【正文】 與去年同期相比減少，總產(chǎn)值億元。同時，各鎮(zhèn)通過大力開展招商引資，使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資渠道進一步拓寬。通過各種渠道注入資金，重組優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走出低谷打下了良好基礎(chǔ)。六、農(nóng)業(yè)局各項任務(wù)完成良好⒈扶貧開發(fā)得到順利開展。扶貧辦通過作好年度“大禹杯”競賽活動迎接驗收的各項準(zhǔn)備，確保了我縣的這項競賽活動在今年月份以優(yōu)異的成績圓滿地通過了省市兩級的驗收。并且完成了年扶持老區(qū)項目、造林種養(yǎng)項目、扶貧貸款貼息項目及年度“大禹杯”競賽活動等項目的申報。⒉農(nóng)村經(jīng)濟管理得到了加強。一是認真抓好了農(nóng)村土地承包的掃尾和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)查；二是開展了農(nóng)民負擔(dān)專項治理，解決了農(nóng)戶反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育附加費征收過高的問題和一些村部分農(nóng)戶電價過高問題；三是加強集體經(jīng)濟管理，完成了村組離任干部經(jīng)濟責(zé)任審計。審計涉及村委個，離任村干部人，查出違紀金額萬元，違紀人員人。并完成了對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員和財會管理情況調(diào)查。上半年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行平穩(wěn)，但也存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在如下方面：⒈冬春連旱影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年春季，我縣出現(xiàn)六十年罕見的旱情，降雨大幅減少，造成我縣有萬畝農(nóng)作物受旱，水稻、花生等作物產(chǎn)量和漁業(yè)生產(chǎn)受到影響。⒉農(nóng)產(chǎn)品價格總體下降，直接影響農(nóng)民增收。上半年我縣農(nóng)副產(chǎn)品價格如蔬菜價格比去年同期略有下降。主要是由于蔬菜等農(nóng)作物生長比往年好，產(chǎn)量大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不寬，外銷量不夠大，內(nèi)銷又不強，在外地農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入的情況下，致使價格下跌。由于受國際國內(nèi)絲綢市場不景氣的影響，蠶繭價格也大幅下跌。我縣目前每擔(dān)繭的收購價由去年同期的元下降到元，加上絲綢公司經(jīng)費不足，出現(xiàn)短期打“白條”現(xiàn)象。⒊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子小，門路窄。上半年我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成績，但真正成規(guī)模、上效益的項目不多，很難形成批量，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也很難參與國際競爭。⒋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)負增長。近兩年來，在貫徹落實國家對“五小”企業(yè)的治理整頓中，我縣共關(guān)閉了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要是小煤窯、小礦窿等，由于小煤窯、小礦窿一直是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支柱，且關(guān)閉前仍處于正常的生產(chǎn)狀態(tài)，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)負增長。⒌農(nóng)業(yè)招商引資的力度還不夠大。上半年，各地對農(nóng)業(yè)招商雖然下了一定的功夫，但總體上力度還不夠，各鎮(zhèn)招商的進展不夠平衡，一些鎮(zhèn)在招商組織、宣傳及招商項目的編制等方面進展不大。⒍誠信意識觀念淡薄影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展。由于農(nóng)民誠信意識、合同意識淡薄，有的農(nóng)戶不按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品達不到合同要求；有的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于合同保護價時就履行合同，一旦市場價格高出合同價時就不履行合同，從而阻礙了當(dāng)?shù)赜唵无r(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。針對以上問題，為確保實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)，下半年必須切實抓好以下幾項：⒈要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。發(fā)展馬壩油粘系列種植面積萬畝，擴種秋植花生面積萬畝，推廣反季節(jié)牛蒡面積畝，今冬明春擴大沙田柚面積畝，增加蠶桑面積畝，抓好馬壩、大塘等鎮(zhèn)以蔬菜為主的“訂單農(nóng)業(yè)”基地以及高寒山區(qū)的反季節(jié)蔬菜基地。⒉狠抓農(nóng)業(yè)高新適用技術(shù)的應(yīng)用推廣。一是普及先進適用的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)。以馬壩、樟市、龍歸、犁市、大塘為重點，建立夏秋作物布局調(diào)整示范區(qū)；在樟市、犁市建立以反季節(jié)牛蒡栽培為主的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)示范區(qū)；在龍歸建立反季節(jié)甜玉米栽培示范區(qū)；在大塘建立秋植花生示范區(qū)；抓好馬壩龍崗→縣農(nóng)科所→馬壩石堡及犁市、坑口等地的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培示范基地，今冬明春在周田、大橋、黃坑建立春種西瓜提早示范基地畝。