)化工作措施，以推動(dòng)勞動(dòng)保障工作向更深層次發(fā)展，維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局。五、xx年工作思路xx年勞動(dòng)保障工作將以十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開展“三民”活動(dòng)為總抓手，圍繞一個(gè)中心（經(jīng)濟(jì)建設(shè)），突出兩個(gè)工作重點(diǎn)（就業(yè)和兩個(gè)確保），推進(jìn)四項(xiàng)工作（企業(yè)退休人員社會(huì)化管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解進(jìn)社區(qū)、勞動(dòng)保障改革、招商引資）實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新突破。（一）立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際，維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，最大限度地爭(zhēng)取政策支持，為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，樹立勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象。（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)工作突破口。首先突出就業(yè)再就業(yè)工作。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。積極與有關(guān)部門協(xié)商，盡快落實(shí)優(yōu)惠政策，落實(shí)小額貸款，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。二是發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，搞好職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。三是繼續(xù)推行“零失業(yè)社區(qū)”工作。積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。四是扎實(shí)做好幫扶結(jié)對(duì)工作，盡快使幫扶對(duì)象就業(yè)和致富。五是積極做好社會(huì)保障事務(wù)代理，主動(dòng)幫助下崗失業(yè)職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，解除他們的后顧之憂。其次是突出抓好“兩個(gè)確?！惫ぷ?。一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。加大宣傳力度，動(dòng)員集體企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支撐能力。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段加大清繳力度，彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付的缺口，保證退休人員養(yǎng)老金一天不拖，一分不少，一人不漏。三是加大失業(yè)保險(xiǎn)金征繳力度，保證失業(yè)人員救濟(jì)金的按時(shí)足額發(fā)放。四是認(rèn)真研究解決城中村和失地農(nóng)民社會(huì)保障問題，建立適合于失地農(nóng)民特點(diǎn)的就業(yè)和社會(huì)保障制度。五是積極探索事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，研究解決事業(yè)單位改革帶來的社會(huì)保障問題。（三）積極推進(jìn)四項(xiàng)工作，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，要搞好調(diào)查研究，落實(shí)有關(guān)政策；加大宣傳，做好深入細(xì)致的思想工作；抓好試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥，力求實(shí)效。二是推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解進(jìn)基層工作。針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議上升的特點(diǎn)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議工作重心下移，在基層加強(qiáng)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，舉辦1—2期培訓(xùn)班。以建立健全和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，減少不必要的勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議。三是推進(jìn)勞動(dòng)保障工作的改革。首先抓好勞動(dòng)保障行政審批進(jìn)審批大廳工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)一步把行政審批工作做好，分工專人分管，選派精干人員，為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。其次，推行勞動(dòng)信訪、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁三位一體工作機(jī)制，互相配合，通力合作，妥善處理好用人單位和勞動(dòng)者之間的利益關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。四是推進(jìn)招商引資工作。不斷強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，采取強(qiáng)有力措施，確保招商引資任務(wù)的完成，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目上有所突破。