【正文】 行全面排查，著重解決工程建設項目標后質量監(jiān)管薄弱、不履行監(jiān)理責任、建設質量低劣和工程建設參建各方質量責任不落實等突出問題，進一步加大市場監(jiān)管力度，建立健全工程質量監(jiān)管長效機制，提高全區(qū)建設工程質量水平。二、工作措施（一）全面排查工程質量問題（XX年 月—–XX年 月）排查范圍。對全區(qū) 年 月 日以來國有投資 萬元以上的開工、在建、竣工工程的質量問題逐一進行排查。排查內(nèi)容。（1）建設單位是否履行對工程質量的全面管理責任；是否對標后履約情況進行現(xiàn)場管理、全程監(jiān)控。（2）工程監(jiān)理單位是否按合同約定內(nèi)容履行職責，是否對施工全過程進行全面監(jiān)管。（3）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五大責任主體及圖審、檢測等有關單位及項目經(jīng)理、總監(jiān)等執(zhí)業(yè)人員是否嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準；（4）相關行政監(jiān)督部門是否履職到位，是否經(jīng)常開展工程質量檢查，并對所監(jiān)管工程存在的質量問題進行查處。排查方式。排查工作自XX年 月開始，至XX年 月結束，分為自查自糾、部門抽查和重點督查三種方式。（1）自查自糾（XX年 月）。各工程建設單位按照“誰建設，誰負責”、“誰建設，誰排查”的原則，認真做好所負責工程項目質量問題的排查工作，填好排查表并于 月底向相關行政監(jiān)督部門上報（見附表1）。（2）部門抽查（XX年 月）。建設、水務、交通、國土等牽頭部門要按照 “誰審批，誰監(jiān)管”、“誰監(jiān)管，誰排查”及行業(yè)歸口管理的原則負責督促項目建設單位對項目進行深入自查，指導建設單位填好工程質量問題自查表，并按不低于所監(jiān)管的建設工程總項目數(shù) %的比例對建設工程進行拉網(wǎng)式質量抽查，對建設單位自查不力、自查“零”問題的，要予以重點抽查；要對部門在工程質量監(jiān)管中的履職情況進行自查，填好部門自查表，并將排查情況形成書面材料，于 月底一并上報至區(qū)治建辦。（見附表2）電子郵箱：zfs @ .，聯(lián)系電話： 。（3）重點督查（XX年 月）。 月 日之前，區(qū)治建辦將組織建設、水務、交通、國土等工程建設行政監(jiān)督部門按照“誰審批，誰負責”的原則，對相關行政監(jiān)督部門自查情況和質量抽查情況進行督查，督查的比例不低于本區(qū)域排查工程總數(shù)的 %。行政監(jiān)督部門要對本區(qū)域所排查工程的基本情況進行一一造冊。（二）狠抓工程質量問題整改（XX年 月—XX年 月）在全面排查的基礎上，建設、水務、交通、國土等行政監(jiān)督部門要將所監(jiān)管工程排查出的問題一一登記編號，逐條建立臺賬，建立重大質量問題公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，要限時整改到位，經(jīng)核實確認已整改到位的，予以銷號；對一時難以徹底整改的問題，也要列出計劃，做到整改時限、整改措施、責任人員的落實。對自查“零”問題的建設工程，要加大日常巡查力度；對檢查中發(fā)現(xiàn)存在質量問題較多、整改不力、不服從監(jiān)管的單位，要依法依規(guī)進行調(diào)查處理，加大行政處罰力度；對涉及結構安全等重大質量隱患的，要責令立即停工整改。.. （三）嚴查工程質量案件（XX年 月—XX年 月）各工程建設行政監(jiān)管部門要加強對工程建設參建主體及其從業(yè)人員行為的監(jiān)管，加大對工程質量低劣、誠信缺失、弄虛作假等違法違規(guī)行為的查處，除了依法給予警告、罰款、責令停建整頓等行政處罰措施外，還要采取取消或者降低資質等級、限制參與招投標等措施，提高其違法違規(guī)成本。