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【正文】 、檢查所發(fā)生的費用 ， 包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品費用，以及技術(shù)革新和研究試驗費 ， 不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位要求對具有出廠合格證明的材料進(jìn)行試驗、對構(gòu)件進(jìn)行破壞性試驗 ， 以及其他特 37 殊要求檢驗試驗費用。 二、 間接費 指 施工企業(yè)為 建筑安裝工程施工 而進(jìn)行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項費用，它 構(gòu)成建筑產(chǎn)品成本，但又不直接消耗在工程項目上。由施工管理費和其他間接費組成。 施工管理費 指為組織和管理施工所需的費用。包括工作人員人工費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、管理工 具用具使用費和其他 費用。 （ 1）施工管理工作人員人工費 包括管理人員基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護(hù)費。指施工企業(yè)的行政、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、試驗、測量、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人 員 ，以及管理部門汽車司機的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護(hù)費，并包括臨時工、民工的管理人員的工資、補助費、勞動保護(hù)費等一切費用。但不包括從材料設(shè)備采購保管費、職工福利基金、工會經(jīng)費和營業(yè)外支出中開支的人員的人工費。 （ 2）差旅交通費 指 施工企業(yè)管理人員 因公出差、上下班交通與調(diào)動工作（包括隨遷家屬）的差旅費（包括工地交通費、職工 探親路費和路費補貼費） 、職工離休、退休的一次性路費、工傷人員就醫(yī)路費以及管理部門使用的交通工具的燃料費、養(yǎng)路費、車船附加費、使用稅、保險費等。 （ 3） 辦公費 38 指管理部門辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時取暖）用煤等費用，也包括臨時工、民工的取暖費用。 （ 4） 固定資產(chǎn)使用費 指管理、試驗、測量、質(zhì)量檢驗等部門使用屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、 儀 表等的基本折舊、大修理折舊、維護(hù)修理費、租賃費，以及房產(chǎn)稅等。 （ 5） 工具用具使用費 指行政管理部門使用不屬于固定資產(chǎn)的工 具、用具、家具 、交通工具、檢驗、試驗、消防 等 的攤銷及 維護(hù)費，包括臨時工、民工的 炊具、自備工具的補貼費等。 （ 6）職工教育經(jīng)費 指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。 （ 7） 其他費用 指上述項目以外仍屬施工管理費用范圍內(nèi)的其他必要的費用支出。如： ① 施工建設(shè)期內(nèi)的煤、糧、菜運輸差價補貼； ② 設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)中未包括應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的部分臨時工程設(shè)計費； ③ 施工建設(shè)期內(nèi)的環(huán)保措施費用； ④ 工程圖紙資料費及工程攝影費； ⑤ 投標(biāo)報價費、清潔衛(wèi)生費、民兵訓(xùn)練費、計劃生育手術(shù)費、規(guī)定應(yīng)由施工企業(yè)上交的管理費 和印花稅等； ⑥施工企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛等保險費用；⑦ 技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、公證費、法律顧問費、審計費、 39 咨詢費等。 其他間接費 包括勞動保險基金、施工隊伍調(diào)遣費和 財務(wù)費用 。 （ 1） 勞動保險基金 指施工企業(yè)由職工福利基金開支以外的，按勞動保護(hù)條例規(guī)定的離退休職工的費用和六個月以上的病假工資及按照上述職工工資總額提取的職工福利基金，包括臨時工、民工在施工期間的醫(yī)藥費和因公傷亡的撫恤金等。 （ 2） 施工隊伍調(diào)遣費 指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)需要，派遣施工隊伍由原建設(shè)地點或基地遷往施工所在地所發(fā)生的搬遷費 用，以及返回原地的搬遷費用。主要包括用于施工、施工管理及生活福利所需的設(shè)備、工具用具、儀器和周轉(zhuǎn)性材料的運雜費、調(diào)遣職工及隨遷家屬的差旅費，以及職工調(diào)遣期間的工資等，包括臨時工、民工的進(jìn)退場費用。 （ 3）財務(wù)費用 指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期融資利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構(gòu)手續(xù)費，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用，以及投標(biāo)和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。 三、企業(yè)利潤 指規(guī)定應(yīng)計入建筑、安裝工程費用中的利潤。 四、稅金 40 指國家對施工企業(yè)承擔(dān)建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營 業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加。 第 三節(jié) 設(shè)備費 設(shè)備費 包括設(shè)備原價、運雜費、采購 及 保管費三項。 一 、設(shè)備原價 國產(chǎn)設(shè)備 ，其原價指 生產(chǎn)廠家的出廠價。 進(jìn)口設(shè)備，以到岸價和進(jìn)口征收的稅 金 、手續(xù)費、商檢費、港口費 等各項費用 之和為原價。 