二是推廣與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。要改進農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)，尤其是加強綠色、無公害農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和優(yōu)新品種的引進。⒊加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。要進一步落實好招商目標(biāo)責(zé)任制，加強對農(nóng)產(chǎn)品出口的協(xié)調(diào)、服務(wù)和政策支持，做好已引進項目的跟蹤服務(wù)，尤其要加強對廣大農(nóng)民的宣傳教育，教育他們樹立起重合同、守信用的觀念。⒋加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐。要大力抓好現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制，明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新體制，提升企業(yè)管理水平，增強市場競爭力。要通過招商引資，切實解決企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。要重點發(fā)展資源加工型企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。⒌加強農(nóng)產(chǎn)品信息流通服務(wù)。要把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)作為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的重要來抓，健全和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，不斷優(yōu)化市場信息服務(wù)。⒍加快局直屬企事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制步伐。根據(jù)曲府辦號文件的精神，結(jié)合我局直屬企事業(yè)單位經(jīng)營較困難，債務(wù)不斷增加，人員負擔(dān)過重的實際，切實加快改革轉(zhuǎn)制步伐。一是實施經(jīng)濟性裁員，解除困難企事業(yè)單位與職工的勞動合同關(guān)系。二是采取多種形式，加快轉(zhuǎn)制步伐，完善經(jīng)營機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。此外，要強化減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管，完成土地延包的掃尾，推進農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。通過規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，切實維護農(nóng)民的合法利益，促進農(nóng)村穩(wěn)定。開發(fā)得到順利開展。扶貧辦通過作好年度“大禹杯”競賽活動迎接驗收的各項準(zhǔn)備，確保了我縣的這項競賽活動在今年月份以優(yōu)異的成績圓滿地通過了省市兩級的驗收。并且完成了年扶持老區(qū)項目、造林種養(yǎng)項目、扶貧貸款貼息項目及年度“大禹杯”競賽活動等項目的申報。⒉農(nóng)村經(jīng)濟管理得到了加強。一是認真抓好了農(nóng)村土地承包的掃尾和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)查；二是開展了農(nóng)民負擔(dān)專項治理，解決了農(nóng)戶反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育附加費征收過高的問題和一些村部分農(nóng)戶電價過高問題；三是加強集體經(jīng)濟管理，完成了村組離任干部經(jīng)濟責(zé)任審計。審計涉及村委個，離任村干部人，查出違紀金額萬元，違紀人員人。并完成了對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員和財會管理情況調(diào)查。上半年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行平穩(wěn)，但也存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在如下方面：⒈冬春連旱影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年春季，我縣出現(xiàn)六十年罕見的旱情，降雨大幅減少，造成我縣有萬畝農(nóng)作物受旱，水稻、花生等作物產(chǎn)量和漁業(yè)生產(chǎn)受到影響。⒉農(nóng)產(chǎn)品價格總體下降，直接影響農(nóng)民增收。上半年我縣農(nóng)副產(chǎn)品價格如蔬菜價格比去年同期略有下降。主要是由于蔬菜等農(nóng)作物生長比往年好，產(chǎn)量大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不寬，外銷量不夠大，內(nèi)銷又不強，在外地農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入的情況下，致使價格下跌。由于受國際國內(nèi)絲綢市場不景氣的影響，蠶繭價格也大幅下跌。我縣目前每擔(dān)繭的收購價由去年同期的元下降到元，加上絲綢公司經(jīng)費不足，出現(xiàn)短期打“白條”現(xiàn)象。⒊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子小，門路窄。上半年我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成績，但真正成規(guī)模、上效益的項目不多，很難形成批量，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也很難參與國際競爭。