農(nóng)村計(jì)劃生育個(gè)人工作總結(jié)與農(nóng)村計(jì)劃生育機(jī)制調(diào)查匯報(bào)匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 04:40本頁(yè)面
【正文】 國(guó)和全省農(nóng)村人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制建設(shè)。1．充分認(rèn)清推行“村為主”工作機(jī)制是大勢(shì)所趨。村級(jí)是計(jì)劃生育工作的最前沿陣地，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理和服務(wù)，是穩(wěn)定低生育水平的治本之策。各地要順應(yīng)發(fā)展變化的形勢(shì)要求，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧發(fā)展的需要，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維，敢闖敢試，努力破解制約“村為主”工作機(jī)制推進(jìn)的思想性和體制性障礙，建立符合規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的“村為主”工作新機(jī)制。新形勢(shì)下深化推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制，就是要以穩(wěn)定低生育水平為中心、以利益導(dǎo)向政策為導(dǎo)向、以降低統(tǒng)計(jì)誤差、治理出生人口性別比為重點(diǎn)、以孕環(huán)檢為龍頭、以二女戶結(jié)扎為突破口、嚴(yán)格把好結(jié)婚登記、生育指標(biāo)發(fā)放、孕環(huán)監(jiān)測(cè)、孕情跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)分娩、“四術(shù)”落實(shí)、超生處罰、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督等經(jīng)常性的工作。2．準(zhǔn)確把握“村為主”工作機(jī)制的根本問(wèn)題。影響推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制的因素有多方面，但要把握根本性問(wèn)題。一要把握規(guī)律。要以黨的十七大、中央《決定》、全國(guó)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，遵循社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以及“村為主”工作機(jī)制建設(shè)自身規(guī)律。二要把握核心。推行“村為主”工作機(jī)制的首要任務(wù)就是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整體推進(jìn)工作機(jī)制，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種措施綜合治理人口問(wèn)題。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃“村為主”機(jī)制建設(shè)，工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)好的地方，要率先建立“村為主”機(jī)制；基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，從實(shí)際出發(fā)，逐步建立“村為主”機(jī)制。通過(guò)推行“村為主”，使低生育水平真正穩(wěn)得住，超生反彈真正控得住。三要把握根本。推行“村為主”工作機(jī)制的根本就是讓人民群眾滿意。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾參與、利益激勵(lì)。四要把握全局。堅(jiān)持把“村為主”機(jī)制建設(shè)作為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善的過(guò)程，增強(qiáng)自主運(yùn)轉(zhuǎn)功能，注重政策完善，健全各項(xiàng)制度，解決涉及根本性、長(zhǎng)期性和全局性的問(wèn)題。3．突出抓好“村為主”工作機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，圍繞計(jì)劃生育村民自治、計(jì)劃生育目標(biāo)管理、村務(wù)公開(kāi)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成有機(jī)整體，發(fā)揮綜合效益。一要強(qiáng)化政府行為。以黨委、政府名義出臺(tái)建立“村為主”工作機(jī)制文件，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府的積極性。省政府提出建立“村為主”工作機(jī)制的基本框架和指導(dǎo)意見(jiàn)后，市級(jí)層面出臺(tái)“村為主”工作機(jī)制的基本標(biāo)準(zhǔn)比較合適。要對(duì)“村為主”工作機(jī)制的基本內(nèi)容做進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，統(tǒng)一各方認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化市、縣兩級(jí)黨委、政府的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要科學(xué)規(guī)劃并有序?qū)嵤?。建立“村為主”工作機(jī)制過(guò)程中，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，必須根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文與人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況，對(duì)推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制作出有效、帶有前瞻性的規(guī)劃，呈現(xiàn)梯度推進(jìn)、不斷提升、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。三要改革目標(biāo)管理考核評(píng)估。創(chuàng)新“村為主”工作機(jī)制的目的是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理和考核評(píng)估辦法，要緊密?chē)@“村為主”工作機(jī)制建設(shè)的要求來(lái)改進(jìn)和完善。工作評(píng)價(jià)指標(biāo)主要反映“村為主”運(yùn)行機(jī)制、利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制等情況的各項(xiàng)指標(biāo)。評(píng)估內(nèi)容主要項(xiàng)目評(píng)估和單項(xiàng)工作評(píng)估，暫時(shí)無(wú)法設(shè)立合適項(xiàng)目的實(shí)行單項(xiàng)評(píng)估。通過(guò)考核評(píng)估辦法和配套措施的實(shí)施，逐步解決就機(jī)制抓機(jī)制的問(wèn)題，掌握創(chuàng)新“村為主”工作機(jī)制的主動(dòng)權(quán)，引領(lǐng)工作跨越式發(fā)展。
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