大型機組分 瓣 運至工地 后 的拼裝費用，應(yīng)包括在設(shè)備 原 價內(nèi)。 二 、運雜費 指設(shè)備由廠家運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用。包括 運輸費、 調(diào)車費、裝卸費、 包裝綁扎費、大型 變壓器充氮費，以及可能發(fā)生的 其他 雜費。 三 、采購及保管費 指建設(shè)單位和施工企業(yè) 在 負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、保管過程 中發(fā)生的 各項費用。主要包括： 采購保管部門工作人員的基本 工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用 費 等。 倉庫 、 轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的 運行費、維修 費，固定資產(chǎn)折舊費 、技術(shù)安全措施費和設(shè)備的檢驗、試驗費等。 41 第四節(jié) 其他費用 其他費用由建設(shè)管理費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、科研勘測設(shè)計費和其他 四項組成。 一、 建設(shè)管理費 指建設(shè)單位在工程項目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費用。包括建設(shè)單位開辦費、建設(shè)單位 人員 經(jīng)常費、工程管理經(jīng)常費、工程建設(shè)監(jiān)理費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。 建設(shè)單位開辦費 指新 組建的建設(shè)單位，為開展工作所必需購置的辦公及生活設(shè)施、交通工具等，以及其他用于開辦工作的費用。 建設(shè)單位 人員 經(jīng)常費 指建設(shè)單位 從 批準(zhǔn) 組建 之日起至完成該工程建設(shè)管理任務(wù)之日止 ， 需開支的經(jīng)常費用 。 主要包括工作人員 的 基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、交通車輛使用費、技術(shù)圖書資料費、固定資產(chǎn)折舊費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用 費、修理 費、 水電費、取暖費等。 工程管理經(jīng)常費 指建設(shè)單位從籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理費用。包括該工程建設(shè)過程 中用于資金籌措、召開董事 （ 股東 ） 會議、視察工程建設(shè)所發(fā)生的會議和差旅等費用；建設(shè)單位為解決工程建設(shè)涉及到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等問題需要進(jìn)行咨詢所發(fā)生的費用 ； 建設(shè)單位進(jìn)行項 42 目管理所發(fā)生的土地使用稅、房產(chǎn)稅、合同公證費、審計費、招標(biāo)業(yè)務(wù)費等；施工期所需的水情、水文、泥沙、氣象監(jiān)測費和報汛費；工程驗收費和由主管部門主持對工程設(shè)計審查、安全進(jìn)行鑒定的費用等；在工程建設(shè)過程中，必須派駐工地的公安、消防部門的補貼費以及其他屬于工程管理性質(zhì)開支的費用。 工程建設(shè)監(jiān)理費 指在工程建設(shè)過程中聘任監(jiān)理單位，對工程 的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行監(jiān)理所發(fā)生的全部費用。包括監(jiān)理單位為保證監(jiān)理工作正常開展而必須購置的交通工具、辦公及生活設(shè)備、檢驗試驗設(shè)備以及監(jiān)理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、固定資產(chǎn)折舊費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、修理費、水電費、采暖費等。 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 指水利 水電 工程的發(fā)電機組、水泵等安裝完畢，在竣工驗收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所需的各項費用。主要包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動力、材料及機械使用費，工具用具購置費，施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等。 二、生產(chǎn)準(zhǔn)備費 指水利水電建設(shè)項目的生產(chǎn)、管理單位為準(zhǔn)備正常的生產(chǎn)運行或管理發(fā)生的費用。包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、管理用具購置費、備品備件購置費和工器具及生產(chǎn)家具購置費。 43 生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn) 廠 費 指在工程完工之前，生產(chǎn)、管理單位有一部分工人、技術(shù)人員和管理人員提前 進(jìn)廠 進(jìn)行生產(chǎn) 籌備工作所需的各項費用。內(nèi)容包括提前進(jìn)廠 人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、修理費、水電費、采暖費等，以及其他屬于生產(chǎn)籌建期間應(yīng)開支的費用。 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費 指工程在竣工驗收之前，生產(chǎn)及管理單位為保證生產(chǎn)、管理工作能順利進(jìn)行，需對工人、技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所發(fā)生的費用。內(nèi)容包括基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、差旅交通費、實習(xí)費，以及其他屬于職工培訓(xùn)應(yīng)開支的費用。 管理用具購置費 指為保證新建項目的正常生產(chǎn)和管理所必須購置的辦公和生活用具等費用。