⒋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)負增長。近兩年來，在貫徹落實國家對“五小”企業(yè)的治理整頓中，我縣共關(guān)閉了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要是小煤窯、小礦窿等，由于小煤窯、小礦窿一直是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支柱，且關(guān)閉前仍處于正常的生產(chǎn)狀態(tài)，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)負增長。⒌農(nóng)業(yè)招商引資的力度還不夠大。上半年，各地對農(nóng)業(yè)招商雖然下了一定的功夫，但總體上力度還不夠，各鎮(zhèn)招商的進展不夠平衡，一些鎮(zhèn)在招商組織、宣傳及招商項目的編制等方面進展不大。⒍誠信意識觀念淡薄影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展。由于農(nóng)民誠信意識、合同意識淡薄，有的農(nóng)戶不按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品達不到合同要求；有的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于合同保護價時就履行合同，一旦市場價格高出合同價時就不履行合同，從而阻礙了當(dāng)?shù)赜唵无r(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。針對以上問題，為確保實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)，下半年必須切實抓好以下幾項：⒈要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。發(fā)展馬壩油粘系列種植面積萬畝，擴種秋植花生面積萬畝，推廣反季節(jié)牛蒡面積畝，今冬明春擴大沙田柚面積畝，增加蠶桑面積畝，抓好馬壩、大塘等鎮(zhèn)以蔬菜為主的“訂單農(nóng)業(yè)”基地以及高寒山區(qū)的反季節(jié)蔬菜基地。⒉狠抓農(nóng)業(yè)高新適用技術(shù)的應(yīng)用推廣。一是普及先進適用的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)。以馬壩、樟市、龍歸、犁市、大塘為重點，建立夏秋作物布局調(diào)整示范區(qū)；在樟市、犁市建立以反季節(jié)牛蒡栽培為主的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)示范區(qū)；在龍歸建立反季節(jié)甜玉米栽培示范區(qū)；在大塘建立秋植花生示范區(qū)；抓好馬壩龍崗→縣農(nóng)科所→馬壩石堡及犁市、坑口等地的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培示范基地，今冬明春在周田、大橋、黃坑建立春種西瓜提早示范基地畝。二是推廣與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。要改進農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)，尤其是加強綠色、無公害農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和優(yōu)新品種的引進。⒊加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。要進一步落實好招商目標(biāo)責(zé)任制，加強對農(nóng)產(chǎn)品出口的協(xié)調(diào)、服務(wù)和政策支持，做好已引進項目的跟蹤服務(wù)，尤其要加強對廣大農(nóng)民的宣傳教育，教育他們樹立起重合同、守信用的觀念。⒋加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐。要大力抓好現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制，明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新體制，提升企業(yè)管理水平，增強市場競爭力。要通過招商引資，切實解決企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。要重點發(fā)展資源加工型企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。⒌加強農(nóng)產(chǎn)品信息流通服務(wù)。要把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)作為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的重要來抓，健全和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，不斷優(yōu)化市場信息服務(wù)。⒍加快局直屬企事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制步伐。根據(jù)曲府辦號文件的精神，結(jié)合我局直屬企事業(yè)單位經(jīng)營較困難，債務(wù)不斷增加，人員負擔(dān)過重的實際，切實加快改革轉(zhuǎn)制步伐。一是實施經(jīng)濟性裁員，解除困難企事業(yè)單位與職工的勞動合同關(guān)系。二是采取多種形式，加快轉(zhuǎn)制步伐，完善經(jīng)營機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。此外，要強化減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管，完成土地延包的掃尾，推進農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。通過規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，切實維護農(nóng)民的合法利益，促進農(nóng)村穩(wěn)定。