農(nóng)村計劃生育個人工作總結(jié)與農(nóng)村計劃生育機制調(diào)查匯報匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 低增長向低出生、低死亡、低增長的轉(zhuǎn)變，成功地探索了一條具有中國特色的綜合治理人口問題的正確道路?；仡櫲丝谂c計劃生育事業(yè)的發(fā)展歷程，我們既有輝煌的成就，也有沉痛的教訓。在上世紀80—90年代，計劃生育工作主要依靠強有力的行政措施推動，管理方式方法簡單粗獷，工作水平較低，基礎較薄弱。由此而產(chǎn)生的負面影響是：低管理水平所取得的低生育水平難以鞏固，極易反彈；群眾的對立抵觸情緒較大，因工作方法過激或不當而引發(fā)的計劃生育惡性案件連年不斷發(fā)生，黨群、干群關系緊張，付出了高昂的政治成本。推行和落實“村為主”工作機制就是人口和計劃生育工作適應新形勢、新任務需要，貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。推行和落實“村為主”工作機制實現(xiàn)了人口和計劃生育工作協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。推動了人口計生工作由“鄉(xiāng)為主”向“村為主”轉(zhuǎn)變、由突擊抓向經(jīng)常抓轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，使計劃生育工作真正實現(xiàn)“重心下移、關口前移、戰(zhàn)線外移”的“三移”目標，促進了農(nóng)村人口和計劃生育工作整體水平的提高。實行“村為主”要把握好以下幾個方面：1．堅持把強化組織領導放在首位。一是制定政策措施。黨委、政府站在統(tǒng)籌解決人口問題的高度，著眼于長效機制建立、提高整體水平、解決突出問題，要制定科學的考評體系和操作規(guī)則，有效的政策措施，為推動和落實“村為主”工作機制創(chuàng)造條件。二是廣泛宣傳動員。結(jié)合實際，深入開展創(chuàng)建“村為主”示范鄉(xiāng)村、優(yōu)質(zhì)服務先進縣區(qū)、婚育新風進萬家、關愛女孩行動、打擊“兩非”、“少生快富”工程、生育文化新村等各類宣傳活動，形成濃厚的氛圍。三是強化學習培訓。注重抓村支部書記、村主任、兩委班子成員和計生專干的崗位培訓，提高村級干部業(yè)務素質(zhì)，教會他們工作方法，授之以技。四是跟蹤監(jiān)督問效。成立督查組，對“村為主”工作進展情況進行定期不定期督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行跟蹤督促落實。2．堅持把科學合理定責作為切入點。將縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級責、權、利統(tǒng)一起來，科學合理定責，層層落實責任，以此作為推行“村為主”機制的重要抓手。一是實行分工負責制。明確村支書為村級計劃生育第一責任人,對全村人口和計劃生育工作負總責；村兩委成員負責抓好分工范圍內(nèi)的人口與計劃生育工作，對所包組到戶負總責；村專干對全村計生日常業(yè)務工作負總責,形成村支書、村主任親自抓,村專干具體抓,其他成員共同抓的局面。二是實行崗位責任制。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、黨員干部“四位一體”崗位責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部作為“村為主”工作隊員下派到村，黨員、村民組長以上干部聯(lián)系到戶，簽訂責任狀，考核同獎同罰。三是實行包保責任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部、村專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和服務所人員分包計劃生育管理和服務對象。包保時限從申請生育指標到產(chǎn)后落實避孕節(jié)育手術結(jié)束。四是實行責任追究制。對發(fā)生搶生、超生、偷生、四術不到位、孕情丟失和選擇性別終止妊娠等情況的，進行逆向追查，追究包片、包保責任人的責任，同時追究村支部書記和包村鎮(zhèn)干的責任。五是實行協(xié)作責任制。堅持分工不分家，統(tǒng)分結(jié)合。對于計劃生育外出服務、應急服務、集中服務等，以村支部書記為核心，其他包村干部、村干部必須積極參與、配合、支持，形成村級計劃生育工作的整體合力和聲勢。3．堅持把創(chuàng)新制度建設作為根本保證。建立和完善“村為主”機制，要始終堅持用科學的規(guī)則和制度建設來保障。一是創(chuàng)新政務公開制度，打造“誠實計生”。通過聘請政務公開監(jiān)督員，設立政務公開網(wǎng)站、公開板、電話等方式，將應該公開的事項全面向群眾和社會公開。二是創(chuàng)新救助扶助制度，打造
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