【正文】 、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，開拓進取，勇于創(chuàng)新，清正廉潔，勤奮工作,扎實有效地開展各項民政工作，取得了顯著成效，現(xiàn)將主要工作完成情況匯報如下。一、堅持以民為本，努力扎實苦干，務(wù)求各項民政工作取得新成效社會救助水平穩(wěn)步提高。低保管理工作取得新突破。嚴格執(zhí)行應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出的低保動態(tài)管理政策，做到了無條件受理、把關(guān)準確、審批及時。截至11月底，全區(qū)有城市低保3495戶、8468人，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保全覆蓋。低保提標工作有序開展。從今年7月1日起，在全市范圍內(nèi)率先提高低保標準，將保障金額由原來的260元/月提高至300元/月。同時，利用低保提標的有利契機，對全區(qū)所有低保對象進行全面核查，準確界定其家庭收入情況，重新確定補差金額，切實做到應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出。及時向困難群眾發(fā)放物價補貼。按照省、市相關(guān)要求，認真完善和實施困難群眾價格上漲動態(tài)補貼機制，及時向城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城市“三無”對象等困難群眾群體發(fā)放181萬元的物價補貼。推進醫(yī)療救助向縱深發(fā)展。進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準和水平，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療大病重病全覆蓋、一體化救助。截至11月，共實施醫(yī)療救助860人次。同時，積極聯(lián)系市民政局、市勞動局、區(qū)勞動局等部門，傾心打造醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺。目前，醫(yī)療救助對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入完畢，醫(yī)療救助同步結(jié)算開發(fā)軟件也已結(jié)束，正在進行自行檢測，將于近期投入運行。敬老愛老工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實敬老愛老惠民政策。全區(qū)1189名70歲以上特困老人低保保障標準上浮15%的優(yōu)惠政策得到有效落實，在城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌報銷的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)三無孤老的醫(yī)療費用得到全額救助，有效地解決了他們的看病難問題。切實做好65歲以上老人免費公交卡辦理工作。11月15日—12月15日期間，積極為65周歲以上老人和三級以上殘疾人集中辦理免費乘車卡。困難群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。制定出臺了區(qū)xx年特困家庭幫扶方案，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)特困家庭結(jié)對幫扶全覆蓋。春節(jié)，我局共計安排各類慰問金231萬元，慰問低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象和其他困難群眾4000余戶1萬余人?；鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)顯著加強。切實做好居（村）委會換屆選舉工作。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，加強對居（村）委會換屆選舉的指導力度，確保換屆選舉工作的依法、有序、平穩(wěn)進行。截至目前，有效組織、順利完成了全區(qū)38個社區(qū)居委會、11個村委會的換屆選舉工作。做優(yōu)做強社區(qū)服務(wù)載體。一是加強社區(qū)辦公活動用房建設(shè)。將社區(qū)辦公活動用房建設(shè)經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，對新建社區(qū)辦公活動用房的每個社區(qū)補助30萬元，通過自建、購買、爭取新建小區(qū)預(yù)留和轄區(qū)單位支持等多種方式解決社區(qū)辦公活動用房。目前，全區(qū)所有社區(qū)均建有社區(qū)便民服務(wù)中心，均達每百戶擁有20平方米以上的社區(qū)辦公活動用房，進一步完善“五室”（辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、文化活動室、警務(wù)室）、“兩欄”（宣傳欄、公開欄）、“一?！保ㄊ忻駥W校）、“一場所”（市民活動場所），配全配優(yōu)社區(qū)活動場所和設(shè)施，增強服務(wù)功能。二是加強便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。探索建立社區(qū)管理服務(wù)新機制，依托區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，以社區(qū)便民服務(wù)中心為支撐，在社區(qū)普遍建有“溫馨e家”社區(qū)信息化服務(wù)平臺，設(shè)有“社區(qū)e政務(wù)”、“樂民e視窗”、“市民e課堂”、“為民e家店”、“便民e服務(wù)”等版塊，開通社區(qū)便民服務(wù)熱線“880”,秉承“生活幫手，凡事不愁”服務(wù)理念，為居民提供信息咨詢、家政服務(wù)、綜合修理、為老服務(wù)、康復(fù)保健、心里疏導等各類便民服務(wù)。三是加強新型養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。積極應(yīng)對人口老齡化，在全面推廣社會化居家養(yǎng)老中心建設(shè)、實施政府購買陪護等為老服務(wù)項目，加快建設(shè)全省一流的夕陽紅文化廣場和文化中心的同時，積極探索新型養(yǎng)老服務(wù)途徑，打造“虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心”新型養(yǎng)老服務(wù)平臺。