【正文】 正在加緊建設(shè)中，預計12月份之前可按“六個統(tǒng)一”要求達標。 （三）發(fā)揮人力資源市場平臺作用，服務(wù)企業(yè)用工和勞動力求職需求 一是及時發(fā)布企業(yè)用工信息。對用工存在缺口的企業(yè)及時收集缺工信息，到電臺、電視臺發(fā)布，引導求職者求職。服務(wù)大廳發(fā)布招聘信息 177 期，電視飛播招聘信息 13 期，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招聘信息361 條；招聘服務(wù)用工單位361 家次；為求職人員提供面對面招聘服務(wù) 4110人次。二是舉辦大型勞動用工招聘會。今年的正月初十，我們在市體育館成功的舉辦了一場第三篇：勞動就業(yè)管理局XX年上半年工作總結(jié)文章標題：勞動就業(yè)管理局XX年上半年工作總結(jié)XX年上半年，我市勞動就業(yè)工作以國務(wù)院、省、市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的頒布實施為契機，大力破解大齡特困群體就業(yè)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓、城鄉(xiāng)就業(yè)一體化三大工作難點，深入推進就業(yè)服務(wù)“新三化”、拓寬靈活就業(yè)渠道、發(fā)展全方位職介服務(wù)、改善農(nóng)村勞動力就業(yè)環(huán)境等四項服務(wù)，有力確保了我市勞動就業(yè)工作協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。一、上半年工作完成情況——就業(yè)再就業(yè)目標任務(wù)順利過半。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員28767人。下崗失業(yè)人員再就業(yè)21492人，；其中幫助困難人員再就業(yè)6988人，；“4050”人員再就業(yè)11815人；幫助城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)至少一人再就業(yè)2178戶。全市新增農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)11142人，全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員34662人。——就業(yè)再就業(yè)政策得到有效落實。為下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5184本，發(fā)放范圍擴大到了集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等6類人員；發(fā)放商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)認定證明25家；。發(fā)放小額擔保貸款51人，共計貸款106萬元。享受社保援助和社保補貼1XX人、“以獎代補”5000人，補貼金額1654萬元。——技能培訓有效提高勞動者就業(yè)競爭力。全市共組織再就業(yè)培訓11536人，培訓再就業(yè)率達到61；創(chuàng)業(yè)培訓1804人，；就業(yè)前培訓3067人，；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓9329人，培訓布局更加合理，全市已聯(lián)辦了8個再就業(yè)培訓基地，新辦了定向培訓基地1個?！I(yè)保險擴面征收力度加大。全市失業(yè)保險擴面306家，失業(yè)保險新增參保人員9590人，；。今年上半年新接受失業(yè)人員1535名，到目前為止，全市共有5415名失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇，保障了下崗失業(yè)人員的基本生活?！獎趧颖Ｕ洗砗蛣趧?wù)派遣促進靈活就業(yè)。，其中今年上半年新增勞動關(guān)系代理1589人，辦理勞動關(guān)系及養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接1201人；全市已有2569名下崗失業(yè)人員通過勞務(wù)派遣實現(xiàn)了靈活就業(yè)。二、采取的主要措施（一）開展政策宣傳，大力營造良好就業(yè)再就業(yè)環(huán)境率先出臺市政府1號文件。國務(wù)院36號文件和省人民政府1號文件下發(fā)后，我局高度重視，把制訂出臺貫徹意見和配套政策作為一項重要政治任務(wù)來抓。組織了各縣（市）區(qū)業(yè)務(wù)骨干進行文件草擬工作，數(shù)易其稿后，于年初送交市政府常務(wù)會議進行討論。最后由肖旭明市長、朱中華副市長親自修改定稿，并于2月24日在全省地（市）、州中率先出臺了《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（黃政發(fā)[XX]1號）文件。為了盡快地將全部政策落實到位，按照省配套文件的發(fā)文情況，我們還配合各有關(guān)部門于4月27日之前出臺了《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》等七項配套政策，由于政策出臺快，社會反響非常好。