【正文】 收回農(nóng)民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地；五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，其中“依法”是第一位的。（二）穩(wěn)妥推進(jìn)，保障權(quán)益。在經(jīng)濟(jì)大開發(fā)、大建設(shè)的形勢下，貫徹實施農(nóng)村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的關(guān)系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規(guī)劃時，要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營合法權(quán)益，把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，重視國家、集體、農(nóng)民三者利益的一致性。農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研，實事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過程中的各種問題，做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的代言人，做到管理與服務(wù)并重。嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實施辦法；其次要適時調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償規(guī)定，盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度，適當(dāng)提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法，把農(nóng)村土地全部承包到戶，把承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶，積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。（三）、建章立制，規(guī)范運作。建議及時出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度，明確土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序，構(gòu)建適應(yīng)市場化及農(nóng)村實際的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，同時要建立流轉(zhuǎn)臺帳。要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，體現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本，報村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同，以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標(biāo)明雙方當(dāng)事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價款以及違約責(zé)任，使雙方一旦發(fā)生糾紛，調(diào)處有據(jù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破，以農(nóng)民增收為核心，按照“扶龍頭——壯基地——興特色——保增收”的工作思路,堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)、特色化致富農(nóng)民的路子，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一、基本情況上半年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的100%；新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場52個；無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積2200畝；有三個特色產(chǎn)業(yè)村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業(yè)為市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；達(dá)諾乳業(yè)獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證；楊莊村為省級專業(yè)示范村。二、主要做法（一）、強(qiáng)化政府職能，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障抓領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任制推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到村和有關(guān)部門，落實到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。抓引導(dǎo)。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，鎮(zhèn)黨委、政府以培訓(xùn)青年農(nóng)民為重點，向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)辦公室，辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會。抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。 二是物資服務(wù)。搞好各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷售服務(wù)。拓寬銷售渠道，進(jìn)一步探索“龍頭+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷緊密鏈接的新模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立健全鎮(zhèn)、村兩級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）、大力培植扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設(shè)，逐步形成具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)帶。 （三）、全面加快基地建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)亮點以基地為依托，突出抓3個基地的建設(shè)，使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)了亮色。一是抓陳淺村的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基地建設(shè)。二是抓汊河村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。三是抓楊莊村蘆蒿基地的鞏固發(fā)展壯大。 　　 （四）、切實增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁加大農(nóng)業(yè)重點工程實施力度加大政策扶持力度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧半年工作總結(jié)2018年產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù) ； ； (只、羽)； ； “三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到1個； （次、件）； ； ； ； ，新培育科技示范戶61戶，新招聘特聘農(nóng)技員2人； （小區(qū)）1個。 二、截至目前完成情況 。 ，（只、羽），新建益農(nóng)信息社27個。，6月30日前完成。完成改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100畝。 、充實、全覆蓋選派駐村農(nóng)技員，完成科技示范基地、科技示范戶的遴選等前期工作；指導(dǎo)科技示范戶開展科技幫扶、示范基地運行；6月30日前報送科技示范戶、示范基地名單、半年小結(jié)。 二、產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入情況 。 三、2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)的做法舉措 抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展市場行情好、增收見效快、“長中短”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目，積極培育“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的致富產(chǎn)業(yè)。 抓產(chǎn)業(yè)主體培育，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢，帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。 四、存在的問題 農(nóng)牧民受傳統(tǒng)種植因素影響，種植積極性不高，導(dǎo)致項目落實困難。建議繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，讓貧困戶、貧困人口充分認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧不是簡單的發(fā)錢、發(fā)物，而是要走造血式扶貧之路。 農(nóng)業(yè)科技人員斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，不能滿足當(dāng)前工作發(fā)展的需要。建議加強(qiáng)現(xiàn)有科技人員的培訓(xùn)力度。 五、下一步工作打算 下一步，我局將加大推進(jìn)未完成項目力度，確保各項產(chǎn)業(yè)項目10月底全面完成。