【正文】 任。我區(qū)是地級泰州市的主城區(qū)，服務(wù)中心城市發(fā)展是我們的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。要主動參與中心城市建設(shè)和管理，著力改善城市環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，著力提升服務(wù)業(yè)層次，努力提高城市集聚和輻射能力。充分發(fā)揮主城區(qū)自身優(yōu)勢，努力提高社區(qū)工作水平，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。始終圍繞致富群眾這個(gè)根本。實(shí)現(xiàn)全面小康必須以富民優(yōu)先，堅(jiān)持把富民作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以富民的目標(biāo)凝聚人心，以富民的舉措促進(jìn)發(fā)展，以富民的實(shí)績回報(bào)人民。以就業(yè)富民。就業(yè)是民生之本，富民之基，做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要鼓勵(lì)發(fā)展資源加工企業(yè)和勞動密集型加工企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)，全面落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)政策、措施，確保完成今年的就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。以增收富民。保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長，是富民的重要內(nèi)容之一。要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，著力培育具有明顯區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)把擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為現(xiàn)階段最大的農(nóng)民致富工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移環(huán)境，抓緊搭建各類勞務(wù)輸出平臺。進(jìn)一步加大海內(nèi)外建筑市場開拓力度，通過大力發(fā)展建筑業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民在有序轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)增收。放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)，做到凡是想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的，都要提供充分發(fā)展的舞臺；凡是民間資本，不論區(qū)內(nèi)、區(qū)外，都要積極吸納；凡是能做大做強(qiáng)的民營企業(yè)，都要大力扶持，真正把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)作為“五年總量翻番，八年全面小康”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐，作為富民為先的重要舉措。以保障富民。提高低收入群體收入水平，促進(jìn)共同富裕，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。全區(qū)各級黨政組織要進(jìn)一步加大扶貧幫困工作力度，高度重視弱勢群體的生產(chǎn)和生活，加強(qiáng)社會保障工作，構(gòu)筑較為健全的社會保障體系。始終圍繞強(qiáng)化保證這個(gè)關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供組織保證。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以能力建設(shè)為目標(biāo)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)倍增”計(jì)劃而努力奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。不斷提高基層組織建設(shè)水平。以創(chuàng)爭活動為抓手，以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，著力提高農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建和非公經(jīng)濟(jì)黨建的規(guī)范化和制度化水平，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建舞臺、創(chuàng)造條件。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化一把手的“第一責(zé)任人”意識，真正按照“一崗雙責(zé)”的要求，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的腐敗預(yù)防體系，不斷提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的成效。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為加快發(fā)展提供思想保證。深入持久地抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，用黨的十六大和十六屆五中全會精神指導(dǎo)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定工作。深入開展“五城同創(chuàng)”活動，不斷總結(jié)“學(xué)習(xí)型城區(qū)”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市環(huán)境與人文環(huán)境的良性互動。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化整合教育資源，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)在更高層次上發(fā)展。加大科普宣傳力度，注重科研成果的轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑以科技為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為加快發(fā)展提供環(huán)境保證。進(jìn)一步健全民主集中制，完善決策程序，實(shí)行科學(xué)民主決策。擴(kuò)大基層民主，完善村委會、居委會和職代會的運(yùn)行機(jī)制，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。深入開展“四五普法”工作，提高全民法律素質(zhì)，增強(qiáng)公職人員的依法行政能力。高度重視群眾反映的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、鈍化矛盾、消除矛盾。深入開展“建設(shè)平安海陵，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動，強(qiáng)化社會治安綜合治理，為投資者、老百姓打造安定團(tuán)結(jié)的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)考核指標(biāo)的落實(shí)到位今年“三個(gè)文明”建設(shè)工作目標(biāo)已定，任務(wù)重、要求高、難度大，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必繼承和發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞，不畏艱辛，敢于拼搏，奮發(fā)向上的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大工作力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全各級工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正把目標(biāo)分解到位，壓力傳遞到位，責(zé)任和措施落實(shí)到位。各級主要領(lǐng)導(dǎo)既要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用，又要按照領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的要求，組織班子成員抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要突出一個(gè)“快”字，凡事雷厲風(fēng)行、擲地有聲，不能聽起來激動、說起來感動、干起來被動。要力求一個(gè)“新”字，把上級要求同本單位實(shí)際相結(jié)合，不斷探索解決問題、加快發(fā)展的新路子、新辦法，在創(chuàng)新中落實(shí)，在落實(shí)中創(chuàng)新。要體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，使我們的每項(xiàng)決策和每項(xiàng)工作，確定一項(xiàng)、干成一項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功，也是基本的工作方法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于思考，勇于實(shí)踐，不斷提高各項(xiàng)工作的組織程度，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，善于發(fā)現(xiàn)和研究改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的新情況、新問題，努力尋求解決問題的好對策、好辦法。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)全局工作。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。督促檢查，根本在于研究基層實(shí)際。決策落實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的過程，重心應(yīng)該放在基層，從決策落實(shí)的末梢和終端檢驗(yàn)決策落實(shí)的好壞，從群眾的實(shí)際感受和普遍反映看決策落實(shí)的效果。督促檢查，重點(diǎn)在于查找問題。決策落實(shí)的過程就是解決問題的過程，抓住了問題也就抓住了落實(shí)決策的突破口，因而，必須把解決問題的多少，作為衡量督查工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)現(xiàn)、揭示、解決不落實(shí)的問題作為主攻方向，緊緊扭住不放。督促檢查，關(guān)鍵在于堅(jiān)持獎(jiǎng)罰結(jié)合。今年區(qū)考評領(lǐng)導(dǎo)小組不僅要在年末拿出考評結(jié)果，而且要按季度通報(bào)各單位完成目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度情況，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的要罰，考核結(jié)果要切實(shí)與干部的提拔使用掛起鉤來。同志們，今年是全面貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神的重要一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大?，F(xiàn)在，我們的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)更加明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步振奮精神，開拓前進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，以新的更加優(yōu)異的成績，為加快實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”的奮斗目標(biāo)，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！