建成后的“虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心”設(shè)有24個呼叫座席，老人只要撥打中心呼叫熱線或社區(qū)便民服務(wù)熱線，就能方便、快捷的享受到由養(yǎng)老服務(wù)中心加盟企業(yè)或社區(qū)志愿者提供的貼心服務(wù)。打造社區(qū)特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”，結(jié)合自身實際，確立了各自的社區(qū)品牌，積極開展各具特色的社區(qū)服務(wù)，形成了一批有特色、有影響的品牌亮點工作。一是進一步完善老典型，老中見新意。沈陽路社區(qū)多方籌措資金，對居家養(yǎng)老場所進行改造，建成面積達640平方米的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)樓，積極開展養(yǎng)老助殘、健康洗浴、醫(yī)療保健、餐飲娛樂等12大特色服務(wù)，成為了“民心樓”。二是因地制宜創(chuàng)建新亮點，新中見品位。河堤路社區(qū)針對轄區(qū)小學生放學后無人管、無人問的實際情況，開設(shè)“放心吧”，構(gòu)建了“家—?！印比灰惑w的小學生教育管理新機制，為流動人口子女解決了“四點鐘”現(xiàn)象問題。車站社區(qū)舉辦社區(qū)趣味運動會和社區(qū)“鄰里節(jié)”活動，增強了社區(qū)居民的凝聚力和向心力。朝陽社區(qū)首創(chuàng)的“社區(qū)志愿者服務(wù)儲蓄制”，掀起全區(qū)志愿者服務(wù)工作的熱潮。三是持續(xù)深入抓創(chuàng)建，再樹新品牌。向陽、城西等社區(qū)積極開展基層黨建創(chuàng)新，分別成立“文明共建聯(lián)誼會”、實施黨建“暖心” 工程。東方麗景、河堤路等社區(qū)積極開展“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，增強居民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，淮西社區(qū)榮獲 “全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號。健康路、興隆、富麗花園等社區(qū)充分利用轄區(qū)資源優(yōu)勢，積極打造特色科普、文化健康、綠色環(huán)保社區(qū)，深受居民歡迎和好評。積極做好優(yōu)撫安置工作。有效落實各項優(yōu)撫政策，發(fā)放物價補貼。，所有資金全部實現(xiàn)社會化發(fā)放。為重點優(yōu)撫對象辦理居民醫(yī)保，有效緩解了優(yōu)撫對象看病難問題。，有效緩解了因物價上漲帶來的生活壓力。及時為10多名傷殘人員辦理了評、調(diào)殘手續(xù)。率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置。為解決在安置過程中城、鄉(xiāng)退役士兵安置差異過大的難題，更大程度地維護退役士兵的合法權(quán)益，我局創(chuàng)新思維，提請區(qū)政府出臺了《關(guān)于實施城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置的意見》，在全市范圍內(nèi)率先實行城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化，城鄉(xiāng)退役士兵安置執(zhí)行統(tǒng)一標準，我區(qū)也由此成為全市唯一實現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置的縣（區(qū)）。認真實施退役士兵職業(yè)技能培訓工作。我局高度重視退役士兵職業(yè)技能培訓工作，四項舉措確保培訓工作的順利進行。一是積極與市勞動就業(yè)中心聯(lián)合，舉辦專場退役士兵職業(yè)技能暨創(chuàng)業(yè)知識培訓班，調(diào)動退役士兵參訓、創(chuàng)業(yè)積極性；二是主動聯(lián)系，落實了承訓學校；三是舉行開學典禮，確保了退役士兵正常參訓；四是加強對承訓學校的考核力度。通過不懈努力，我們實現(xiàn)了動員部署早、申請報名早、開班學習早的“三早目標”。我區(qū)共接收冬季退役士兵136人，應(yīng)參訓109人，實際參訓109人，參訓率100%。切實做好復(fù)員退伍軍人信訪穩(wěn)定工作。成立了由本人任組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，建立了信訪穩(wěn)定工作責任制，深入開展復(fù)退軍人矛盾糾紛排查化解工作，建立了區(qū)、街道、三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪代理幫辦制度，對信訪重點人頭實施24小時監(jiān)控，準確掌握信訪重點人頭動態(tài)，做好信訪日報和穩(wěn)控記錄，及時編發(fā)信息快報上報黨委、政府，切實幫助他們解決實際困難，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，打消上訪念頭，確保了無一起復(fù)員退伍軍人赴省進京集訪現(xiàn)象發(fā)生。不斷規(guī)范各項社會事務(wù)管理。進一步提升婚姻管理工作水平?；橐龅怯浱幇徇w至新區(qū)，工作條件不斷改善，規(guī)范化管理水平不斷提高，服務(wù)項目不斷增多，服務(wù)更趨人性化。共辦理結(jié)婚登記4496對，離婚登記916對，補發(fā)婚姻證件126份，查檔2700人次，登記合格率100%。區(qū)劃地名工作取得新進展?？茖W組織實施全區(qū)街道辦事處區(qū)劃調(diào)整工作，對原來的7個街道（辦事處）的管轄范圍進行優(yōu)化調(diào)整，西安路街道、北京路街道更名為柳樹灣街道、府前街道，撤銷京滬路辦事處，成立白鷺湖街道；積極參加平安界線年檢工作，獲得一致好評；繼續(xù)做好地名數(shù)據(jù)庫的收集信息、整理信息、錄入信息工作，進一步完善地名數(shù)據(jù)庫。民間組織管理工作進展順利。民間組織發(fā)展迅速，服務(wù)經(jīng)濟社會能力顯著提高。民間組織依法管理日趨規(guī)范，民間組織自律和誠信建設(shè)成效顯著。