【正文】 二、協(xié)調(diào)、配合要到位經(jīng)濟(jì)普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位，據(jù)測(cè)算，普查覆蓋面占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比，新增加了能源、科技和服務(wù)業(yè)普查，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大，調(diào)查任務(wù)重，需要各部門乃至全社會(huì)的大力支持和廣泛參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院提出的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的經(jīng)濟(jì)普查原則，狠抓落實(shí)。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)普查工作總協(xié)調(diào)；區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實(shí)施；區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的籌措管理、督促落實(shí)和物資保障方面的事項(xiàng)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳動(dòng)員工作；區(qū)民政局、區(qū)編辦負(fù)責(zé)向經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄的行政登記資料；區(qū)工商局、國(guó)稅、地稅局負(fù)責(zé)向區(qū)普查辦提供企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄的行政登記資料，并做好本系統(tǒng)的普查工作；區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)向區(qū)普查辦提供組織機(jī)構(gòu)代碼；區(qū)規(guī)劃建設(shè)局向普查辦提供資質(zhì)等級(jí)以上及資質(zhì)等級(jí)以下《施工許可證》的負(fù)責(zé)人名單，協(xié)助搞好建設(shè)項(xiàng)目分包戶的查詢工作；區(qū)衛(wèi)生局向區(qū)普查辦提供全部衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)體戶的資料，并做好本系統(tǒng)的普查工作；區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的臺(tái)帳的督促檢查及普查數(shù)據(jù)的評(píng)估銜接工作；區(qū)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的普查登記審核；區(qū)教育局、交通局以及電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等所有下屬單位（企業(yè)）的綜合部門，要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)普查工作。特別需要指出的是，“二區(qū)”即城區(qū)和園區(qū)是二、三產(chǎn)業(yè)的集散地，占經(jīng)濟(jì)總量比重特別大，普查質(zhì)量事關(guān)全局，各部門尤其是街道要從大局出發(fā)，樹(shù)立全區(qū)一盤棋的觀念。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自分工聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查和登記階段加強(qiáng)工作督促、指導(dǎo)和協(xié)助。各單位抽調(diào)人員要根據(jù)階段工作需要集中辦公，人員由區(qū)普查辦統(tǒng)一調(diào)配管理。區(qū)普查辦要加強(qiáng)與市普查辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查辦的聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決好普查工作中的有關(guān)問(wèn)題。三、經(jīng)費(fèi)、物資要到位普查經(jīng)費(fèi)和物資是保證普查順利開(kāi)展的重要前提。普查經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)程度將直接影響普查工作的進(jìn)展，直接影響普查工作質(zhì)量。因此，普查工作所需要的經(jīng)費(fèi)和物資必須得到保證。按照普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，區(qū)本級(jí)的普查工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)普查辦己根據(jù)上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)和我區(qū)實(shí)際情況作了預(yù)算并報(bào)區(qū)政府研究，區(qū)財(cái)政局要按年度工作需要抓好落實(shí)。對(duì)于聘用的非國(guó)家工作人員的“兩員”誤工補(bǔ)貼問(wèn)題，區(qū)財(cái)政明年將作一點(diǎn)安排，不會(huì)太多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，安排必要的普查工作經(jīng)費(fèi)和普查員、普查指導(dǎo)員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)及辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施和辦公用品等物資。決不允許任何地方因經(jīng)費(fèi)、物資原因而拖全區(qū)普查工作的后腿。四、宣傳動(dòng)員要到位經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是和平建設(shè)時(shí)期的重大社會(huì)動(dòng)員。我區(qū)這次經(jīng)濟(jì)普查將調(diào)查XX多個(gè)法人單位、近5000個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，涉及除農(nóng)業(yè)以外的19個(gè)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、378個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類。區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)普查辦公室要配合宣傳部門，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)各類媒體，全面、深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容、要求和重要意義。宣傳組織工作要精心策劃、早做準(zhǔn)備，注意上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)。各類媒體要按照“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的要求，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，突出宣傳重點(diǎn)，讓全社會(huì)都了解普查，支持普查，配合普查。