【正文】 前，已經(jīng)完成了基地勘測、總體規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方案編制工作，落實了示范基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工責(zé)任單位，正在開展土地流轉(zhuǎn)等項工作，近期將全面開始實施基礎(chǔ)建設(shè)工程，封凍前核心區(qū)土地達(dá)到待播狀態(tài)。在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作所面臨的困難和問題。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，極端氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)實力弱、數(shù)量少；四是農(nóng)村改革步伐不快，農(nóng)民合作組織弱小且管理不規(guī)范等；五是農(nóng)村維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。農(nóng)村土地矛盾、農(nóng)林矛盾問題突出，個別村發(fā)生群體訪、越級訪隱患較多。對此，我們一定要高度重視，積極采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決和突破。二、再接再厲，確保完成全年各項工作任務(wù)下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村和各有關(guān)部門，要在確保實現(xiàn)年初確定的各項目標(biāo)的同時，結(jié)合各自實際，超前謀劃好明年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項工作，創(chuàng)新工作實踐，細(xì)化實化措施，力爭取得新的更大突破，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（一）千方百計奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。一是實施精細(xì)管理。重點(diǎn)圍繞增積溫、促成熟，加強(qiáng)農(nóng)作物中后期田間管理。二是適時組織秋收。要因地因作物科學(xué)把握收獲農(nóng)時，合理調(diào)配機(jī)械力量，有序開展秋收生產(chǎn)。要堅持做到精收細(xì)收，減少田間損失率，確保把豐收的果實全部拿到手，實現(xiàn)顆粒歸倉。三是搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售。指導(dǎo)農(nóng)民適時銷售農(nóng)產(chǎn)品，防止出現(xiàn)新的賣難，確保產(chǎn)得出、賣高價、增收入。（二）提前謀劃種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保今年農(nóng)業(yè)豐收的同時，對明年的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高產(chǎn)作物品種的預(yù)留以及高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)等項工作，也要早做準(zhǔn)備，為明年生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。說到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我認(rèn)為經(jīng)過多年的、方方面面的努力，已經(jīng)具備了大調(diào)整的條件，一是農(nóng)民的種植觀念已經(jīng)有所改變，對大豆多年連作帶來的危害有較為深刻的認(rèn)識，大部分農(nóng)民有種植小麥、玉米的愿望。二是市場對種植結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮推動作用，小麥、玉米價格的不斷上漲，促使農(nóng)民主動調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。三是藥害瓶頸并不是難以突破，經(jīng)過近年來的實踐，多年連作大豆的地塊種植小麥和玉米受藥害影響并不大。今天我們參觀了新興村種植的玉米，就是具有典型代表性的多年連作大豆地塊，去年因多年連作引發(fā)大豆菌核病幾乎絕產(chǎn)，今年種植的玉米長勢非常好，經(jīng)農(nóng)場和我縣農(nóng)技部門測產(chǎn)，預(yù)計坰產(chǎn)不低于16000斤。按照目前大豆和玉米市場價格來算，種植玉米的收入將是種植大豆的一倍還要多。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要抓住秋收前后這一段時間，廣泛宣傳近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗和典型，通過對比算賬讓農(nóng)民看到利益；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要做好調(diào)查摸底，提前摸清調(diào)茬所需種子的品種、數(shù)量，農(nóng)技、種子管理部門要根據(jù)農(nóng)民需求，做好調(diào)茬所需種子的儲備和調(diào)運(yùn)工作，保證質(zhì)量、保證供應(yīng)、保證價格穩(wěn)定。（三）加速推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營步伐。規(guī)模經(jīng)營的形式很多。我想，我縣的種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營應(yīng)該從現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社抓起，要發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具連片作業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，在保證農(nóng)民利益的同時，借鑒成功經(jīng)驗和采取不同的合作方式，使更多的土地向農(nóng)機(jī)合作社集中，不斷提高糧食產(chǎn)能，壯大合作社力量，增加農(nóng)民收入。說到這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和管理上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村要多下點(diǎn)功夫、多花點(diǎn)心思，要在管理上、發(fā)揮作用上多監(jiān)督、多幫助，逐步使其成為規(guī)模經(jīng)營和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。要千方百計抓好現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和發(fā)展。