組織開展就業(yè)再就業(yè)政策業(yè)務(wù)知識培訓。為深入貫徹國務(wù)院36號及省、市人民政府1號文件，我們分三個階段開展了政策學習宣傳活動：第一階段下發(fā)了《關(guān)于加強就業(yè)再就業(yè)政策學習宣傳工作的通知》，制訂了11項深入切實的宣傳措施，規(guī)劃了整個宣傳工作的安排，確保了任務(wù)到科室，責任到人。轉(zhuǎn)入第二階段后，我們組織有關(guān)專家對各城區(qū)基層社區(qū)勞動保障平臺工作人員進行了兩期就業(yè)再就業(yè)新政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓；四月中旬，我們邀請了省廳領(lǐng)導為全市勞動保障系統(tǒng)的干部全面講授了新出臺的就業(yè)再就業(yè)政策及相關(guān)配套文件規(guī)定。第三階段，我們利用公休兩天時間，組織了全局干部職工開展封閉學習，進行了閉卷考試，評出了前三名，并給予了獎勵；4月28日，我市貫徹落實省、市政府1號文件暨就業(yè)工作聯(lián)席現(xiàn)場會在大冶市召開。通過三個階段的學習培訓，我市從勞動保障系統(tǒng)干部到廣大社區(qū)專干均扎實掌握了政策精髓，熟知了操作程序，明確了工作任務(wù)。大力開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳。從三月上旬起，我市就在各類媒介上開辟了專版專欄、通過制作專題系列節(jié)目、開展在線訪談等形式，對國務(wù)院、省、市政府出臺的新政策進行廣泛宣傳。進入就業(yè)再就業(yè)政策宣傳月后，我們積極配合市委宣傳部，突出宣傳月活動主題，扎實有效地宣傳了當前做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要意義、面臨的形勢及最新就業(yè)再就業(yè)扶持政策主要內(nèi)容等，并聯(lián)合新聞單位對省、市就業(yè)再就業(yè)工作及典型事例進行了跟蹤報道。據(jù)統(tǒng)計，在學習宣傳國務(wù)院、省、市文件精神工作中，我市共刊登專欄12期，刊發(fā)各類就業(yè)再就業(yè)新政策宣傳稿件60多篇，就業(yè)再就業(yè)新政策宣傳已深入人心。（二）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，多途徑有效促進就業(yè)再就業(yè)圍繞企業(yè)項目建設(shè)，做好協(xié)同就業(yè)服務(wù)文章。為服務(wù)項目建設(shè)中心工作，今年上半年我局制訂出臺了《配合政府項目建設(shè)加強就業(yè)協(xié)同服務(wù)方案》，通過服務(wù)項目建設(shè)，增加崗位促進就業(yè)。一是把引資與就業(yè)相結(jié)合，通過招商辦廠新辦企業(yè)，開發(fā)出一大批就業(yè)崗位。上半年全市新開工和改、擴建、技改項目近148個，新增就業(yè)14371人。如鐵山區(qū)臺資企業(yè)鹿峰集團擴大生產(chǎn)規(guī)模，一次性招收鞋帽制作工達700人。二是激發(fā)企業(yè)潛能，擴大生產(chǎn)吸納就業(yè)。我們配合經(jīng)貿(mào)、工商、總工會等部門，利用企業(yè)改革改制，新、改（擴）建項目擴大生產(chǎn)的機遇，主動送工送政策上門，安置就業(yè)5815人。在今年5月舉行的“民營企業(yè)招聘周”上，我們共向125家民營企業(yè)推介就業(yè)2631人。三是為項目企業(yè)定向培訓合格員工。以新開工，改、擴建，技改項目企業(yè)用工需求為導向，依托培訓中心和定向培訓基地，采取就地就近辦班等形式，為新開工，改、擴建，技改項目企業(yè)開展“訂單式”培訓，上半年共為企業(yè)定向培訓推薦上崗1125人。今年四月份，我們聯(lián)合美爾雅集團在陽新縣建立了“黃石市農(nóng)村勞動力定向培訓基地”，目前培訓學員已有兩期共40人在美爾雅集團實現(xiàn)上崗就業(yè)。推進“三個結(jié)合”，充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)功能。堅持定期集市與專項集市相結(jié)合、大型集市與小型活動相結(jié)合、進場求職與送崗位上門相結(jié)合，在日常集市的同時，大力開展針對不同特困就業(yè)群體的專項集市。我們相繼召開了幫扶困難群體的“再就業(yè)援助月”活動、幫扶農(nóng)民工就業(yè)的“春風行動”以及“民營企業(yè)招聘周”、“迎三八”婦女專場招聘會、與團市委聯(lián)合到陽新縣開展“四送”活動、“大中專畢業(yè)生”、“下崗失業(yè)黨員”等15次專場招聘活動，共提供就業(yè)崗位38320個，安置就業(yè)10705人。在六月底舉行的“下崗失業(yè)黨員”專場招聘會中，共提供崗位4007個，進場6000多人，1036名求職者在這次招聘會上與用人單位達成意向協(xié)議，其中下崗失業(yè)黨員122人。有力地緩解了我市下崗失業(yè)黨員就業(yè)難的問題，進一步促進了我市非公企業(yè)黨組織建設(shè)，贏得了基層黨組織與下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)黨員的良好反響。狠抓基層服務(wù)，努力突破“兩類人員”就業(yè)難題。