農(nóng)合社建設月實施意見與農(nóng)合經(jīng)濟情況調(diào)查報告匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:48本頁面
【正文】 發(fā)展。三、對進一步推進農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的建議和對策健全機制，規(guī)范運作。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，積極借鑒先進地區(qū)組建農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)驗，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，通過引導農(nóng)村專業(yè)合作組織建章立制，明確合作組織與農(nóng)民的權(quán)力義務關系，明晰產(chǎn)權(quán)，做到成員間利益共享，風險共擔；引導專業(yè)合作組織內(nèi)部建立民主管理機制，確保成員利益和組織發(fā)展，使每個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織真正成為助農(nóng)增收、健康發(fā)展的經(jīng)濟組織。堅持原則，正確引導。各級政府要堅持農(nóng)民主體地位，自愿參加，入退自由，不能行政命令，始終尊重農(nóng)民家庭承包經(jīng)營自主權(quán)。無論那種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，政府都不可直接參與經(jīng)營管理，而是要依照市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行引導和制定優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展。要堅持鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作組織先發(fā)展起來，然后對具有一定規(guī)模、一定條件的專業(yè)合作組織進行法人登記，依法管理?！澳苋恕睜款^，示范引路。全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織還處在起步階段，要積極支持城鄉(xiāng)“能人”牽頭，興辦專業(yè)技術(shù)服務和購銷加工型的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼推進標準化生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)基礎好，專業(yè)化、市場化程度高的村發(fā)展壯大專業(yè)技術(shù)協(xié)會，鼓勵協(xié)會承包、領辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，增強示范帶動效應，引導面上發(fā)展，在全縣上下形成鼓勵、支持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好氛圍。加強培訓，提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓資源優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織對接，搞好技術(shù)培訓和合作教育培訓，重點抓好農(nóng)民思想、合作原則、合作技巧、財務管理、投資等方面的知識培訓，著重培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的帶頭人，提高農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的自我完善、自我管理、自我發(fā)展的能力。設置機構(gòu)，強化服務。建議縣上在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室設立專門機構(gòu)負責農(nóng)村合作經(jīng)濟組織日常管理工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立專門的辦公室，配合搞好這項工作。各有關部門要積極支持農(nóng)村創(chuàng)辦各種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，工商部門要給予簡化登記手續(xù)；稅務部門要盡可能給予稅收減、緩、免；財政部門每年要劃出一定比例的支農(nóng)資金、周轉(zhuǎn)金或貼息資金；農(nóng)行、信用社要在貸款方面給予簡化手續(xù)，積極扶持；農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要在引進新技術(shù)、提供新信息等方面給予優(yōu)先考慮。打造品牌，增強市場競爭力。面對外部市場，合作經(jīng)濟組織和其他營利企業(yè)并無差異，市場競爭力是衡量農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成功與否的重要指標。一要根據(jù)農(nóng)民居住分散、交通不便、信息閉塞等多種因素和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢，依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，可以打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、私有制的界限，積極探索多渠道、多領域、多層次的聯(lián)合與合作，制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略，打造自己的品牌，增強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織競爭力。二要不斷提高產(chǎn)品的品質(zhì)、樹立組織的信譽，使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品立足市場，并逐步占領市場。三要興辦同業(yè)（如藥材、肉牛、核桃）協(xié)會，要把各協(xié)會辦成聯(lián)系同行農(nóng)戶的實體，為同業(yè)農(nóng)戶提供良種、信息、技術(shù)及加工、銷售等方面的服務，擴大市場影響力。四要依托龍頭企業(yè)或市場創(chuàng)辦中介服務型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，各會員按訂單生產(chǎn)，統(tǒng)一銷售，擴大發(fā)展規(guī)模。
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