【正文】 策措施落實(shí)到位，同時(shí)也要提出有針對(duì)性的政策建議。重點(diǎn)是做好中央擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、資源環(huán)境保護(hù)和關(guān)注民生的政策措施落實(shí)情況的審計(jì)。第二，要保障財(cái)政資金使用效益不斷提高。要不斷完善和深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，從建立和完善公共財(cái)政管理體系入手，按照“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效、維護(hù)安全”的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付等情況的審計(jì)監(jiān)督，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的分配、管理和使用（更主要是資金能夠使用出去），揭露和查處擠占挪用、損失浪費(fèi)，滯留欠撥財(cái)政專項(xiàng)資金，以及違背產(chǎn)業(yè)政策盲目舉債搞建設(shè)等嚴(yán)重問(wèn)題，推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。另外，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，能進(jìn)行跟蹤審計(jì)的，要全程進(jìn)行審計(jì)，防止建設(shè)資金的損失浪費(fèi)，確保財(cái)政資金用到最需要的地方。第三，要保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。今年我州經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%。這是一個(gè)比較高的增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生一些突出矛盾，潛在風(fēng)險(xiǎn)也可能會(huì)浮出水面。因此，全州各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行作為今年審計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，密切關(guān)注各級(jí)政府的財(cái)力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，以及地方政府融資平臺(tái)的建管情況，有效防范和及時(shí)化解可能積累形成的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是要全力以赴地完成好今年審計(jì)署統(tǒng)一組織的地方性債務(wù)審計(jì)工作。第四，要保障政府公共權(quán)力規(guī)范行使。去年十月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。這是新形勢(shì)下，加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要途徑，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重要保障，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要措施。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)認(rèn)真地把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)，樹(shù)立審計(jì)工作權(quán)威，提高審計(jì)執(zhí)法水平，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)，該問(wèn)責(zé)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，該移送處理的要及時(shí)移送處理，使審計(jì)工作在更高層面和更廣范圍對(duì)權(quán)力起到監(jiān)督制約作用，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。第五，要保障民生資金和項(xiàng)目全面落實(shí)。全州各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)民生資金的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)民生資金的撥付、管理、使用和效果都要實(shí)行全方位的監(jiān)督，使黨和政府的各項(xiàng)惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。今年要全力做好扶貧資金的審計(jì)，對(duì)敢于擠占挪用、截留和貪污私分的違規(guī)行為，要堅(jiān)決查處。三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)從時(shí)期我州審計(jì)工作的成果可以看出，審計(jì)監(jiān)督的作用越來(lái)越突出，地位越來(lái)越重要。審計(jì)部門要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，服務(wù)基層，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，改進(jìn)工作方法方式，把我州的審計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把審計(jì)工作納入政府的重要議事日程，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督查，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，當(dāng)好審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，并把審計(jì)機(jī)關(guān)反映的問(wèn)題和建議，作為科學(xué)決策和加強(qiáng)管理的重要參考依據(jù)。主管審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決審計(jì)工作中遇到的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題，為審計(jì)部門依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。二是要自覺(jué)支持和配合審計(jì)工作。各部門，各單位要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持和配合審計(jì)工作。被審計(jì)對(duì)象要正確對(duì)待審計(jì)部門指出的問(wèn)題，并加以整改落實(shí)。三是要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督成果的運(yùn)用。各級(jí)政府及其審計(jì)部門要堅(jiān)持查處問(wèn)題與促進(jìn)整改、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用，把審計(jì)成果更好地運(yùn)用到改進(jìn)政府管理上。要把審計(jì)報(bào)告作為政府決策的重要參考，健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度、督查制度、聯(lián)動(dòng)制度、跟綜檢查制度、問(wèn)責(zé)制度、結(jié)果通報(bào)和公告制度，促進(jìn)整改和提高。四是要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前，溫家寶總理專門聽(tīng)取了審計(jì)署的工作匯報(bào)，總理說(shuō)，對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作人員辛勤的工作和取得的成績(jī)，黨和政府是充分肯定的。這說(shuō)明黨和政府對(duì)審計(jì)工作寄予厚望，總理還專門指示：審計(jì)機(jī)關(guān)要善于秉要執(zhí)本，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高審計(jì)能力和水平。為此，全州審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不斷推進(jìn)審計(jì)工作上臺(tái)階、上水平。第一要做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。文明審計(jì)就是我們審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)，要做到穿著文明、語(yǔ)言文明和行為文明，要用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，用理解自己的理念來(lái)理解別人。第二要不斷增強(qiáng)素質(zhì)，提高水平。全州審計(jì)機(jī)關(guān)要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，高度重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力提升審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和工作水平，樹(shù)立審計(jì)隊(duì)伍的良好形象，提高審計(jì)工作的公信力。第三是要從嚴(yán)管理、做到廉潔從審。要把廉政建設(shè)始終作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定。要對(duì)審計(jì)干部不斷進(jìn)行教育和從嚴(yán)管理，以增強(qiáng)自身“免疫力”，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。