幫助城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”實現(xiàn)就業(yè)和培訓轉(zhuǎn)移是今年省委、省政府確立的一件大事。為了使“兩類人員”早日實現(xiàn)就業(yè)，我們一方面對全市企事業(yè)單位用工情況進行了調(diào)查登記，另一方面積極與外地勞動部門加強聯(lián)系，廣泛收集用工信息，同時在社區(qū)和農(nóng)村開發(fā)各類便民崗位。在安置和轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中，根據(jù)“零就業(yè)”家庭和“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”的要求和其自身特點，我們一是采取舉辦大型專場招聘會和送崗上門相結(jié)合的就業(yè)服務(wù)方式，積極聯(lián)系全市各用人單位和企業(yè)，以勞務(wù)洽談會的形式提供崗位。借“再就業(yè)援助活動月”和“春風行動”的東風，一季度我們在全市5個城區(qū)、18個街道和22個社區(qū)召開了小型專場招聘會，安置冶鋼集團“零就業(yè)”家庭人員717人，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動力1962人，其中“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”216人。二是積極組織勞務(wù)輸出。我們制定了兩周一次勞務(wù)輸出的工作計劃，安排專人組織洽談和對外輸送人員，今年我們還新開辟了浙江嘉興市、海鹽縣等一批新的勞務(wù)輸出基地，共幫助“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”實現(xiàn)定向轉(zhuǎn)移2155人。三是對年齡偏大、特困無技能的“零就業(yè)”家庭人員實行托底安置。針對他們的需求，我們聯(lián)系全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等部門，開發(fā)一批保綠、保潔、社區(qū)治安等公益性崗位，今年上半年全市通過公益性崗位安置的“零就業(yè)”家庭人員達550人。（三）強化技能培訓，不斷提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力創(chuàng)新機制強化管理，激發(fā)訓練中心活力。為使市就業(yè)訓練中心的辦學模式更合理，管理更規(guī)范，我們一改多年來與他人聯(lián)合辦中心的模式為就業(yè)訓練中心獨立辦學。體制和管理手段的創(chuàng)新給訓練中心帶來了更大的活力。一是加強中心的科學化、制度化建設(shè)，狠抓了教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一方面重新建立了《市就業(yè)訓練中心教職員工新工資標準實施方案》、《黃石市就業(yè)訓練中心崗位職責及人員配備》、《教師和學員守則》、《中心人事聘用管理制度》等各項規(guī)章制度。另一方面對原中心教師組織學習、考核，根據(jù)考核情況重整了隊伍，并對教師的教學工作提出了更嚴格的要求，即：每學期有教學計劃、每周有教學安排，每月有教學檢查，管理人員隨堂聽課，教師的講課水平、業(yè)績與工資、獎勵緊密聯(lián)系在一起，使教師鉆研業(yè)務(wù)的積極性與教學水平不斷提高。目前，中心管理規(guī)范有序，教學質(zhì)量和學員的滿意度大大提高。二是狠抓中心生源，在過去鼓勵社區(qū)勞動保障工作人員推薦介紹生源的基礎(chǔ)上，我們又發(fā)動全局和全中心的工作人員參與招生工作。通過充分醞釀和反復修改，出臺了《招生獎勵暫行辦法》，極大地調(diào)動了中心員工和全局工作人員介紹生源的積極性，目前通過工作人員推薦介紹來的學員達300多人。此辦法的執(zhí)行，為擴大中心生源起到了有力的推動作用，上半年中心再就業(yè)培訓自培人數(shù)達4520人，與去年同期相比增加了1403人。合理布局巧建基地，擴充就業(yè)培訓力量。為了最大限度地整合我市行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)有的培訓設(shè)施和師資力量，我們一是加大了對兩年前已建立的六個再就業(yè)培訓基地的管理與指導，規(guī)范了基地培訓行為和申報程序。如重型汽車配件廠，通過他們的申報和我們的實地調(diào)查，為其電焊專業(yè)更換了廢舊的設(shè)備。對開展培訓工作不理想的基地也不是撒銷了事，而是幫助他們查找問題、拓展思路，并在培訓業(yè)務(wù)上提出具體要求和指導性意見，促使其培訓工作正常運轉(zhuǎn)。上半年，六個基地的培訓工作開展得有聲有色，累計培訓人數(shù)達892人，創(chuàng)掛牌以來同期的最高記錄。二是抓住契機，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。一方面在陽新縣建立了我市首家農(nóng)村勞動力定向培訓基地。利用陽新縣空置的廠房和美爾雅集團閑置的設(shè)備，整合陽新縣就業(yè)訓練中心的管理和教師資源，就近培訓陽新縣的農(nóng)村富余勞動力，有效解決了陽新縣剩余農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，同時向美爾雅集團定向輸入了緊缺的電機縫制工。