區(qū)新聞中心要從單位清查開(kāi)始打出經(jīng)濟(jì)普查電視標(biāo)語(yǔ)，區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)要開(kāi)辟專欄，普查辦要刊發(fā)普查簡(jiǎn)報(bào)、宣傳條幅、大型廣告牌等渠道報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查工作。宣傳部門要在普查登記前的12月開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，年底以前將普查的宣傳動(dòng)員工作推向高潮。12月下旬，要利用各種宣傳媒體，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量，嚴(yán)格按普查的要求，積極參與，密切配合，如實(shí)申報(bào)，為普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。由于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶量多面廣，基礎(chǔ)資料不夠健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要將其作為這次普查的難點(diǎn)和重點(diǎn)，要采取有效方法重點(diǎn)宣傳，提高針對(duì)性，增強(qiáng)有效性，提升配合度。五、措施保障要到位普查數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠，是這次普查工作是否成功的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)普查的一切工作都要緊緊圍繞普查質(zhì)量這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)。普查實(shí)施方案的任何一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題或差錯(cuò)，都將對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門務(wù)必強(qiáng)化質(zhì)量第一的意識(shí)，采取切實(shí)有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，確保高質(zhì)量地完成我區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。一要建立崗位責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及各級(jí)普查辦公室人員要實(shí)行崗位責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，切實(shí)做到定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量。層層落實(shí)責(zé)任，哪一級(jí)完不成任務(wù)，就追究哪一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；哪一個(gè)步驟，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)各項(xiàng)普查工作的督促、檢查和協(xié)調(diào)，對(duì)普查質(zhì)量要實(shí)行全程跟綜和包干，確保普查一次成功。二要嚴(yán)格質(zhì)量控制制度。整個(gè)普查工作，都要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的普查方案進(jìn)行操作，對(duì)普查各個(gè)重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有檢查審核驗(yàn)收。特別是對(duì)清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過(guò)自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭(zhēng)把數(shù)據(jù)差錯(cuò)消滅在基層。同時(shí)，要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。我在這里鄭重強(qiáng)調(diào)，如果因某個(gè)地方普查出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致全區(qū)返工，其費(fèi)用由該地方全部承擔(dān)，并在全區(qū)通報(bào)，由此而造成的政治影響將進(jìn)一步追究責(zé)任。三要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。這次經(jīng)濟(jì)普查，不僅普查范圍廣、而且涉及的行業(yè)多、單位多，普查業(yè)務(wù)復(fù)雜，技術(shù)要求高。今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束之后，將進(jìn)行單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，清查結(jié)束后，普查登記前還將進(jìn)行普查表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照全國(guó)普查方案的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。參加今天單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)的同志，不僅帶著參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的任務(wù)，而且還承擔(dān)著回去以后，培訓(xùn)其他同志，培訓(xùn)所屬下級(jí)普查人員的任務(wù)。所以要求參加今天培訓(xùn)會(huì)議的同志，要集中精力注意聽(tīng)，掌握正確的方法。區(qū)培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)要立即動(dòng)起來(lái)，一鼓作氣開(kāi)展單位清查。按照市普查辦的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位清查工作要在11月上旬以前完成，全區(qū)單位清查數(shù)據(jù)要在11月中旬前報(bào)市普查辦。各地清查情況的審核、錄入工作相當(dāng)繁重且時(shí)間有限，因此，各地務(wù)必保證清查工作的質(zhì)量，做到一次成功。特別提醒大家的是，市普查辦在各縣（市區(qū)）清查單位上報(bào)后將組織大規(guī)模的交叉抽查，按差錯(cuò)率不超過(guò)1%標(biāo)準(zhǔn)，一旦查出漏、重單位現(xiàn)象，將無(wú)條件要求推倒重來(lái)，大家切不可掉以輕心。同志們，這次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署要求，樹(shù)立“全國(guó)一盤棋”的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，克服一切困難，全區(qū)上下齊心協(xié)力，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作各項(xiàng)任務(wù)。