【正文】 、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，專心致志“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚”。因此，我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍，營(yíng)造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓好抓落實(shí)，認(rèn)真培育建設(shè)小康社會(huì)的人文環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)，讓一切有真本事的人在經(jīng)濟(jì)浪潮中甩開膀子大顯身手。真正把發(fā)展作為**的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，不是唱高調(diào)、空喊口號(hào)，而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”之中去。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好《改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)的決定》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定》這兩個(gè)文件精神的落實(shí)；區(qū)直廣大共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部要帶頭搞好落實(shí)。今后，我們將采取“盯住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人”的辦法，來(lái)抓好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)這一工作的落實(shí)。 三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問題的能力 江澤民同志指出：“越是改革開放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督；越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。”近幾年，一些消極腐敗現(xiàn)象在機(jī)關(guān)黨員干部中也時(shí)有發(fā)生，一個(gè)重要的原因就在于機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作比較薄弱，還沒有完全形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的機(jī)制，這就迫切需要我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問題的能力。 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，我看應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，解決監(jiān)督難的問題，增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。一是解決要不要監(jiān)督的問題。應(yīng)當(dāng)明確，監(jiān)督不是要束縛黨員干部的手腳，更不是整人；而是為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，是黨章賦予機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。二是解決敢不敢監(jiān)督的問題。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督所體現(xiàn)的是黨組織與黨員的關(guān)系，而不是專職黨務(wù)干部與某個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人之間的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責(zé)，敢于對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。三是解決會(huì)不會(huì)監(jiān)督的問題。黨內(nèi)監(jiān)督主要是通過嚴(yán)密的組織生活，開展積極的思想斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。要圍繞大局和中心開展機(jī)關(guān)黨的工作，在參與行政業(yè)務(wù)工作的過程中實(shí)施監(jiān)督；要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，開展靈活多樣的黨建活動(dòng)，在經(jīng)常性的黨員教育管理中實(shí)施監(jiān)督。四是解決肯不肯接受監(jiān)督的問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，真正認(rèn)識(shí)到任何黨員都不得游離于黨組織的監(jiān)督之外，更不能凌駕于黨組織之上，切實(shí)糾正視監(jiān)督為“挑刺”、“找茬”的錯(cuò)誤思想。 四、部門黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是區(qū)委、各部門黨組的一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。江澤民同志明確指出：“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作，首先是黨組書記、部長(zhǎng)等主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視，要親自抓，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問題。如果部長(zhǎng)不重視黨的工作，黨組書記不帶頭，單單讓機(jī)關(guān)黨組織去做，那是不行的。”從實(shí)際情況來(lái)看，凡是部門黨組重視和支持機(jī)關(guān)黨的工作并認(rèn)真給予指導(dǎo)的，這個(gè)部門機(jī)關(guān)黨組織的作用就發(fā)揮得好，工作就能順利開展和富有成效，就會(huì)受到各方面的歡迎。所以關(guān)健在于黨組。區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，往往具有間接性，而部門黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)，卻是直接的，是具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的指導(dǎo)。因此，各部門黨組要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建的意識(shí)；同時(shí)要增強(qiáng)“圍繞工作抓黨建設(shè)，抓好黨建促工作”的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，要根據(jù)各自的情況，建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。要著力建立起機(jī)關(guān)工委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組直接指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部(總支)具體領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制。 研究和聽取匯報(bào)，每年至少要研究?jī)纱巍８鶕?jù)黨組（黨委）工作的整體部署，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求，注意指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織搞好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效的監(jiān)督。黨組（黨委）的主要負(fù)責(zé)同志和分管機(jī)關(guān)黨建工作的同志，要帶頭履行抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的重要工作要主動(dòng)過問，重要會(huì)議和活動(dòng)，要親自參加。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，按照工作分工，對(duì)分管單位的黨建工作給予關(guān)心和支持。在了解業(yè)務(wù)工作時(shí)，要同時(shí)了解機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況，并針對(duì)存在的問題，及時(shí)提出指導(dǎo)性的意見和建議。要結(jié)合各自的實(shí)際情況，為機(jī)關(guān)黨組織了解區(qū)委和部門的中心工作、參與重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件。各黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨組織必要的工作機(jī)構(gòu)、人員編制和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要予以保證。 黨建工作。要以身作則，以普通黨員的身份，主動(dòng)參加所在單位黨支部的活動(dòng)，認(rèn)真完成黨組織分配的工作任務(wù)，自覺接受黨組織的監(jiān)督，幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問題。組織部門在考核區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要將他們履行黨建工作責(zé)任制和支持機(jī)關(guān)黨建工作的情況，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)了解和正確把握黨組（黨委）的工作意圖，擺正機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)整體工作中的位置，認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督這兩項(xiàng)重要職責(zé)。要適應(yīng)加入WTO后的新形勢(shì)，不斷探索從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平，繼續(xù)做出努力。 同志們，我們深信，**區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨人，一定能夠帶領(lǐng)**人民同心同德謀發(fā)展，艱苦奮斗奔小康，取得“三個(gè)文明”建設(shè)的更大成績(jī)，把**帶進(jìn)更加光輝燦爛的明天！