關(guān)于建設(shè)文化旅游特區(qū)的幾點建議與關(guān)于開展檔案法律法規(guī)執(zhí)法情況自查報告匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:01本頁面
【正文】 管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任意識與緊迫感，把環(huán)境保護與管理作為社會系統(tǒng)工程納入重要議事日程，切實強化主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，進一步完善建設(shè)項目環(huán)保責(zé)任制和環(huán)保項目“三同時”制度。同時，大力開展對環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營造強大的輿論氛圍，努力提高廣大干部群眾特別是各級行政領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識，動員廣大干部群眾積極參與和監(jiān)督污染治理工作，形成全社會關(guān)心生態(tài)環(huán)境保護的良好局面。㈡生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。檢查組發(fā)現(xiàn)，我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)務(wù)必引起高度重視。一是因人們生產(chǎn)建設(shè)活動產(chǎn)生的生態(tài)脆弱區(qū)。如縣城附近礦的開采，造成山體裸露，不僅影響縣城景觀，還一度因大雨引發(fā)泥石流，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失，目前礦山土場還有隨時坍塌的危險。另外，公路拓寬工程，使公路兩側(cè)的植被遭受不同程度破壞，造成新的水土流失仍得不到治理。二是人口密集但資源匱乏地區(qū)形成的生態(tài)脆弱區(qū)。如、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林木資源的恢復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的不斷索取，大部分山地林木資源已破壞殆盡，形成了大片強度水土流失區(qū)域。建議縣政府及有關(guān)部門要將以上生態(tài)脆弱區(qū)的環(huán)境保護與治理作為當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重。要加強資源開發(fā)和基本建設(shè)項目的管理，尤其要把項目建設(shè)水土保持“三同時”制度真正落到實處。要積極采取各類育林措施，盡快恢復(fù)我縣生態(tài)脆弱區(qū)的荒山、荒坡的林相，切實遏制水土流失現(xiàn)象。㈢生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入與需求矛盾突出。檢查中發(fā)現(xiàn)，資金投入嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為我縣環(huán)境保護和管理工作最大的掣肘因素。如生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，因省里補償機制沒有出臺，只有建設(shè)資金而沒有補償資金，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活造成一定程度的影響。隨著森林保護力度加大，資金投入也遠(yuǎn)不能滿足工作的基本需要，有時還出現(xiàn)移育林資金為“育人”資金現(xiàn)象。在工業(yè)污染防治工作中，一些企業(yè)生產(chǎn)不景氣，治理污染歷史欠帳較多，治理經(jīng)費不能落實到位。另外，排污費征收面窄額低，導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)測經(jīng)費嚴(yán)重不足，監(jiān)測設(shè)備老化，無力開展計量認(rèn)證，影響了環(huán)境監(jiān)測的開展。在水土保持工作中，縣水利建設(shè)資金總量小、需求大，難以安排專項經(jīng)費用于水土流失防治。即使落實了建設(shè)項目“三同時”制度，項目建設(shè)單位也由于缺乏建設(shè)資金，要么沒有進行水土流失治理，要么對水土保持方案的實施“偷工減料”。地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，全縣所需防治費用高達億元，縣里雖想盡辦法，每年用于防災(zāi)抗災(zāi)的經(jīng)費仍是杯水車薪。建議縣政府及有關(guān)部門在落實“誰污染誰治理”工作的同時，采取各種切實有效的措施，通過制定“三廢”綜合利用、污染治理、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極爭取上級補助，設(shè)立污染治理專項資金，協(xié)調(diào)銀行部門支持建設(shè)單位開展污染治理，向社會引資和集資參與城鎮(zhèn)的污水、垃圾處理等措施，多渠道地籌集資金，逐步解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入不足問題。㈣正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，貫徹實施環(huán)保法及其相關(guān)法律法規(guī)以來，盡管我縣廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識有了很大的增強，但實際工作中也有部分人在處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系時，往往表現(xiàn)出偏差，諸如有：只要經(jīng)濟建設(shè)搞上去環(huán)境保護自然會上去的“自發(fā)論”，先把經(jīng)濟建設(shè)搞上去再抓環(huán)境保護也不遲的“先后論”，以犧牲環(huán)境保護為代價來換取短期內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的“代價論”，以及經(jīng)濟部門抓經(jīng)濟、環(huán)保等部門抓環(huán)保的“兩張皮論”等等。檢查組認(rèn)為，良好的環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟的發(fā)展對環(huán)境保護有極大的促進作用，只有把經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來，處理好兩者的辯證關(guān)系，才能使我縣經(jīng)濟逐步走上良性循環(huán)的道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我縣提出“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，實施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，正是處理好兩者關(guān)系的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，由于區(qū)位條件相對較差、經(jīng)濟總量小且結(jié)構(gòu)單一、勞動力整體素質(zhì)偏低、財政運轉(zhuǎn)困難等諸多不利因素制約，我縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)雖取得了一些成績，但仍處于低水平、低層次的起步階段，與上級和全縣廣大人民群眾的要求相比，仍有很大差距，面臨的任務(wù)依然十分艱巨與繁重。希望縣政府及有關(guān)部門把生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作作為今后我縣發(fā)展的一項重要任務(wù)和永恒課題，形成合力，知難而進，認(rèn)真實施“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)放在更加重要的位置，做到堅持科學(xué)規(guī)劃，依靠科技進步，加大資金投入，加強污染治理，搞好水土保持，改善生態(tài)環(huán)境；做到堅決摒棄那種以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價以換取經(jīng)濟一時繁榮的急功近利、急于求成的短期行為，使我縣走出一條經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，生態(tài)良性循環(huán)的振興之路。
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1