【正文】 院、太平中心衛(wèi)生院等非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的基礎上，進一步加強指導，完善衛(wèi)生院內部管理，增強工作活力，推進改革不斷深化，為全市乃至全省提供可借鑒的經驗。，逐步推行“藥房托管”工作。制定《公立衛(wèi)生院藥房托管方案》，按“二權分離”（所有權、經營權分離）和“三個不變”（藥房產權、藥劑師職能和藥方人員身份不變）的原則，衛(wèi)生院將藥房整體分離出來，委托給藥品集中配送企業(yè)經營、管理，并簽訂托管協(xié)議。配送公司托管藥房后，運用資金優(yōu)勢，完善藥房的軟、硬件建設，規(guī)范藥房的管理及藥品的貯存，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品供應信息化管理，確保藥品質量，降低藥品價格，有效緩解“看病貴”問題。在20*年姚渡鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先開展的藥房托管試點工作基礎上，20*年又在大同、龍王等公立衛(wèi)生院推行。（三）以標準化建設為契機，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設1．結合區(qū)域衛(wèi)生總體規(guī)劃，優(yōu)化和整合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，適時啟動，建好一所綜合性醫(yī)院，成為我區(qū)醫(yī)療救治中心，提高區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，讓老百姓就近享受優(yōu)質的醫(yī)療服務。按照市委、市政府《關于加快農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的意見》的要求，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一裝備）的原則，高水平、高質量地建設好我區(qū)10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院，使全區(qū)30萬農村群眾的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平將躍上新的臺階。健全區(qū)、鄉(xiāng)、村基本醫(yī)療服務三級網絡，進一步提高村衛(wèi)生站服務功能，夯實醫(yī)療服務網底，促進衛(wèi)生資源配置的合理化和公平化，提高衛(wèi)生資源的利用效益，在去年24家村衛(wèi)生站標準化建設試點的基礎上，對全區(qū)111個村衛(wèi)生站（含涉農社區(qū)）進行標準化建設。結合工作實際，對村衛(wèi)生站和村公共衛(wèi)生信息員進行整合，村衛(wèi)生站均同時掛有“村衛(wèi)生站”和“村公共衛(wèi)生站”兩塊牌子。對村衛(wèi)生站實行“三化兩服務”管理，全面推行村衛(wèi)生站標準化、規(guī)范化、信息化建設和進一步完善村衛(wèi)生站的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務職能。基本上實現(xiàn)村衛(wèi)生站“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一機構建制，統(tǒng)一行政管理，統(tǒng)一業(yè)務管理，統(tǒng)一藥品采購與管理，統(tǒng)一規(guī)章制度）。，加強城市支援農村工作。在房屋設備基本到位的情況下，我區(qū)于20*年5月在全市率先啟動了“白衣天使送健康工程”，送衛(wèi)生人才下鄉(xiāng)，送救護車下鄉(xiāng)，送設備下鄉(xiāng)，送技術下鄉(xiāng)。下派4個區(qū)級醫(yī)療機構、17個科室、49名專家，9名后備干部幫扶公立衛(wèi)生院業(yè)務發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療管理水平。同時制定人才鍛煉制度，將擬晉升中高級技術職稱人員送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作半年到一年（僅今年就有66名區(qū)級醫(yī)療機構的初、中級技術骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受鍛煉），區(qū)級醫(yī)療機構有計劃免費接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院上送的進修人員。20*年下半年，將繼續(xù)實施“白衣天使送健康”工程，今后將繼續(xù)堅持幫扶制度，把優(yōu)質服務、優(yōu)良技術送到農民群眾的身邊，讓農村老百姓與城市居民同樣享有優(yōu)質的醫(yī)療人才資源，在家門口就能享受到城里人同樣的醫(yī)療服務。，在新型農村社區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化模式，推行集預防、基本醫(yī)療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術服務“六位一體”、全方位、零距離的服務模式，在城市按照社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃將華嚴鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大彎鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，建設4個社區(qū)衛(wèi)生服務站，使社區(qū)居民享受就近便捷的醫(yī)療服務，實現(xiàn)一般疾病在社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）治療，大病在區(qū)域性綜合醫(yī)院治療的雙向轉診制度。（四）加強公共衛(wèi)生體系建設，提高服務能力、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網絡，提高公共衛(wèi)生管理和服務能力。根據(jù)中共*市委、*市人民政府《關于加快農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的實施意見》，區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)新性地在全市率先成立青白江區(qū)公共衛(wèi)生管理委員會，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院成立公共衛(wèi)生所，建立和完善以區(qū)級公共衛(wèi)生機構為指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生所為樞紐、村公共衛(wèi)生站為網底的三級公共衛(wèi)生體系，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，20*年下半年重點在建立健全公共衛(wèi)生體系運行機制、考核機制，完善各種規(guī)章制度上下功夫，加強培訓力度，切實發(fā)揮好三級公共衛(wèi)生網絡的作用，提高公共衛(wèi)生管理和服務能力。繼續(xù)完善疾病預防控制體系，努力提高疾病預防控制水平。落實艾滋病、結核病、肝炎等重點傳染病的防治措施，加強對霍亂、人禽流感、豬鏈球菌、腸道傳染病、狂犬病等疾病的預防控制。進一步做好計劃免疫工作，開展免疫后效果及免疫相關疾病監(jiān)測，確保全市無脊灰狀態(tài)。抓好高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，強化碘缺乏病、瘧疾和血吸蟲病等重點地方病監(jiān)測，加強對醫(yī)療機構、學校傳染病預防控制工作的指導和執(zhí)法，規(guī)范傳染病信息的報告與管理。，推進XX年血防阻斷達標工作。成立以區(qū)長為組長的血防阻斷達標領導小組，以區(qū)委副書記為組長的血防阻斷達標督查小組，制定達標方案，20*年至XX年按年度分解，倒計時推進。舉全區(qū)之力，廣泛動員，加強協(xié)調，整合部門資源，發(fā)揮綜合效益，組織農發(fā)、林業(yè)、水務等部門實施重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)血吸蟲病綜合治理項目，力爭XX年我區(qū)實現(xiàn)血吸蟲病阻斷達標。以實施“母嬰安康”項目為載體，推進婦幼衛(wèi)生全面發(fā)展。完善產科三級急救網絡體系，建立貧困孕產婦急救補償措施，切實降低嬰兒和孕產婦死亡率。實施“一卡通”，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院婦幼保健系統(tǒng)管理網底建設。按照《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例實施辦法》（市政府令第109號)要求，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和醫(yī)療急救體系。完善各類應急預案，做好急性重大傳染病暴發(fā)、急性中毒、核與放射事故、反恐等公共事件傷病救治工作，加強急救隊伍、信息指揮和交通設備建設，建立全區(qū)醫(yī)療急救指揮調度機構，提高醫(yī)療救護應急能力。，狠抓中醫(yī)建設。制定我區(qū)中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化和整合中醫(yī)資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科標準化建設。完善我區(qū)城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務網絡建設，打造中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的中醫(yī)和中西醫(yī)結合重點專科。加大中醫(yī)藥人才特別是農村中醫(yī)藥人才培訓，努力提高中醫(yī)藥服務能力，為農村居民提供優(yōu)質高效的中醫(yī)藥服務。