農(nóng)村婚禮主持詞與農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:56本頁(yè)面
【正文】 務(wù)培訓(xùn)，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)，農(nóng)經(jīng)機(jī)人員變動(dòng)頻繁，經(jīng)常是一年或半年一變，剛來(lái)的基本不熟悉農(nóng)經(jīng)工作，基層農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才缺乏，難以保證農(nóng)經(jīng)工作質(zhì)量。（四）農(nóng)經(jīng)工作推進(jìn)缺項(xiàng)目。農(nóng)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)與其它行業(yè)關(guān)聯(lián)較大，涉及到培訓(xùn)，有科教管理機(jī)構(gòu)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有具體產(chǎn)業(yè)管理單位。一般情況下，財(cái)政資金更容易投到具體產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)主管機(jī)構(gòu)，而農(nóng)經(jīng)主要是敲邊鼓，甚至做嫁衣。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，由于缺少“看點(diǎn)”，年年申請(qǐng)，年年都沒(méi)能立項(xiàng)，農(nóng)經(jīng)工作缺少項(xiàng)目支撐。（五）農(nóng)經(jīng)政策落實(shí)缺力度。目前，需要農(nóng)經(jīng)體系貫徹落實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策越來(lái)越多，法律法規(guī)政策體系愈趨健全。但由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況特別復(fù)雜、有些政策規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)和原則以及缺乏較硬的監(jiān)督保障機(jī)制，部分地方在執(zhí)行過(guò)程中存在流于形式，甚至沒(méi)有執(zhí)行的情況。如我市農(nóng)村土地二輪延包工作，盡管已經(jīng)超出國(guó)家規(guī)定農(nóng)村土地承包合同簽訂率90的要求，但受工作經(jīng)費(fèi)少、人員不足以及不觸及深層次矛盾問(wèn)題等因素影響，一些地方僅作簡(jiǎn)單順延，不少地方土地承包檔案資料沒(méi)有在鎮(zhèn)街集中管理或未及時(shí)整理歸檔，個(gè)別地方還存在“一戶兩證”或“一地多證”的現(xiàn)象等。四、下一步工作和建議農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系是農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革以及貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)政策的重要依靠力量；加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，理順農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制，意義重大。（一）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革意見(jiàn)。一是理順農(nóng)經(jīng)職能。將農(nóng)經(jīng)行政管理和監(jiān)督職能明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，規(guī)范歸口管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)崗位管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有固定的農(nóng)經(jīng)崗位是整個(gè)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，為切實(shí)改變?nèi)修r(nóng)經(jīng)系統(tǒng)這種“有頭有身無(wú)腿”的狀況，建議設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)崗位，確保農(nóng)經(jīng)體系健全。三是將重點(diǎn)農(nóng)經(jīng)工作納入政府或行業(yè)考核評(píng)價(jià)范圍，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。（二）提升農(nóng)經(jīng)地位。建議從深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民權(quán)益、確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度，重新審定農(nóng)村經(jīng)管系統(tǒng)的工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和手段保障問(wèn)題，把十七屆三中全會(huì)決定真正落到實(shí)處。完善區(qū)縣農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)管理，積極推動(dòng)區(qū)縣農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)全部納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位。逐步理順農(nóng)經(jīng)體制，整合農(nóng)經(jīng)職能，加強(qiáng)統(tǒng)一管理。（三）強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)工作項(xiàng)目支撐。各級(jí)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)項(xiàng)目包裝建設(shè)能力，積極包裝爭(zhēng)取部、市級(jí)農(nóng)經(jīng)項(xiàng)目，農(nóng)經(jīng)專項(xiàng)工作爭(zhēng)取全部納入項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作和管理，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的支撐，通過(guò)項(xiàng)目提升農(nóng)經(jīng)工作的水平。建議財(cái)政加大支持力度，確保農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理政策落到實(shí)處。（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是建議確定農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍定期培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。對(duì)區(qū)縣農(nóng)經(jīng)人員每年培訓(xùn)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)崗位人員每二年輪訓(xùn)一次；二是穩(wěn)定原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)事業(yè)人員。充分發(fā)揮原農(nóng)經(jīng)事業(yè)人員熟悉農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)、政策性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，探索將服務(wù)性、中介性的農(nóng)經(jīng)有關(guān)職能，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等委托或授權(quán)其履行。
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