全年新登記民辦非企業(yè)3個，社會團體3個。民間組織年檢已全部結(jié)束，年檢合格率100%。防災(zāi)減災(zāi)工作取得實效。加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度，積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，有效組織社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)實地演練，全力參與全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作。法治、平安創(chuàng)建工作成績斐然。圍繞建設(shè)法治、構(gòu)建和諧社會的總目標，堅持以人為本，推進政務(wù)公開，擴大黨內(nèi)民主，穩(wěn)步開展基層民主法治建設(shè)，進一步健全“大調(diào)解”機制，完善“大防控”格局，扎實有效地開展信訪穩(wěn)定工作，深入開展解放思想大討論活動，不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，法治、平安創(chuàng)建工作成績斐然，得到了區(qū)政法委和其他部門的肯定和好評。當好民政事業(yè)帶頭人，結(jié)合民政工作實際，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力創(chuàng)民生民政、品牌民政、和諧民政。一是狠抓政治業(yè)務(wù)學習不放松。把政治業(yè)務(wù)學習貫穿于隊伍建設(shè)始終，按照四位一體的學習機制，建立學習制度，牢固樹立長期抓好政治業(yè)務(wù)學習意識，制定學習計劃和學習內(nèi)容，克服學習的短期行為，堅決杜絕把學習看作是走形式、走過場、圖過關(guān)的錯誤思想。二是狠抓政風行風建設(shè)不放松。以廉政教育為契機，針對廉政建設(shè)工作中涉及隊伍建設(shè)的問題，一個一個問題的分析，查找根源，研究解決辦法，對于一時難于解決的問題，落實責任人逐步解決。三是狠抓制度建設(shè)不放松。結(jié)合依法行政工作，先后建立了40多項制度。同時，進一步完善了學習制度、首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等相關(guān)制度，堅持用制度管人、用制度管事，充分發(fā)揮制度的保證作用。四是狠抓強化監(jiān)督不放松。完善公開辦事制度，提高工作透明度，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。二、堅持認真學習，加強調(diào)查研究，切實提升理論水平和實踐能力在全局范圍內(nèi)牢固樹立終生學習的理念，將理論學習擺上重要工作日程，采取有效措施，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，用先進的理論指導實踐工作的開展，營造良好的學習氛圍。制定年度學習計劃。將黨的xx大會議精神、xx屆四中全會精神、科學發(fā)展觀理論、社會主義政治、經(jīng)濟、法律知識納入年度學習計劃并認真貫徹落實，用科學理論武裝自己的頭腦，指導工作實踐。加強民政專業(yè)理論學習。采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與工作實踐相結(jié)合的學習方法，積極組織參加各類理論、民政業(yè)務(wù)培訓，組織撰寫學習筆記。深入實際學習調(diào)研。經(jīng)常深入社區(qū)指導社區(qū)建設(shè)，深入新區(qū)開展民生調(diào)研，赴北京等地考察學習社會化居家養(yǎng)老先進經(jīng)驗，赴大連等地學習社區(qū)建設(shè)先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，撰寫調(diào)研文章，提升了理論水平，明確了工作思路。建設(shè)學習型機關(guān)。建立健全局年度學習計劃，完善學習方法，確保自學時間全年不少于40學時，集中學習全年不少于8次。平時充分利用黨組會議、支部活動、工作例會等時機，積極組織全局工作人員學習黨的各項方針政策，學習各項民政專業(yè)理論知識，努力建立學習型機關(guān)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年6月份以來，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，我局根據(jù)自己的實際情況，堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終堅持“圍繞建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全面深入開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是科學設(shè)置承諾內(nèi)容。各黨支部主動進行深入調(diào)研，廣泛聽取工作意見和建議，經(jīng)過反復(fù)討論研究，確定了各黨支部的公開承諾內(nèi)容。每名黨員按照“五帶頭”的要求，結(jié)合部門職能、崗位職責以及承擔的重點任務(wù)，細化了爭當優(yōu)秀黨員的承諾。二是積極踐行承諾。各黨支部將承諾事項合理分解到每個黨員身上，明確其目標任務(wù)、具體完成時限。黨員根據(jù)自身承諾事項，制定詳細的工作計劃和推進措施，確保承諾及時兌現(xiàn)、如期完成。以“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為宗旨，積極開展進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村，進優(yōu)撫對象、特困群眾家中等活動，深入實際開展調(diào)研和幫扶活動，解決事關(guān)民生的實際困難和問題；以“強化為民理念，促進科學發(fā)展”為主題，結(jié)合實際，積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化、醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺和“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，全力推動其他各項民政工作科學發(fā)展，為保民生、促和諧、促發(fā)展作出積極貢獻。