【正文】 策措施落實到位，同時也要提出有針對性的政策建議。重點是做好中央擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、資源環(huán)境保護和關(guān)注民生的政策措施落實情況的審計。第二，要保障財政資金使用效益不斷提高。要不斷完善和深化本級預(yù)算執(zhí)行情況的審計，從建立和完善公共財政管理體系入手，按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的要求，加強對預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、財政收支、轉(zhuǎn)移支付等情況的審計監(jiān)督，科學(xué)評價財政資金的分配、管理和使用（更主要是資金能夠使用出去），揭露和查處擠占挪用、損失浪費，滯留欠撥財政專項資金，以及違背產(chǎn)業(yè)政策盲目舉債搞建設(shè)等嚴重問題，推進依法理財、科學(xué)理財、促進財政資金使用效益不斷提高。另外，各級審計機關(guān)要加大對政府重大投資項目的審計力度，能進行跟蹤審計的，要全程進行審計，防止建設(shè)資金的損失浪費，確保財政資金用到最需要的地方。第三，要保障經(jīng)濟安全運行。今年我州經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長16%；工業(yè)增加值增長22%；全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上；城鎮(zhèn)化率達到30%。這是一個比較高的增長速度。經(jīng)濟的加速發(fā)展，必然會產(chǎn)生一些突出矛盾，潛在風(fēng)險也可能會浮出水面。因此，全州各級審計機關(guān)要把經(jīng)濟安全運行作為今年審計工作的一項重要任務(wù)，密切關(guān)注各級政府的財力和債務(wù)負擔(dān)情況，以及地方政府融資平臺的建管情況，有效防范和及時化解可能積累形成的財政風(fēng)險和金融風(fēng)險，特別是要全力以赴地完成好今年審計署統(tǒng)一組織的地方性債務(wù)審計工作。第四，要保障政府公共權(quán)力規(guī)范行使。去年十月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》。這是新形勢下，加強干部管理和監(jiān)督，推進黨的建設(shè)科學(xué)化的重要途徑，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的重要保障，是加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要措施。各級審計機關(guān)要加強學(xué)習(xí)和認真貫徹落實，切實認真地把經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展起來，樹立審計工作權(quán)威，提高審計執(zhí)法水平，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)守紀盡責(zé)，該問責(zé)的堅決問責(zé)，該移送處理的要及時移送處理，使審計工作在更高層面和更廣范圍對權(quán)力起到監(jiān)督制約作用，使權(quán)力在陽光下運行。第五，要保障民生資金和項目全面落實。全州各級審計機關(guān)要進一步加大對民生資金的審計監(jiān)督，對民生資金的撥付、管理、使用和效果都要實行全方位的監(jiān)督，使黨和政府的各項惠民政策不折不扣地落到實處。今年要全力做好扶貧資金的審計，對敢于擠占挪用、截留和貪污私分的違規(guī)行為，要堅決查處。三、進一步加強對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)從時期我州審計工作的成果可以看出，審計監(jiān)督的作用越來越突出，地位越來越重要。審計部門要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三個建設(shè)年”活動為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，服務(wù)基層，提高干部隊伍素質(zhì)，改進工作方法方式，把我州的審計工作提高到一個新的水平。一是要進一步加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把審計工作納入政府的重要議事日程，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督查，支持審計機關(guān)依法履行職責(zé)，當(dāng)好審計機關(guān)的堅強后盾，并把審計機關(guān)反映的問題和建議，作為科學(xué)決策和加強管理的重要參考依據(jù)。主管審計工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取審計工作匯報，研究解決審計工作中遇到的重要事項和重大問題，為審計部門依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保證審計機關(guān)依法行使審計監(jiān)督權(quán)。二是要自覺支持和配合審計工作。各部門，各單位要切實增強法治意識，自覺接受審計監(jiān)督，積極支持和配合審計工作。被審計對象要正確對待審計部門指出的問題，并加以整改落實。三是要強化審計監(jiān)督成果的運用。各級政府及其審計部門要堅持查處問題與促進整改、完善制度、強化管理結(jié)合起來，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用，把審計成果更好地運用到改進政府管理上。要把審計報告作為政府決策的重要參考，健全和完善審計整改報告制度、督查制度、聯(lián)動制度、跟綜檢查制度、問責(zé)制度、結(jié)果通報和公告制度，促進整改和提高。四是要加強審計隊伍建設(shè)。在全國審計工作會議召開前，溫家寶總理專門聽取了審計署的工作匯報，總理說，對于審計機關(guān)和審計工作人員辛勤的工作和取得的成績，黨和政府是充分肯定的。這說明黨和政府對審計工作寄予厚望，總理還專門指示：審計機關(guān)要善于秉要執(zhí)本，積極開拓創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，努力提高審計能力和水平。為此，全州審計機關(guān)及其審計干部一定要增強責(zé)任感、使命感，不斷推進審計工作上臺階、上水平。第一要做到依法審計、文明審計。文明審計就是我們審計人員在實施審計時，要做到穿著文明、語言文明和行為文明，要用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人。第二要不斷增強素質(zhì)，提高水平。全州審計機關(guān)要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，高度重視加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進一步加大培訓(xùn)力度，強化審計業(yè)務(wù)、審計技能和現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，著力提升審計干部的綜合素質(zhì)和工作水平，樹立審計隊伍的良好形象，提高審計工作的公信力。第三是要從嚴管理、做到廉潔從審。要把廉政建設(shè)始終作為審計工作的生命線和“高壓線”，嚴格執(zhí)行審計紀律和各項廉政規(guī)定。要對審計干部不斷進行教育和從嚴管理，以增強自身“免疫力”，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計隊伍。