新農(nóng)合自查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-03-29 23:22本頁(yè)面
【正文】 鎮(zhèn)新農(nóng)合基金收繳財(cái)政不再墊資一分錢。 （五）、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理情況。 由鎮(zhèn)合監(jiān)委牽頭，鎮(zhèn)合管站、衛(wèi)生院抽調(diào)人員組成監(jiān)督檢查組定期不定期的對(duì)各村衛(wèi)生室進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象的按相關(guān)規(guī)定馬上給予處罰。 合管站在審核各村衛(wèi)生室報(bào)賬過程中，加大對(duì)處方的審核力度，嚴(yán)防處方開取中存在的各種問題。 （六）、基層衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房建設(shè)和使用及醫(yī)療條件的改善情況。我鎮(zhèn) 14 村均已配備衛(wèi)生室用房，其中在建未完工的有六井和后山村衛(wèi)生室，但其中未使用的就有五個(gè)村的衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件較差和醫(yī)療人員素質(zhì)偏低已不能滿足就醫(yī)農(nóng)民的要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施也不完備。 二 、存在的問題及相關(guān)原因。 （一）、向群眾籌資難，資金監(jiān)管難。 由于目前穩(wěn)定 的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)機(jī)制還沒建立，我鎮(zhèn)資金收取多數(shù)是在每年籌資時(shí)突擊宣傳，集中入戶，難度大，工作成本較高，就與工作經(jīng)費(fèi)緊缺形成嚴(yán)重矛盾。目前，農(nóng)民的自我保健和無助共濟(jì)意識(shí)還不夠高，在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上貫徹自愿的原則向農(nóng)民籌集資金相當(dāng)困難。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)文化特點(diǎn)、農(nóng)民價(jià)值觀等因素影響，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，新農(nóng)合籌資工作任然具有相當(dāng)大的難度。 新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理資金短缺和人員管理能力不足的問題日漸突出。我鎮(zhèn)新合辦無專項(xiàng)的辦公經(jīng)費(fèi)，工作人員均由其它部門抽調(diào)人員組成開展工作，影響監(jiān)管工作的質(zhì)量和穩(wěn)定性。 （二）、農(nóng)民對(duì)報(bào)銷手續(xù)繁、報(bào)銷比例低不滿意。 許多村民反映報(bào)銷手續(xù)太繁雜，報(bào)銷撥款周期太長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民的參合意愿造成影響。如從蓮峰官寨村到鎮(zhèn)合管站報(bào)賬和領(lǐng)取報(bào)銷資金來回車費(fèi)就需約 40 元。特別是縣外就醫(yī)人員必須回本縣報(bào)賬，十分不便。 部分農(nóng)民反映報(bào)銷起付點(diǎn)高，報(bào)銷范圍窄。尤其是轉(zhuǎn)到縣外醫(yī)院的就醫(yī)的， 費(fèi)用變高，報(bào)銷比例反而變低。并且農(nóng)民并不知道什么藥能報(bào)，什么藥不能報(bào)，醫(yī)院也沒解釋清楚，導(dǎo)致農(nóng)民在就醫(yī)過程中并沒享受到什么實(shí)惠，這部分農(nóng)民就不想?yún)⒈Ａ耍图哟罅讼履甑膮⒑匣鹗绽U難度。 （三）、醫(yī)療服務(wù)過程中存在醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不足和醫(yī)療人員不足和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主要服務(wù)提供者，但就目前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)和衛(wèi)生室（院）現(xiàn)狀仍然不能滿足農(nóng)民的需求。其主要原因就是醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不足、陳舊、設(shè)備老化和技術(shù)人員匱乏，醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。 （四）、過 度醫(yī)療也是新農(nóng)合面臨的大問題，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格較高，農(nóng)民得到的實(shí)惠就很有限。如本來門診可以解決的問題卻要住院、檢查及昂貴的藥費(fèi)，這樣一來各村就醫(yī)的農(nóng)民的伙食費(fèi)、誤工費(fèi)及其他費(fèi)用開支再加上虛高收費(fèi)，最后報(bào)賬下來，有的農(nóng)民仔細(xì)算過后反而覺得不劃算。所以如果對(duì)醫(yī)療費(fèi)用沒有節(jié)制，解決不好過度醫(yī)療的問題，反而會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)，嚴(yán)重阻礙著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。 三、下步工作打算。 （一）、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作。我鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)把“新農(nóng)合”當(dāng)作一件為民辦的好事，并且將體現(xiàn)在工作每個(gè) 細(xì)節(jié)上。強(qiáng)化對(duì)新合辦工作人員的業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn)，減少農(nóng)民報(bào)賬中的一些繁瑣程序，讓農(nóng)民最快時(shí)間內(nèi)享受到實(shí)惠，防止出現(xiàn)農(nóng)民新年入明年退的尷尬局面。 （二）、繼續(xù)爭(zhēng)取改善全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件。一是根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際合理調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生資源，二是向上級(jí)爭(zhēng)取加大對(duì)我鎮(zhèn)的農(nóng)村衛(wèi)生投入，三是多種渠道加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高，滿足就醫(yī)農(nóng)民的需 求。 （三）、加大監(jiān)管力度，切實(shí)解決合作醫(yī)療的透明度和過度醫(yī)療問題。一是做到醫(yī)療過程的藥品價(jià)格、信息公開化，確保農(nóng)民的知情權(quán)，二是加大對(duì)衛(wèi)生 室（院）的全方位和多角度的監(jiān)督管理，杜絕在資金使用上的不正之風(fēng)，三是提高新合辦工作人員的政治素質(zhì)和工作水平，提高工作效率，四是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，對(duì)農(nóng)民做到合理檢查、合理用藥、合理治療，提高農(nóng)民的參合積極性。 蓮峰鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年十月九日
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