副縣長(zhǎng)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話與副縣長(zhǎng)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議上的講話匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-13 04:12本頁(yè)面
【正文】 干部的作用，監(jiān)督村民自覺(jué)愛(ài)護(hù)村內(nèi)公益設(shè)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極探索村級(jí)公益設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的有效形式和方法，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)良性循環(huán)。三、精心組織、周密部署，扎實(shí)做好今年的獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊組織實(shí)施今年的項(xiàng)目，要在10月31日前全面完成項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)、審批和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排工作，把獎(jiǎng)補(bǔ)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保XX年1月31日前全面竣工并完成考核驗(yàn)收。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作重心在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），基礎(chǔ)在村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局；要結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案和工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全工作機(jī)制，做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，政策性強(qiáng)、工作面廣、情況復(fù)雜，需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)相互間的協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成良好的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。(二)加強(qiáng)宣傳，落實(shí)政策。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益。要多形式、多渠道廣泛深入宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的重要意義和主要政策，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，積極捐資捐物支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組建工作隊(duì)，深入村、組、農(nóng)戶(hù)，宣傳黨和國(guó)家的惠民富民政策，宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策家喻戶(hù)曉。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好做法、好典型，為深入推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索路子。(三)整合項(xiàng)目，分步實(shí)施。雖然中央和省不硬性要求市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)財(cái)政配套安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，但扶持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，各級(jí)政府都有責(zé)任和義務(wù)。從XX年實(shí)施的核查情況看，我市只有、西盟縣級(jí)財(cái)政安排了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，而我縣也因沒(méi)有配套財(cái)政資金而受到了省市的通報(bào)批評(píng)。為此，今年我縣將盡最大努力，采取“項(xiàng)目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的方式，把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目與其他支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，拾遺補(bǔ)缺，整村推進(jìn)，確保有必要的資金投入，做到建一村、成一村，提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。但是，由于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金有限，加上我縣農(nóng)民總體收入水平較低、籌資能力弱，不可能所有申報(bào)的項(xiàng)目都能批準(zhǔn)立項(xiàng)，都能安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，只能區(qū)分輕重緩急分期分批組織實(shí)施，逐步覆蓋。為保證當(dāng)年實(shí)施的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目都能夠兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，防止挫傷農(nóng)民的積極性，項(xiàng)目審批和資金安排要留有余地，今年，按照市級(jí)的規(guī)劃安排，我縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣將按每個(gè)農(nóng)村人口20元預(yù)先安排中央和省的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在沒(méi)有其他資金來(lái)源的情況下，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡量不要超出這一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目，否則項(xiàng)目建成后獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)不了難以向農(nóng)民交待，還會(huì)形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，工作性質(zhì)特殊，貼近基層、貼近群眾，縣綜改辦要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正、妥善解決。同時(shí)要建立一事一議考評(píng)制度，對(duì)工作開(kāi)展好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先考慮；對(duì)工作開(kāi)展不力，程序不規(guī)范、成效不明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，視情況少安排或不安排后續(xù)項(xiàng)目資金；對(duì)弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，多頭套取財(cái)政支農(nóng)資金的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。要堅(jiān)持有多少錢(qián)辦多少事，村、組嚴(yán)禁舉債，誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)；嚴(yán)防將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目變成勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?；?yán)防平調(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金的違規(guī)行為。同志們，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，是農(nóng)村稅費(fèi)改革的延續(xù)和深化，事關(guān)新形勢(shì)下公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的廣度和深度，涉及面廣、政策性強(qiáng)，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可以借鑒，我們一定要把試點(diǎn)工作作為貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)的具體舉措，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把試點(diǎn)工作做成農(nóng)民群眾熱情擁護(hù)、積極參與的民心工程和富民工程，為建設(shè)富裕民主和諧作出新的貢獻(xiàn)。
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