【正文】 農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，大力抓好農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管與執(zhí)法巡查，加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，公開農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強(qiáng)化案件移送、大案要案督辦等工作機(jī)制，加大案件查處力度。（六）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。大力規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品登記注冊(cè)和審批管理，強(qiáng)化生產(chǎn)準(zhǔn)入；全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)主體備案許可，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理；嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案和購(gòu)銷臺(tái)賬建設(shè)，完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度，推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和直銷配送，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量關(guān)；完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理及監(jiān)測(cè)抽查制度，落實(shí)獸藥休藥期和農(nóng)藥安全間隔期制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)投入品納入可追溯的信息化監(jiān)管范圍，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。（七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。因地制宜建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全證明制度，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫，強(qiáng)化驗(yàn)證抽檢，做好與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品合格上市和順暢流通。以蔬菜（辣椒）、食用菌、茶葉、水果、畜禽和水產(chǎn)品等為重點(diǎn)，通過農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等優(yōu)先試點(diǎn)，逐步推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝和依法標(biāo)識(shí)標(biāo)注。（八）強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰管理，督促落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢查登記、肉品檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。強(qiáng)化巡查抽檢和檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)病死畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)害化處理設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)害化處理責(zé)任。（九）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。建立企業(yè)信用檔案，積極推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄和“紅黑名單”制度，督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)申報(bào)“三品一標(biāo)”企業(yè)設(shè)立質(zhì)量?jī)?nèi)檢員；大力開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾活動(dòng)”，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造誠(chéng)信守法良好環(huán)境。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督，建立社會(huì)共治機(jī)制。（十）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理整頓。大力開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、蔬菜（辣椒）農(nóng)殘超標(biāo)、病死豬違法銷售專項(xiàng)整治行動(dòng)。始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，著力解決突出問題和隱患。（十一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。依托省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全核心示范基地。集中力量、整合資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植、生態(tài)種植，實(shí)現(xiàn)多元開發(fā)、規(guī)模發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色有機(jī)發(fā)展。加大生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。（十二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。通過“政府帶動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶參與”方式，“培養(yǎng)一批、扶持一批、推薦一批”，以地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺(tái)，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟(jì)模式與市場(chǎng)緊密相連；圍繞品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過打造地理標(biāo)志證明商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)等一系列知名品牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收。（十三）注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，如：蔬菜（辣椒）禁限用高毒農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖非法添加抗生素等藥物、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)等，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。（十四）強(qiáng)化應(yīng)急處置。修訂完善《遵義縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)應(yīng)急處置職責(zé)，加快應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任。成立遵義縣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)牧局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），縣政府相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建聯(lián)系工作，創(chuàng)建工作要精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效，積極總結(jié)創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問題，尋求解決問題的措施辦法。（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，提高保障能力?？h政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和檢測(cè)，配齊監(jiān)管體系所需機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要結(jié)合縣級(jí)政策和安排，加大投入，增加監(jiān)管手段，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利開展。（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。以《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，自覺建立生產(chǎn)記錄，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體以及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)知識(shí)。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者知法、懂法、守法、用法，不斷提高公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力?？h直相關(guān)部門要充分發(fā)揮熟悉政策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要在依法履行自身監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)配合，形成合力，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展。創(chuàng)建市級(jí)“文明村”活動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想以及“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)略為重要指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，以區(qū)緊密結(jié)合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)，努力建成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)代化文明村，全面提升文明村創(chuàng)建水平。奮斗目標(biāo)：深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領(lǐng)，樹立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，廉潔奉公，帶頭作用發(fā)揮好。社會(huì)秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，認(rèn)真履行市民文明公約和街規(guī)民約，做好社會(huì)青年的思想道德教育，調(diào)解會(huì)、幫教組發(fā)揮好的作用，無(wú)賭博、斗毆，無(wú)看淫穢書畫、錄像等不良現(xiàn)象，守樓護(hù)舍效果好，社會(huì)秩序井然。生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展黃花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活水平明顯改善。村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內(nèi)環(huán)境整潔無(wú)臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，群眾健康水平日益提高。改水改廁改路有成效。力爭(zhēng)全村戶戶有衛(wèi)生食用水；加快村部廁所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺性，無(wú)亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動(dòng)，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開展文明戶評(píng)選活動(dòng)。文體活動(dòng)開展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動(dòng)，豐富居民的精神生活。三、創(chuàng)建措施統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以村支書同志為組長(zhǎng)，村主任、友同志為副組長(zhǎng)，各黨小組為成員的創(chuàng)建市級(jí)文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。健全社會(huì)治安綜合治理組織，職責(zé)明確，社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì)治安，努力遏制流氓惡勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力等犯罪活動(dòng)及黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織，對(duì)外來(lái)人口實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)各類幫教工作，爭(zhēng)取無(wú)糾紛激化為刑事案件，群眾對(duì)治安工作感到滿意。抓好創(chuàng)建教育，提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識(shí)。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來(lái)健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的意義，促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持兩手抓積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富。以提高村黨組織執(zhí)政能力為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好村級(jí)后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動(dòng)作用，重視農(nóng)村教育，加強(qiáng)科技知識(shí)的普及與推廣，抓好“五個(gè)好”支部的創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃，搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè)，加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環(huán)境。爭(zhēng)取資金硬化美化辦公室院場(chǎng)環(huán)境，搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運(yùn)輸與處理。抓好文明戶評(píng)選工作，提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動(dòng)相結(jié)合，在開展環(huán)境整治工作同時(shí)，開展文明戶評(píng)選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達(dá)到自我教育、自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實(shí)處。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動(dòng)，積極推廣致富實(shí)用科技。年內(nèi)舉辦科技培訓(xùn)10期，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用，經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動(dòng)。