區(qū)長在聯(lián)村聯(lián)戶動員大會講話與區(qū)長在街道改革大會講話匯編-資料下載頁
2025-11-13 04:36本頁面
【正文】 與各部門、村組（社區(qū)）間的突出矛盾和問題，達到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、強化責任的目的要理順街道辦事處與區(qū)直部門之間的關(guān)系。街道辦事處要自覺接受區(qū)直部門的業(yè)務(wù)指導，提高履行職責的能力和水平，切實把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實到位。區(qū)直部門要自覺擔負起各自的職責，不能隨意將自己份內(nèi)的工作轉(zhuǎn)嫁給街道辦事處。對于雙重管理機構(gòu)，要進一步明確街道辦事處和區(qū)直部門的職責，日常管理重點在街道辦事處，業(yè)務(wù)管理重點在區(qū)直部門，堅決消除職責交叉、混淆不清現(xiàn)象，杜絕管理上的漏洞。區(qū)直部門要督促派駐機構(gòu)積極服從服務(wù)街道辦事處的中心工作，相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同推動街道辦事處工作順利開展。要理順街道辦事處與村組（社區(qū)）之間的關(guān)系。街道辦事處要通過改革理清與村組（社區(qū)）間的職、權(quán)、責，集中主要精力搞好社會管理和公共服務(wù)，避免包攬具體經(jīng)濟事務(wù)，把村組（社區(qū)）可以承擔的職能交給村組（社區(qū)）有效發(fā)揮村組（社區(qū)）自治管理職能，充分調(diào)動他積極性和主動性。關(guān)鍵是要做好崗位設(shè)置、競爭上崗、分流安置三項工作。要合理設(shè)置工作崗位。各相關(guān)部門和各街道辦事處要按照《機構(gòu)改革方案》要求，三要重點做好三項工作。這次街道辦事處機構(gòu)改革工作能否順利完成。對街道辦事處的職能進行細化分類，嚴格依照核定的編制數(shù)規(guī)范設(shè)置工作崗位，既要突出街道辦事處的工作職能、配齊配強人員力量，又要杜絕職責失配、工作失管現(xiàn)象。人員編制方面需要強調(diào)的這次機構(gòu)改革盡管沒有提出具體的人員編制精簡指標，但有一個總的要求，就是街道辦事處的行政和事業(yè)編制總數(shù)不能突破市上下達的編制總額。區(qū)編辦和各街道辦事處要加強機構(gòu)編制管理，堵塞各種管理漏洞，守住機構(gòu)編制“底線”嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。要做好競爭上崗工作。廣大干部職工對競爭上崗最敏感、最關(guān)注、也最寄予希望。各街道辦事處要按照公開、公平、公正的原則，嚴格標準，規(guī)范程序，實行“陽光”操作，公開競爭上崗的全過程，真正把德才兼?zhèn)?、能力突出、群眾公認的基層干部選拔到各個工作崗位上來，實現(xiàn)人崗相適，人盡其才。要妥善安排好分流人員。這是這次機構(gòu)改革的難點。各街道辦事處一定要嚴格按照改革方案的要求，通過鼓勵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、村組（社區(qū)）任職等靈活多樣的方式，不斷拓寬人員分流的領(lǐng)域和渠道，最大程度上穩(wěn)妥地安排好分流人員，盡量使他各得其所、各為所長。要切實做好分流人員的思想政治工作，用政策消除顧慮，用真誠解決矛盾，多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實問題，化解消極情緒，調(diào)動積極因素，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。三、加強領(lǐng)導。確保街道辦事處機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成關(guān)鍵在領(lǐng)導，這次機構(gòu)改革任務(wù)能否圓滿完成。重點在落實。各街道辦事處、各部門必須高度重視，精心組織，步調(diào)一致，扎實推進，確保街道辦事處機構(gòu)改革任務(wù)順利完成。區(qū)上專門成立了街道辦事處機構(gòu)改革領(lǐng)導小組，一要加強組織領(lǐng)導。為了扎實推進這次機構(gòu)改革。負責組織指導協(xié)調(diào)全區(qū)的街道辦事處機構(gòu)改革工作。各街道辦事處要盡快成立相應的組織機構(gòu)，明確責任，落實任務(wù)，確保機構(gòu)改革工作迅速啟動。街道辦事處黨政一把手要切實負起責任，加強對機構(gòu)改革工作的領(lǐng)導，詳細了解各自的編制和人員數(shù)量，有針對性地制定機構(gòu)改革實施細則，分階段、按步驟地扎實推動機構(gòu)改革工作，真正做到思想認識到位、工作責任到位，任務(wù)落實到位。區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導小組辦公室要加強對機構(gòu)改革工作的指導和組織協(xié)調(diào)，勇于堅持原則，敢于觸及矛盾，善于解決問題，特別是工作中遇到一些重大問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，確保在5月中旬全面完成各項改革任務(wù)。必須嚴肅紀律，二要嚴明工作紀律。機構(gòu)改革是一項非常嚴肅的工作。規(guī)范操作。要嚴守組織紀律。各街道辦事處和各相關(guān)部門要嚴格按照政策規(guī)定和有關(guān)程序推動機構(gòu)改革工作，決不能搞“上有政策，下有對策”確保改革方案在實施過程中不走樣、不變調(diào)。要嚴守財經(jīng)紀律。對合并或撤銷單位的所有資產(chǎn)要詳細清查、登記造冊，嚴禁借機構(gòu)改革之機，違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊花錢，堅決防止國有資產(chǎn)流失。要嚴守工作紀律。工作沒有交接前，廣大干部職工要堅守工作崗位，認真履行原有職責，站好最后一班崗，切實做到思想不散、工作不斷、秩序不亂。區(qū)紀委、監(jiān)察局要切實負起責任，加強監(jiān)督檢查，對機構(gòu)改革中有令不行、有禁不止的違紀違法現(xiàn)象要堅決查處，對情節(jié)嚴重造成惡劣影響的要追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。需要各級各部門精心組織，三要形成工作合力。機構(gòu)改革是一個復雜的系統(tǒng)工程。通力配合。區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導小組辦公室要精心組織好街道辦事處的機構(gòu)改革工作，加強督促檢查，全面掌握工作進展情況，及時解決改革中遇到困難和問題，確保街道辦事處機構(gòu)改革工作順利推進。宣傳部門和街道辦事處要通過多種形式加大宣傳力度，讓廣大基層干部職工明確改革的目的正確對待改革，積極支持改革，自覺參與改革，并及時總結(jié)改革過程中的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，宣傳典型，努力營造濃厚的改革氛圍。區(qū)紀檢監(jiān)察、組織、人社、財政等部門要切實履行好各自的職責，明確分工，相互溝通，積極配合區(qū)編辦和各街道辦事處做好機構(gòu)改革工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。意義深遠、責任重大、任務(wù)艱巨。一定要按照省市的要求，同志們這次街道辦事處機構(gòu)改革。以堅強的組織領(lǐng)導、飽滿的工作熱情、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、扎實的工作作風，圓滿完成街道辦事處機構(gòu)改革任務(wù)，為加快推進大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻！
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