紀檢監(jiān)察機關要進一步拓寬渠道，發(fā)現(xiàn)和掌握案件線索，尤其要對排查中發(fā)現(xiàn)的工程質量問題進行深挖細查，嚴肅查處一批工程質量問題背后國家工作人員，特別是領導干部利用職權違規(guī)插手干預工程建設、涉及權錢交易、嚴重侵害群眾利益的大案要案。（四）建立健全工程質量監(jiān)管長效機制（XX年 月—XX年 月）建設、水務、交通、國土等牽頭部門要針對排查中發(fā)現(xiàn)的工程質量問題和管理上的漏洞，積極開展自選或規(guī)定課題進行調(diào)研，并于月底將調(diào)研課題上報區(qū)治建辦。每個行政監(jiān)督部門要集中精力抓好工程質量監(jiān)管長效機制建設，出臺一批針對性強、管用的工程質量管理制度，鞏固專項治理成果。要進一步完善工程質量終身負責制，突出建設單位在質量監(jiān)管中的責任。進一步加強建設市場誠信體系建設，完善工程建設各方主體和有關機構的不良記錄管理。要加強工程質量行政監(jiān)管力度。要把質量保證體系的建立運行和必要的行政處罰有機結合起來，充分運用科技手段、先進的質量檢測設備和技術，努力實現(xiàn)全過程、全方位、全覆蓋的質量監(jiān)管，促進我區(qū)工程建設質量水平上一個新臺階。（五）認真總結治理工作（XX年 月）建設、水務、交通、國土等牽頭部門要按照莆委辦[ ] 號和莆城委辦[ ] 號文件要求，在XX年 月份完成對兩年工程建設領域突出問題專項治理工作的總結，總結中要體現(xiàn)兩年來開展治理的有效做法和經(jīng)驗，同時要實事求是地指出存在的問題、原因，提出下一步的工作思路和建議，并以書面形式上報區(qū)治建辦。三、工作要求（一）明確工作責任。建設、水務、交通、國土等牽頭部門要認真落實工作責任制，高度重視排查整改工作，按照規(guī)定的范圍、標準和時間，徹底清查，找準問題，認真整改。建設單位作為工程建設實施主體，要對工程質量問題的排查及整改工作負首要責任，負責將問題一個不漏地排查出來并整改到位。建設、水務、交通、國土等行政監(jiān)督部門要明確有關領導和經(jīng)辦人員的責任，主要領導要負總責，分管領導直接抓，安排專門人員具體抓，要建立工作臺賬，嚴肅認真地填報排查工作有關表格。相關表格的上報要由單位分管領導負責審定簽字，并加蓋公章。區(qū)治建辦負責組織、指導、督促本區(qū)域內(nèi)各部門開展專項治理工作，確保治理工作有序進行。（二）強化監(jiān)督檢查。各工程建設行政監(jiān)管部門要加強對專項治理工作的監(jiān)督檢查，督促工作落實。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方和單位要重點督查，限期整改，確保專項治理工作順利推進。區(qū)治建辦將對排查整改工作不認真、走過場的，給予通報批評并責令“補課”；對自查“零”問題、自查敷衍了事、填報不實，或是拒不自查、弄虛作假、拒不糾正、壓案不查，在抽查或重點督查中發(fā)現(xiàn)存在較多問題的，對相關單位責任人進行嚴格問責，涉及違法違規(guī)的要嚴肅處理。各牽頭部門要建立信息通報和專報制度，定期報告和通報工作進展情況，重大問題要及時上報。區(qū)治建辦將適時組織人員對各有關部門治理工作開展情況進行檢查。（三）加強協(xié)調(diào)配合。各牽頭部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，加強協(xié)調(diào)和溝通，形成整體合力。要充分利用廣播電視、報紙、城廂預防腐敗網(wǎng)等媒介，加大對專項治理的政策、法規(guī)、制度、進展情況、有效做法的宣傳報道，要貫穿全程，覆蓋全面，突出亮點。在案件查辦中，要健全辦案協(xié)調(diào)機制，完善情況通報、案件線索移送、案件查辦、信息共享等制度，加強協(xié)同配合，形成查辦案件的合力。