農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政講課稿與農(nóng)村基層工作大會(huì)市長(zhǎng)講話稿匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:37本頁(yè)面
【正文】 了“一肩挑”，推行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強(qiáng)了支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，各方面都取得了明顯成效，但農(nóng)村黨員年齡大、文化低，生機(jī)和活力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，服務(wù)管理職能薄弱，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的問題仍比較突出。特別是隨著個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)主為代表的新的農(nóng)村社會(huì)階層黨員的產(chǎn)生，新型合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，半工半農(nóng)的混合型從業(yè)者，離土離鄉(xiāng)長(zhǎng)年在外流動(dòng)的“打工黨員”的比例遞增等等，使農(nóng)村黨員的構(gòu)成復(fù)雜化、多樣化，群體性黨員特點(diǎn)與傳統(tǒng)教育管理模式的矛盾日益突出。這些矛盾和問題，直接影響著黨的執(zhí)政作用的發(fā)揮和黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)，影響著人民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的先進(jìn)性的評(píng)價(jià)。只有不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)和能力，才能從根本上解決這些問題，使各級(jí)基層黨組織永葆先進(jìn)性，更具凝聚力，從而得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。我們也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。第一，部分團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、做好基層工作的認(rèn)識(shí)還不完全到位，仍然把它當(dāng)做一個(gè)階段性工作，或者僅僅把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。第二，部分同志認(rèn)識(shí)到基層組織建設(shè)非常重要，但是當(dāng)工作中遇到困難時(shí)信心不夠，不是迎難而上而是知難而退。第三，有的同志認(rèn)識(shí)很到位，也不想后退，但工作還是局限于培養(yǎng)點(diǎn)上的典型經(jīng)驗(yàn)，沒有以更大的力度進(jìn)行推廣，沒能在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)這些經(jīng)驗(yàn)。第四，客觀上還存在著支持基層工作力度不夠的情況，基層開展工作的條件、資源有限的局面仍未從根本上改變。團(tuán)中央在去年做了很大努力，很多省級(jí)團(tuán)委也采取了進(jìn)一步的跟進(jìn)措施，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第五，還沒有完全將基層認(rèn)可的好的工作支持方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫劝才?，形成長(zhǎng)效機(jī)制。第六，縣一級(jí)特別是縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)組織，在工作思路、工作方法上還需要進(jìn)一步提高，有時(shí)候還不能真正把基層團(tuán)的工作和建設(shè)緊密結(jié)合起來。這個(gè)問題很重要，基層的同志要特別注意，一定要善于把工作、活動(dòng)和組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，要能夠幫助下一個(gè)層級(jí)的團(tuán)組織在工作上作出必要的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，而不只是讓下級(jí)簡(jiǎn)單地參與面上的活動(dòng)。共青團(tuán)是要搞活動(dòng)，問題是搞什么樣的活動(dòng)？什么樣的活動(dòng)放在哪個(gè)層級(jí)？這是關(guān)鍵。在團(tuán)內(nèi)有一個(gè)很危險(xiǎn)的思想傾向，就是把與少數(shù)青年的聯(lián)系等于與廣大青年的聯(lián)系。如果眼睛只盯著參加具體活動(dòng)的少數(shù)青年，忽略了更大范圍內(nèi)的組織覆蓋，最后就只能保持同少數(shù)青年的聯(lián)系，從而丟掉廣大的青年群眾。二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面近年來，我市連續(xù)六年持之以恒地實(shí)施以“高標(biāo)準(zhǔn)要求、全方位實(shí)施、強(qiáng)力度推進(jìn)”為主題的大黨建工程，經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的不懈努力，基層黨建工作已經(jīng)呈現(xiàn)出了嶄新的局面，在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)、新的基礎(chǔ)之上，如何進(jìn)一步提升“高全強(qiáng)”黨建工程的實(shí)施水平，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨建再上新臺(tái)階，是需要大家認(rèn)真思考和探索的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。我認(rèn)為，當(dāng)前要從以下三個(gè)方面進(jìn)行努力。要以創(chuàng)新機(jī)制、完善機(jī)制、落實(shí)機(jī)制為根本推進(jìn)基層黨建工作。我們黨執(zhí)政的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)證明，制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有重要的地位和作用。正如鄧小平同志所說，黨的制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。不斷地創(chuàng)新機(jī)制、完善機(jī)制、落實(shí)機(jī)制，用制度保存黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，用制度固化黨的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的成果，這是一項(xiàng)偉大的工程。近年來，我市在推進(jìn)基層黨建的過程中，探索和創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，“高全強(qiáng)”黨建工程本身就是一套長(zhǎng)效機(jī)制，特別是以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，在加強(qiáng)建章立制方面又做了大量的工作，取得了很大進(jìn)展。但從目前的情況來看，制度建設(shè)方面仍存在不少問題，如操作性不強(qiáng)的形式化問題、“墻上的老虎不咬人”的不落實(shí)問題、內(nèi)容過時(shí)的制度老化問題等等，難以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。特別是農(nóng)村黨政“一肩挑”已經(jīng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，如何以機(jī)制建設(shè)為突破口，進(jìn)一步規(guī)范行政運(yùn)行體制，完善“一肩挑”的監(jiān)督管理，推行議事民主化、辦事公開化、決策科學(xué)化、履職制度化、監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前迫切需要解決好的問題。對(duì)此，必須采取針對(duì)性措施，堅(jiān)持四條原則：一是制度建設(shè)要以黨規(guī)國(guó)法為基礎(chǔ)；二是制度建設(shè)要堅(jiān)持重實(shí)體與嚴(yán)程序相結(jié)合；三是制度建設(shè)要從一項(xiàng)一項(xiàng)的具體制度的健全完善做起；四是制度建設(shè)要抓住有效推進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題。
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