內(nèi)容包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、醫(yī)務(wù)室等公用設(shè)施需要配置的家具器具。 備品備件購置費 指工程在投產(chǎn)運行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生的事故，而必須準(zhǔn)備的備品備件和專用材料的購置費。不包括設(shè)備價格中配備的備品備件。 工器具及生產(chǎn)家具購置費 指按設(shè)計規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運行所必須購置的不屬于固 44 定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購置費。不包括設(shè)備價格中已包括的專用工具。 三 、科研勘測設(shè)計費 指為工程建設(shè)所需的科研、勘測和設(shè)計等費用。包括工程科學(xué)研究試驗費和工程勘測設(shè)計費。 工程科學(xué)研究試驗費 指在工程建設(shè)過程中，為解決工程建設(shè)技術(shù)問題，而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗所需的費用。 工程勘測設(shè)計費 指工程從項目建議書開始至以后各設(shè)計階段發(fā)生的勘測費、設(shè)計費。 四 、其他 工程保險費 指工程建設(shè)期間，為使工程能在遭受水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害和意外事故造成損失后得到經(jīng)濟(jì)補償，而對建筑安裝工程保險所發(fā)生的保險費用。 其他 稅費 指按國家規(guī)定應(yīng)繳納的與工程建設(shè)有關(guān)的稅 費。 第五節(jié) 預(yù)備費及建設(shè)期融資利息 一、 預(yù)備費 預(yù)備費包括基本預(yù)備 費 和價差預(yù)備費。 45 基本預(yù)備費 主要為解決在工程施工過程中，經(jīng)上報批準(zhǔn)的設(shè)計變更和國家政策性 變動增加的投資及為解決意外事故 而 采取的措施所增加的工程項目和費用。 價差預(yù)備費 主要為解決工程項目建設(shè)過程中，因人工工資、材料和設(shè)備價格上漲以及費用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 而 增加的投資。 二、建設(shè)期融資利息 根據(jù)國家財政金融政策規(guī)定，工程在建設(shè)期內(nèi)需償還并應(yīng)計入工程總投資的融資利息。 46 第四章 編制方法及計算標(biāo)準(zhǔn) 本編制規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)按不同工程規(guī)模執(zhí)行。 工程規(guī)模根 據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB5020194《防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》），結(jié)合我省水利水電工程實際情況， 確定 設(shè)計概（估）算費用標(biāo)準(zhǔn)的工程規(guī)模 ，詳 見 表 1。 甘肅省水利水電工程 概（估）算費用標(biāo)準(zhǔn) 工程規(guī)模劃分表 表 1 工 程 規(guī) 模 小 型 中 型 大 型 水庫總庫容（億立米） ～ ～ 1 1 自流灌溉及排水工程（萬畝） 河西地區(qū)： ＜ 5 河?xùn)|地區(qū)： ＜ 3 河西地區(qū)： 5～ 50 河?xùn)|地區(qū)： 3～ 50 50 提灌工程（萬畝） ＜ 3 3～ 30 30 水電站（裝機容量 萬 kW） ≤ ～ 注： 本表 工程 規(guī)模 數(shù)據(jù)只作為編制概（估）算的標(biāo)準(zhǔn)，不改變設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ； 人飲工程按小型工程計； 本表未列入的工程項目，其工程規(guī)模按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第一節(jié) 基礎(chǔ)單價編制 一、人工預(yù)算單價 （一）人工預(yù)算單價計算方法 基本工資 基本工資 =基本工資標(biāo)準(zhǔn) （ 元 /月 ） 12 月247。 234 天 輔助工資 （ 1） 施工津貼 =津貼標(biāo)準(zhǔn)（元 /天） 365 天 95%247。 234 天 （ 2） 高原補貼 =補貼標(biāo)準(zhǔn)（元 /月） 12 月247。 234 天 （ 3） 夜餐津貼 =( 元 /中 班 + 元 /夜 班 ) 247。 2 20% （ 4） 節(jié) 日加班津貼 =基本工資（元 /工日） 11 天 3 倍 247。 250 天 47 35% 工資附加費 （ 1） 職工福利基金 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） （ 2） 工會經(jīng)費 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） （ 3） 養(yǎng)老保險費 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） （ 4） 醫(yī)療保險費 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） （ 5） 工傷保險費 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） （ 6） 職工失業(yè)保險基金 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） （ 7） 住房公積金 =[基本工資（元 /工日） +輔助工資（元 /工日） ] 費率標(biāo)準(zhǔn)（ %） 人工預(yù)算單價 人工預(yù)算單價（元 /工日） =基本工資 +輔助工資 +工資附加費 （二）人工預(yù)算單價計算標(biāo)準(zhǔn) 年工作時間 年法定工作時間： 250 天 ； 年有效工作時間： 年有效工作時間等于年法定工作時間除以 生產(chǎn) 48 工人年 法定 工作天數(shù)以內(nèi)非作業(yè)天數(shù)系數(shù) ，即 250 天247。=234 天 。 基本工資標(biāo)準(zhǔn)