省委、省政府對現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)高度重視，7月15日張憲魁省長專門聽取了省農(nóng)委的工作匯報，明確指出黑龍江要保證糧食穩(wěn)定1000億斤，沖擊1500億斤，沒有合作社是不行的，提高農(nóng)業(yè)組織化程度首先要提高機(jī)械化程度；提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力，就得提高機(jī)械化能力；提高勞動生產(chǎn)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，就得提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化；提高農(nóng)民收入，還要加快組建農(nóng)機(jī)合作社。這就要求我們，年底前，在現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，要突出抓好三個方面工作：一要抓好新建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的籌建工作。經(jīng)過努力，我縣已爭取到今年再新建5個現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社指標(biāo)。對新組建農(nóng)機(jī)合作社，要把有合格農(nóng)機(jī)駕駛員和操作人員作為農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)配備的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，把具有規(guī)模經(jīng)營能力作為農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)配備的一項重要條件。同時，要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，抓緊加快建設(shè)，爭取年底前完成場庫棚建設(shè)和機(jī)具配備任務(wù)，保證在明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。二要抓好原有農(nóng)機(jī)合作社完善提高。按照吉炳軒書記提出的保證農(nóng)機(jī)科學(xué)有效運(yùn)營要求，加強(qiáng)原有農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁，提高經(jīng)營效益的要求。一是狠抓土地規(guī)模經(jīng)營。目前有些合作社名存實亡或經(jīng)濟(jì)效益不高，關(guān)鍵是土地規(guī)模經(jīng)營面積不達(dá)標(biāo)，規(guī)模經(jīng)營面積沒有達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。每個農(nóng)機(jī)合作社要切實履行承諾，做好土地流轉(zhuǎn)、作業(yè)價格議定等服務(wù)工作，確保合作社達(dá)到所要求的5萬畝以上經(jīng)營規(guī)模。二是建立健全各項制度。要進(jìn)一步完善財務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理和生產(chǎn)管理制度。特別是要有規(guī)范的預(yù)算和決算，并按期逐級上報，提高制度化、規(guī)范化水平。三是抓好合作社人員培訓(xùn)。對今年新建的和原有的農(nóng)機(jī)合作社人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)和實地培訓(xùn)，提高駕駛操作人員的理論水平和實際操作能力，所有駕駛員持證上崗，保證他們在秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備。說到這里，我覺得很有必要提一下農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理，我縣的農(nóng)民專業(yè)合作組織總體來說數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量低，能夠發(fā)揮作用的更是寥寥無幾。別的不說，單從扶持資金的爭取和落實上就能看出，能夠過關(guān)的沒有多少。因此，我建議農(nóng)業(yè)局、縣社、工商等部門應(yīng)該聯(lián)合對我縣農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行一次整頓，能整合的整合，能規(guī)范的規(guī)范，對有些不規(guī)范或無經(jīng)營活動的要堅決依法清理。養(yǎng)殖業(yè)也要突出規(guī)模發(fā)展，要重點(diǎn)扶持和發(fā)展有基礎(chǔ)、發(fā)展前景好、帶動作用明顯的項目，要把有限的資金重點(diǎn)用在扶持已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的項目上。堅決不能把扶持資金當(dāng)做福利，只投入不見效。（四）統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?！叭翰蝗缫磺锩Α保壳?，秋收在即，各項工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，換屆選舉、秋收、秋整地、秋防等工作即將展開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要站在全局的高度上，統(tǒng)籌全局，兼顧一般，做到“五個結(jié)合”，即：換屆選舉與護(hù)秋保收相結(jié)合；秋收整地與場縣共建相結(jié)合；秋整地與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)與規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合；近期工作與長期目標(biāo)相結(jié)合。要撲下身子，深入村屯、農(nóng)戶搞好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及早解決；要訪貧問苦，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題；主動宣傳，提前開展扎實、細(xì)致的工作，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)、及早謀劃明年各項工作打好基礎(chǔ)。同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，完成全年工作任務(wù)目標(biāo)意義尤為重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，以全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的新成果，以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的新突破，為開創(chuàng)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)！