目前培訓班已有兩期結(jié)業(yè)學員在美爾雅集團實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時，該基地還為陽新縣富興公司輸送了101名合格的織布檔車工、驗布工、機修鉗工。另一方面是指導再就業(yè)訓練基地開展農(nóng)民工定向培訓。黃石美島集團和一棉是服裝和紡織行業(yè)，是我們在XX年就掛牌的就業(yè)訓練基地，一直以來，他們對培訓工作如何開展沒有計劃和措施，也沒有行動。年初，我們根據(jù)政府一號文件精神，結(jié)合兩個企業(yè)的實際用工需求情況，指導他們在周邊農(nóng)村招收農(nóng)民工進行電機縫紉專業(yè)的培訓，然后充實到本廠的各條生產(chǎn)線，既讓農(nóng)民工實現(xiàn)了就業(yè)，也綏解了企業(yè)用工嚴重不足矛盾。上半年，僅兩個基地就培訓了農(nóng)民工604人，培訓后的就業(yè)率達到了100。豐富培訓手段，科學規(guī)范實施創(chuàng)業(yè)培訓。為了在全市全面啟動了syib創(chuàng)業(yè)培訓，針對全市創(chuàng)業(yè)培訓工作開展不平衡的現(xiàn)實，我們一是抓了創(chuàng)業(yè)培訓專業(yè)師資隊伍的建設(shè)。今年組織了師資缺乏的大冶市、黃石港區(qū)、西塞山區(qū)就業(yè)訓練中心工作人員參加了省創(chuàng)業(yè)培訓教師資格認定培訓班，使黃石地區(qū)確保每個中心均有一名具備syib培訓資格的教師。二是狠抓了創(chuàng)業(yè)培訓工作的科學規(guī)范管理，指導各縣市區(qū)訓練中心嚴格按siyb創(chuàng)業(yè)培訓重點聯(lián)系城市的要求，每期向省局報培訓活動計劃以及學員名單和課程表，并對學員的申請培訓的表格、學員對培訓班的評價、每日培訓意見反饋表等等資料進行收集、整理和保存。三是在勞動就業(yè)網(wǎng)站建立創(chuàng)業(yè)項目庫，為想創(chuàng)業(yè)而苦于無創(chuàng)業(yè)項目的學員以及黃石市民提供隨時可查的項目信息。目前，項目庫已存儲了1200多條精心挑選的創(chuàng)業(yè)項目，這些信息成了市民點擊的熱點，今年以來，全市已有1804人參加了創(chuàng)業(yè)培訓。（四）完善勞動保障代理服務(wù)，促進靈活就業(yè)大發(fā)展完善代理服務(wù)，實現(xiàn)了勞動保障代理業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展。今年以來，通過不斷加強自身建設(shè)，提高勞動保障代理服務(wù)層次，我局檔案代理數(shù)量大增。，檔案存儲量在全省位居前列。同時，代辦社保續(xù)接手續(xù)等新開辟服務(wù)項目已全面展開，職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓、失業(yè)保險等項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了整體聯(lián)動和“一條龍”服務(wù)。理順工作流程，使勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實現(xiàn)了由單一的派遣員工到代繳社會保險、工傷處理、解除勞務(wù)協(xié)議經(jīng)濟補償?shù)葎趧颖Ｕ瞎δ芏嘣霓D(zhuǎn)變。目前，我市勞動力市場城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員已全部進入勞務(wù)派遣資源庫，通過崗前培訓，使得派遣的成功率大大提高，通過完善派遣公司招聘職工錄用備案和就業(yè)登記制度，合理確定勞務(wù)人員工資待遇，目前已向保險、移動、郵政、煙草等單位派遣人員XX多人，其中今年上半年新增248人，勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)大受歡迎，這進一步促進了我市靈活就業(yè)的大發(fā)展。（五）狠抓失業(yè)保險擴面征繳，發(fā)揮失業(yè)預警調(diào)控功能上門服務(wù)，細心核實繳費基數(shù)。按照市勞動保障局統(tǒng)一安排，我局全面開展“五險一單”核征工作，主動配合結(jié)算中心，做到了人員及時到位，數(shù)字及時傳輸，情況及時溝通，有效地使失業(yè)保險與其他社會保險得以整體推進，并通過上門服務(wù)，宣傳政策、核實基數(shù)，不斷健全失業(yè)保險個人繳費記錄和單位繳費臺帳，準確地掌握了全市失業(yè)人員的基本情況，為核定工作打下了堅實的基礎(chǔ)。拉網(wǎng)式排查，一個不漏抓擴面。我們結(jié)合就業(yè)登記、勞動保障年檢、工商稅務(wù)年檢、社保專項稽核等工作，對參保企業(yè)和職工參保情況拉網(wǎng)式排查，組織專班清理用人單位及職工的失業(yè)保險登記辦理、全員參保、如實申報繳費基數(shù)、足額繳費等情況，并充分利用養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險數(shù)據(jù)資料，挖掘失業(yè)保險參保資源，上半年全市已新增參加失業(yè)保險人員9590人