農(nóng)村計劃生育個人工作總結(jié)與農(nóng)村計劃生育機制調(diào)查匯報匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:40本頁面
【正文】 國和全省農(nóng)村人口和計劃生育會議精神，結(jié)合實際，深入推進“村為主”工作機制建設(shè)。1．充分認清推行“村為主”工作機制是大勢所趨。村級是計劃生育工作的最前沿陣地，夯實村級基礎(chǔ)，實現(xiàn)村級規(guī)范化管理和服務(wù)，是穩(wěn)定低生育水平的治本之策。各地要順應(yīng)發(fā)展變化的形勢要求，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧發(fā)展的需要，進一步轉(zhuǎn)變思維，敢闖敢試，努力破解制約“村為主”工作機制推進的思想性和體制性障礙，建立符合規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的“村為主”工作新機制。新形勢下深化推進“村為主”工作機制，就是要以穩(wěn)定低生育水平為中心、以利益導向政策為導向、以降低統(tǒng)計誤差、治理出生人口性別比為重點、以孕環(huán)檢為龍頭、以二女戶結(jié)扎為突破口、嚴格把好結(jié)婚登記、生育指標發(fā)放、孕環(huán)監(jiān)測、孕情跟蹤服務(wù)、定點分娩、“四術(shù)”落實、超生處罰、責任追究、群眾監(jiān)督等經(jīng)常性的工作。2．準確把握“村為主”工作機制的根本問題。影響推進“村為主”工作機制的因素有多方面，但要把握根本性問題。一要把握規(guī)律。要以黨的十七大、中央《決定》、全國農(nóng)村人口和計劃生育工作會議精神為指導，遵循社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以及“村為主”工作機制建設(shè)自身規(guī)律。二要把握核心。推行“村為主”工作機制的首要任務(wù)就是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。要建立黨政領(lǐng)導、部門指導、上下聯(lián)動、齊抓共管的整體推進工作機制，采取行政、經(jīng)濟、法律、教育等多種措施綜合治理人口問題。要因地制宜，科學規(guī)劃“村為主”機制建設(shè)，工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)好的地方，要率先建立“村為主”機制；基礎(chǔ)相對薄弱的地方，從實際出發(fā)，逐步建立“村為主”機制。通過推行“村為主”，使低生育水平真正穩(wěn)得住，超生反彈真正控得住。三要把握根本。推行“村為主”工作機制的根本就是讓人民群眾滿意。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，突出依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾參與、利益激勵。四要把握全局。堅持把“村為主”機制建設(shè)作為一個與時俱進、不斷完善的過程，增強自主運轉(zhuǎn)功能，注重政策完善，健全各項制度，解決涉及根本性、長期性和全局性的問題。3．突出抓好“村為主”工作機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，圍繞計劃生育村民自治、計劃生育目標管理、村務(wù)公開三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)推進，形成有機整體，發(fā)揮綜合效益。一要強化政府行為。以黨委、政府名義出臺建立“村為主”工作機制文件，充分調(diào)動各級黨委、政府的積極性。省政府提出建立“村為主”工作機制的基本框架和指導意見后，市級層面出臺“村為主”工作機制的基本標準比較合適。要對“村為主”工作機制的基本內(nèi)容做進一步細化、量化、具體化，統(tǒng)一各方認識，不斷強化市、縣兩級黨委、政府的責任感，調(diào)動相關(guān)資源，建立起黨政領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作聯(lián)動機制。二要科學規(guī)劃并有序?qū)嵤?。建立“村為主”工作機制過程中，可供借鑒的經(jīng)驗不多，必須根據(jù)各地經(jīng)濟、社會、人文與人口和計劃生育工作的實際情況，對推進“村為主”工作機制作出有效、帶有前瞻性的規(guī)劃，呈現(xiàn)梯度推進、不斷提升、健康發(fā)展的態(tài)勢。三要改革目標管理考核評估。創(chuàng)新“村為主”工作機制的目的是推進人口和計劃生育工作。人口和計劃生育目標管理和考核評估辦法，要緊密圍繞“村為主”工作機制建設(shè)的要求來改進和完善。工作評價指標主要反映“村為主”運行機制、利益導向和社會保障機制等情況的各項指標。評估內(nèi)容主要項目評估和單項工作評估，暫時無法設(shè)立合適項目的實行單項評估。通過考核評估辦法和配套措施的實施，逐步解決就機制抓機制的問題，掌握創(chuàng)新“村為主”工作機制的主動權(quán)，引領(lǐng)工作跨越式發(fā)展。
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